战略规划(宏观部分分析)

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宏观环境分析
国民经济总体发展状况
中国GDP的增长情况，1995－2000
单位：亿元
100,000 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0
60,426
66,227
72,055
77,675
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宏观环境分析
政府相关政策与法令
随着我国经济体制和管理体制改革的不断深化以及社会主义市场经济体制的不断完 善，随着中国经济的溶入世界经济环境，政府的角色也在转变，其标志就是“大市场， 小政府”以及法制社会，而在我国电信业可以讲一直没有一整套的管理法律。中国要加 入WTO，国内电信市场要对外实现开放，就必须建立健全电信法规和政策。 2000年9月，我国政府颁布了《中华人民共和国电信条例》。该条例是我国电信业 的第一部综合性电信法规，《电信条例》包括八项重要制度：国家对电信业务实行经营 许可制度、电信网间互联调解制度、电信资费管理制度、电信资源有偿使用制度、电信 服务质量监督制度、电信建设管理制度、电信设备进网制度和电信安全保障制度。这八 项制度构成了现阶段我国电信行业监督的主要内容和基本依据。《中华人民共和国电信 条例》的颁布,对于我国电信业的发展具有深远的影响。 第一.管理体制的改革，政府对电信业的管理由行政手段转变为法制手段，今后电 信市场的发展会更加规范和有序。 第二.以引入竞争机制作为电信改革的核心，首先对国内企业开放了基础电信市场 和增值电信市场。 第三.允许更多的企业参加电信业务的经营，改变了禁止非国有经济企业投资经营 电信服务业的规定，除经营基础电信业务的电信企业中的国有股权(股份)不得少于51% 以外，对国内非国有经济性质的企业投资经营电信业务没有作其他限制性规定。 股份公司战略规划部内部资料
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政府相关政策与法令：中国电信业的外商投资政策
件、元配件的生产厂商，提高在中国在境内零部件的采购比例。 2、中国不再批准新外资注入移动电话制造业 为了支持被选定的十家国内移动电话生产企业，中国正积极采取多项措施，包括从 2000年开始，信息产业部将不再批准新的外资投入移动电话制造行业，无论是合资企业， 或是独资企业皆不允许。并对移动电话的国产化比例，以及外资企业的产品出口比例做 出限制。 现有的合资移动电话生产企业必须至少将产量的６０％用于出口，而且，到2001年底 之前，在这些合资企业生产的移动电话中，国产化比率必须至少达到５０％。
83,190
89,845
1995
1996
1997
1998
1999
2000
近年来，GDP的增长主要靠政府对于基础设施建设的投资所拉动，其中对于电信基 础设施的投资占其中较大部分。 股份公司战略规划部内部资料
数据来源：1996-2000年《中国统计年鉴》
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调整投资结构，有利于移动通信产业
2000年在继续实行积极的财政政策和其他扩大内需政策的推动下，固定资产投资扭 转了上年增速回落较多的局面，呈现出较快增长的态势。全年全社会完成固定资产投资 32619亿元，比上年增长9.3％。在增加固定资产投资总量同时，政府相应地调整了固定 资产投资结构。主要表现在： 第一、投资的产业结构有所调整。重点投向能源、交通运输、邮电通信业等基础设 施，到2000年底全国电信固定资产投资完成2054亿元，比去年增长28%。由于投资力度 进一步加大，使通信能力得到加强，从移动通信看，新增数字蜂窝移动电话交换机容量 5405万户。 第二、调整了投资的地区。由于国家实施西部大开发战略政策，西部地区投资增长 速度加快。全年东部和中部地区投资分别为14015亿元和5432亿元，比上年增长8.3％和 13.8％；西部地区投资3943亿元，增长14.4％，分别高于东部和中部6.1和0.6个百分点。
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中国移动通信市场的对外开放政策
