第七章全面预算一全面预算的基本体系要点

第七章全面预算一全面预算的基本体系要点全面预算是指将政府的全部收支、债务及其他与财政活动相关的事项进行系统全面的预测和安排的财政管理工具。

全面预算的基本体系包括以下要点：
一、全面预算的目的
全面预算的主要目的是为政府提供一个合理的财政计划，确保政府预算的合理性和透明度，促进国民经济的发展和社会稳定。

二、全面预算的范围
全面预算的范围包括政府的全部收入、全部支出、全部资产及负债，涉及各级政府和各个财政管理单位。

三、全面预算的内容
1.收入预算
收入预算是指政府预测和安排各项收入的计划，包括税收收入、非税收入、政府采购收入等。

政府收入预算的编制应当符合财政收入管理的基本原则，确保税收的合理性、非税收入的规范性和政府采购的公正性。

2.支出预算
支出预算是指政府分配、安排各项支出的计划，包括基本支出、项目支出、政府债务等。

政府支出预算的编制应当符合财政支出管理的基本原则，确保支出的合理性、规范性和透明度。

3.资产预算
资产预算是指政府对资产及资金的运用进行的计划，包括政府资产的购置、变动、处置等。

政府资产预算应当考虑资产的运用效益和风险，确保资产的合理运用和保值增值。

4.负债预算
负债预算是指政府对债务及其他债务相关事项的计划，包括债务的发行、偿还、利息支付等。

政府负债预算应当根据资金需求和偿债能力进行合理安排，确保债务的合理运用和偿还能力。

四、全面预算的编制流程
1.预算编制
全面预算编制是指政府根据财政目标和任务，通过搜集、分析和评估相关信息，制定财政收入、支出、资产及负债的预测和安排。

2.预算审核
全面预算审核是指对全面预算进行审查和评估，确保预算的合理性和可行性。

预算审查包括预算的法律合规性审查、财务可行性评估、社会经济效益评估等。

3.预算执行
全面预算执行是指按照预算计划进行资金的拨付和使用，确保各项预算按照预期目标得到落实。

预算执行涉及财政拨款、资金运用、费用支出等诸多环节。

4.预算监控
全面预算监控是指对预算执行情况进行监测和评估，及时发现问题并及时采取纠正措施，确保预算的合理实施。

五、全面预算的意义
全面预算对于财政管理具有重要意义。

通过全面预算的制定和实施，政府可以更好地掌握财政收支状况，将资源用于最需要的领域，提高财政资金的使用效益，促进经济社会的协调发展。

总之，全面预算是一种综合性的财政管理工具，通过对政府的全部财政活动进行全面预测和安排，可以提高财政管理的科学性和合理性，促进财政资源的高效利用，达到国家经济发展和社会稳定的目标。