2012年司法考试国际法：领海及领海制度

1.领海。

领海是一国领海基线以外毗连该国陆地领土或内水的一定宽度的海水带，领海的宽度不得大于12海里。领海是国家领土的一部分，领海水体及其上空和底土都处于沿海国的主权管辖和支配之下。与领土的其他部分唯一不同的是，外国船舶在领海中享有无害通过权。

2.无害通过制度。

［难点辨析］无害通过是指非沿海国的船舶在不损害沿海国和平、安宁和良好秩序的情况下，可以无需事先通知或征得沿海国许可而连续不断地通过其领海的制度。其要点如下：（1）通过是指为了驶入或驶出内水的航行，或者是仅穿越领海而不进入内水的航行。

（2）船舶必须是连续不停地迅速通过，除非发生不可抗力、遇难或救助，不得停船或下锚。潜水艇通过时要浮出水面并展示船旗。

（3）通过以不损害沿海国和平、安宁和良好秩序为前提。

（4）该制度只适用于船舶，而不适用于飞机。

（5）只适用于非军事船舶。

（6）无害通过无需事先通知或征得沿海国的许可。

3.有下列行为之一的即是有害：

（1）对沿海国进行武力威胁或使用武力。

（2）以任何种类的武器进行操练或演习。

（3）搜集情报。 1 2