2、为了吸引外商投资，我国政府相应制定了一系列的投资优惠政策： A.所得税优惠政策 B．在进口设备、物资方面的优惠政策 3、外资企业某些进口物资，依照中国税法的有关规定减税、免税 4、加入WTO后的移动通信制造业开放政策 A.在加入WTO六年内取消限制传呼机、流动电话的进口，四年内，外资可 持有电讯公司最高49%的股权； B.将目前平均13.3%的信息产品关税降为零，3到5年内取消半导体、电脑、 电脑设备、电讯设备和其他技术产品的关税限制。 5、移动通信服务业对外开放：在准备及加入WTO之后，我国电信服务市场将 有计划分阶段外开放。 我国已经或将要实行的对外开放政策，一方面吸引了国外的资金和先进的技术，促 进了我国电信业的发展，另一方面，由于我国电信业与国外的差距，对我国电信业带来 相当的压力，同时如果国家对外开放政策的调控力度不能有效的实现，会对国内电信业 的发展带来极大的影响。
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政府相关政策与法令
第四.让更多的新企业参加电信业务经营，有利于增加电信建设资金来源和投资渠 道，有利于在不同地方向有不同的消费需求的消费群体提供相应的服务。 第五.国家对电信经营业务实行许可证制度，竞争环境将比以前公平和宽松。为新 电信企业进入市场，政府将根据市场需求和通信资源状况，公平地发放电信业务经营许 可证，改变过去由少数企业垄断的局面。 第六.电信价格向市场调节发展。改变过去的指令性价格体制，而实行电信资费以 成本为基础的定价原则。根据电信业务的不同情况，电信资费实行企业定价、政府指导 价和政府定价三种定价方式。 综上所述，《电信条例》为今后我国移动通信产业的持续和健康的发展提供了良好 的法律环境。同时，也表明我国电信业目前处于国内改革阶段，通过国内改革，让更多 的企业占有电信资源和市场。因此，对于希望进入中国电信运营市场的国外电信运营企 业，当前比较好的策略是尽快和国内已有的电信运营企业在政策允许的情况下在技术和 应用方面开展合作。一方面，可以和这些中国政府重点扶持的大型通信企业建立业务联 系，加深彼此的了解，另一方面，中国政府对外资开放基础电信业务后，奠定了与这些 大型通信公司进行深层次电信运营合作的基础。以韩国SK电信集团为例，目前通过和中 国联通在技术和应用方面的合作，获得了在中国电信市场开放后成为中国联通合资伙伴 的优先权。
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中国移动通信市场的对外开放政策
移动通信产业作为推动国民经济发展的重要组成部分，国家通过实行对外开放政策， 引导外商在当前和今后一段时期有市场需求，有广阔的发展前景；国内有从研究开发到 实现产业化的潜在技术基础，经过努力可以填补国内产业和技术空白，有利于形成新的 经济增长点的移动通信领域进行投资。国内企业通过和外商合资、合作的形式，对国外 先进的技术进行引进、消化、吸收和创新。从而促进我国移动通信技术和产业机构的升 级，保持我国经济的可持续发展。 从我国在移动通信领域实行对外开放政策的步骤看，目前为止移动通信制造业已经 开放多年，而移动通信服务业则在加入WTO后逐步开放。具体开放政策如下： 1、现在的移动通信制造业开放政策 根据我国1998年实施的《鼓励外商投资产业目录》的规定，鼓励外商在下列移 动通信领域进行投资： A.蜂窝移动通信交叉连接／码分多址（DCS／CDMA）系统设备制造 B.2.5千兆比／秒（2.5GB／S）光通信、无线通信、数据通信计量仪表制造
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政府相关政策与法令：中国电信业的外商投资政策
