刍议如何提高土地开发整理项目经济效益

刍议如何提高土地开发整理项目经济效益

随着我国城市化的不断加快，不少城市为了发展经济，会将矛头转向扩大城市用地总量方面，不可避免会占用部分耕地。而根据《中华人民共和国土地管理法》中的规定：”国家实行占用耕地补偿制度”和”国家鼓励土地开发整理”。因此，对于建设所占用的土地可以通过土地开发整理加以补偿，进而保持耕地总量的平衡。而土地开发整理质量的好坏将直接对我国的耕地质量以及生态环境造成一定影响。所以，要想提高土地开发整理项目经济效益，就要做好土地开发整理项目工作，有效提高土地利用率，进而实现农民的增产增收。而本文就是针对如何提高土地开发整理项目经济效益进行了深入探讨。

标签：土地开发项目经济效益

所谓土地开发整理项目主要是指投入一定的财政专项资金，在指定的区域范围内，利用现有的土地资源确定整体规划，对水、路、村等进行综合整治，从而有效增强土地的综合利用率，有效改善农业生产条件，进而提高经济效益，为新农村建设起到了推动作用。那么，如何有效增加土地开发整理项目的管理，同时提高土地开发整理项目的经济效益，并成为农村经济发展的重要问题。

1土地开发整理项目概述

由于土地整理是一项新兴的综合性工作，所涉及的范围比较广，其中包括水、农、生物等诸多内容，因此，土地整理有广义和狭义之分。从广义上来说，土地整理包括对农地、建设用地等方面。从狭义上说，土地整理主要指农地整理。所以，土地整理项目主要是为了落实土地整理目标的具体工程，像土地开发项目、土地复垦项目、土地整理项目和综合项目都属于土地整理的范畴中。因此，土地开发整体项目的经济效益主要是分析土地开发整理项目中必要部分，其最终目标就是为了有效提高土地经济效益。如何提高土地开发整理项目经济效益。所以，探究如何提高土地开发整理项目经济效益对于农村经济的发展具有重要的实际意义。

2土地开发整理项目经济效益的具体体现

通常情况下，土地开发整理项目经济效益的具体体现在两方面，一种是对现有耕地的增产产值方面，另一种就是对新增耕地的产值方面。首先，对于现有耕地的增产产值方面来说，它主要在对项目区域的土地平整、道路、农田防护等进行实施后，就可以有效提高渠道水利的使用率，从而使生产成本得到有效降低，这样就可以达到增产增收的目的。而对于新增耕地的产值方面来说，就可以通过对土地开发整理后，在除去农业基础设施配套情况的条件下，如项目区单产水平或投资水平等，经济收入能够得到大幅度升高，有效增加新的耕地面积，进而提高经济效益。另外，还可以根据项目区域的土地适宜性进行分析，将新增耕地面积全部用于新增的产品项目，且区域各方面条件都比较适宜，经过对土地的开发整理，同样可以实现增产增收的目的。

所以，为了有效改善土地开发整理工程的施工组织与质量，在实际操作过程中，要不断加强参与施工技术的管理人员进行施工规范的学习，组织施工技术人员对相关质量标准进行学习。另外，还可以根据当地土地开发整理项目区域的实际条件，合理配置土地资源，就可以有效促进农业结构的调整。这样就可以通过项目实施，把项目区逐渐转变为高产、高效的粮、油作物种植区，进而增加农民收入。

3提高土地开发整理的经济效益的有效途径

在土地开发整理项目中，提高土地经济效益的途径主要有两种，其一是坚持社会效益、经济效益和生态效益的原则。其二是实行有利于有利于土地开发整理产业的优惠政策。因此，根据土地开发整理项目的实际情况，选择适宜的方法，才能有效实现农村土地经济效益的显著提高。具体分析如下。

3.1坚持社会效益、经济效益和生态效益的原则

土地开发整理项目的重要意义不仅反映在土地的经济价值，而且反映在社会价值和生态价值，因此加强生态环境保护、确保耕地质量和环境质量的共同提高。因此，根据当地区域实际情况，确定土地开发整理的目标，比如对于在新增耕地上种植蔬菜等，就可以合理优化种植结构，在有限的土地资源上尽最大限度提高经济效益，最终达到高产、高效的目的，促进农民经济效益的提高。首先，通过土地开发整理，提高土地利用率，增加耕地面积，促进农村土地集约利用，缓解人地紧缺关系，为村民提供基本就业条件。其次，通过土地开发整理，改变以往无序利用、功能紊乱的状况，巩固土地利用分区成果，按照基本农田保护区规划进行开发整理，促进农业机械化操作及规模经营，提高劳动生产率，降低生产成本，为实行土地用途管制打下坚实基础。最后通过对村、田、林等开发整理，推行现代化农业工程，使村庄集中，有效改善路渠状况，促进自然景观生态建设。

3.2实行有利于土地开发整理产业的优惠政策

首先，要充分实行利于土地开发整理产业的优惠政策，进一步完善土地整理的收益分配政策，推动企业参与土地整理产业化运作，尤其是对土地整理后产生的土地增值收益进行合理分配，使参与主体有利可图。其次，还要进一步克服农村宅基地产权制度存在的缺陷，明确农村宅基地属农村集体组织所有，以推动农地整理和村镇用地整理工作顺利开展。加大对土地整理的全面支持力度，按照相关规定，交足新增建设用地的土地有偿使用费，专项用于耕地开发。对于政府来说，应设立土地整理基金支持土地整理项目，要多途径筹措土地整理基金，如实施土地整理证券化，使投资者通过股票债券方式参与土地整理活动，并获取相应的收益，以实现土地整理证券大众化和产权证券大众化。最后，要树立市场机制观念，将市场机制引入土地开发整理之中，开放公平和公正的开发整理市场，统筹兼顾调动各方面的积极性。政策上应当鼓励多渠道、多形式激发多种积极性，吸引多种力量进入土地整理市场。

4结语

综上所述，土地开发整理是增加耕地的主要来源，是人类在土地利用实践过程中不断建设土地和重新配置土地的过程。因此，只有充分挖掘土地开发整理的潜力，做到社会、经济、生态效益三者协调统一，以保护生态环境为前提，以改善农业生产条件，提高土地开发整理的经济效益，进而实现土地开发整理的可持续发展。

参考文献

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