电信服务业 自1949年至今，中国政府就明确规定中国的公用通信网、专业通信网、有线以及无线 通信网一律不允许境外的企业和个人以及在中国境内兴办的外商独资、合资或合作企业 经营和参与经营，也不能以任何形式吸引外资参股经营。 此后，1995年公布的、由外经贸部制定的外资投资目录中，邮政、通信运营等领域再一 次列入外资禁入的范围。 互联网业 现有禁止海外资金投资电信产业的规定也涵盖互联网业，包括互联网中接入服务提供 者（ISP）和互联网内容提供者（ICP）都使用电信线路经营的增值业务。在这种情况下， 根据原有规定的精神，这些领域都不准外国投资参与。 有线电视网络 中国禁止外商对中国电缆电视网络投资，无论是主干电缆或者是支干电缆电视网络， 中国一概不接受外商投资。 国家政策现不容许外资持股内地骨干的有线光纤网络，而即使日后中国进入世贸后， 外资的持股量只能低于30％。 有线网络经营商禁止经营电信及数据传输等公用业务。 制造业、研究及开发 1、政府支持外商在通信制造业投资 在信息产品制造业以及研究、开发等领域中国政府是鼓励外商投资的。投资可以采取 包括合作开发、技术转让、补偿贸易，从事整机零部件、元器件的生产等形式，但这些 产品在技术上要先进适用，在规模上要经济合理，而外资整机企业要主动扶持境内零部 股份公司战略规划部内部资料
建国以来，中国西部的经济发展水平一直落后于中部和东部地区。如果西部地区不 能以较快速度发展，势必影响我国整体经济发展。为了缩小东部和西部的差距，促进国 民经济地区间的协调发展，推动国民经济信息化的共同发展，1999年我国政府提出西部 大开发战略。2000年，我国政府为了促进西部大开发战略的实施，制定了一系列鼓励投 资的产业目录和相关的优惠政策，从而吸引了国内外众多企业参与西部的开发建设，其 中爱立信、西门子等国际知名企业相继在西部投资建厂。根据我国改革开放20年的经验， 通信是经济发展的基础，如果不大力发展，势必成为经济发展的“瓶颈”。而且随着经 济的发展也将给通信行业带来巨大的市场需求。国家已决定：加大对西部通信网络建设 的投入，大力发展固定及移动通信网络，提高电话普及率，发展数据及多媒体通信网络， 缓解带宽“瓶颈”，特别是要采取多种技术手段解决农村通信问题，进一步缩小与东部 地区的差距。中国西部大开发战略的实施为包括移动通信在内的电信业的进一步发展提 供了条件。
* 编制背景及原则 * 企业பைடு நூலகம்景分析
- 宏观环境分析：经济、法规、人口、西部开发、行业政策、WTO - 市场及行业分析：通信业、移动通信、传输、数据通信、服务、终端产品 - 客户分析：移动、联通、电信、网通、吉通、铁通、卫通、电通 - 竞争对手分析：Motorola、Nokia 、Ericsson 、Lucent 、Alcatel 、北电、
联盟与合作
* 企业战略实施计划
- 2001年 - 2002年
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国民经济总体发展状况
改革开放以来，中国经济保持快速增长的势头。1979—1999年，GDP平均每年增长 8.2%。2000年政府继续实行积极的财政政策，采取扩大内需、扩大出口等一系列措施， 经济发展继续保持良好的势头。全年实现国内生产总值89404亿元，按可比价格计算， 比上年增长8.5％，增速加快0.9个百分点。国民经济的稳步增长和持续发展推动了我国 移动通信产业的高速发展。 但是，随着我国经济改革的逐渐深入，逐渐触及到一些深层次的问题，如企业产权 不明晰、经济结构不合理、失业保障制度不完善、经济基础薄弱等。这些问题解决不好 会影响和制约我国经济健康持续的发展。从而会影响移动通信产业的发展。 随着世界经济一体化进程和中国入世的临近，中国经济已经不断溶入全球经济，世 界经济对中国的影响力越来越大，美国经济的疲软、日本经济不振、欧洲经济振兴不力， 都将对中国经济的持续高增长产生影响，估计在今后一、二年内能否保持高增长将面临 强大的挑战。仅以拉动内需来保持高增长作用会下降，国民经济在今明两年继续保持增 长，但增长率会有所下降。
Sumgsung 、华为、中兴、大唐、科健、波导、海尔、中邮普泰、天音、蜂星
- 技术发展分析：GPRS、CDMA、3G - 企业内部环境分析：生产能力、销售能力、研发能力、服务能力、管理能
力（应变能力）、业务组合、价值链
- 东信SWOT分析
* 企业战略分析与定位：愿景、目标、定位、指标、价值观、特定战略 * 企业战略规划：业务发展组合、研发、生产、营销、人力资源、服务、投资、
移动通信作为基础和先导型行业，由于西部开发战略的实施，从而引发了水利、交通运
输、能源、旅游和广播电视等重点设施建设对移动通信和信息产品的需求。 从以上分析可以看出，国家投资产业结构和地区的调整，为移动通信的持续发展创 造了条件，带来了新的机遇。
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西部开发促进电信业的发展