广东省(1997-2010)土地利用总体规划

广东省(1997-2010)土地利用总体规划

2009-12-15 | 作者： | 来源：资源网 | 【大中小】【打印】【关闭】概况

广东省位于我国大陆南部 , 南濒南海 , 西南部雷州半岛南端隔琼州海峡与海南省相望 , 西邻广西壮族自治区 , 北与湖南、江西两省交界 , 东接福建省。地域范围北纬 20°07’～25°31’,东经 109°26’～117°20’现辖 21 个地级市 , 下辖 33 个县级市、 43 个县、 3 个自治县、 42 个市辖区 ,共 1588 个 ( 乡 ) 镇。根据土地详查资料 , 全省土地总面积 17.975 万平方公里 ( 统计局资料为17.808 万平方公里 ) 。 1996 年全省总人口 6897 万人 , 其中非农业人口 2108 万人 , 农业人口4789 万人 , 城市化水平为 30.6%。人口平均密度为 384 人 / 平方公

里 , 人均占有耕地 0.047 公顷 (0.71 亩) 。

本省地形以丘陵山地为主 , 地势北高南低 , 土地类型多样。其中 , 山地占全省土地总面积的 21 % , 丘陵占 41 % , 岗台地占 13 % , 盆地和平原占 25 %。境内有珠江和韩江两大水系 , 水源充足 , 农业气候条件良好 , 土壤和植被类型

多样 , 自然资源丰富。

本省为我国南大门 , 地理位置优越 , 毗邻港澳 , 面对东南亚 , 是著名侨乡。改革开放以来 ,全省经济建设取得了令人瞩目的成就 , 经济持续高速增

长 , 社会综合实力明显提高。 1996 年国内生产总值达 6519 亿元 , 占全国的

9.6%, 居全国各省区第一位。人均国内生产总值 9452元。产业结构得到优化 , 第

二、三产业产值比例明显提高 , 城市建设步伐和城市化、现代化进程加快。

一、土地资源利用状况

(一) 土地利用现状分类面积

根据 1996 年土地利用变更调查数据汇总 , 全省土地总面积 1797.52 万公顷 , 其中,已利用土地 1671.22 万公顷 , 土地利用率为 92.97%。土地利用现状如下：

1. 农用地

全省耕地、园地、林地、牧草地、水面等农用地面积共 1527.40 万公顷 , 占全省土地总面积84.97%。①耕地。含灌溉水田、旱地和菜地等 , 共 327.22 万公顷 , 占全省土地总面积的 18.20%。其中 , 灌溉水田 223.90 万公顷 , 占耕地面积的 68.42% ; 旱地 86.51 万公顷 , 占 26.44% ; 菜地3.71 万公顷 , 占

1.14% ; 其它 13.1 万公顷 , 占 4.0%。

②园地。包括果园、桑园、茶园、热作园等 , 共 78.96 万公顷 , 占土地总面积的 439% 。园地中以果园和热作园为主 , 其中果园 57.09 万公顷 , 占园地面积的 72.30% , 全省各地均有分布。热作园 11.47 万公顷 , 占园地面积的

14.53%, 主要分布在粤西的湛江和茂名两市。桑园主要分布在西江和北江流域茶园主要在山区。

③林地。林地是本省面积最大的用地类型 , 主要分布在丘陵山区。林业部门统计面积为1083.6 万公顷 , 土地利用变更调查数据为 1032.3 万公顷。全省森林覆盖率为 56.3%。

④专用牧草地。共 2.83 万公顷 , 占土地总面积的 0.16%。

⑤水面。包括淡水产养殖、水库、河流、湖泊、坑塘水面等共 86.09 万公顷 , 占土地总面积的 4.79%。

2. 建设用地

全省居民点及工矿用地、交通用地、水利水工用地共 143.82 万公顷 , 占全省土地总面积的8.00%。

①居民点及独立工矿用地。包括城乡居民点、独立工矿、盐田以及特殊用地等 , 共 114.42万公顷 , 占土地总面积的 6.37% 。其中 , 城乡居民点用地92.04 万公顷 , 占该类用地面积的80.44% ; 独立工矿用地 15.27 万公顷 , 占13.35% ; 盐田 1.18 万公顷 , 占 1.03%; 特殊用地 5.93万公顷 , 占 5.18%。

②交通用地。包括铁路、公路飞机场、港口和农村道路 , 共 12.97 万公顷 , 占土地总面积的0.72% 。其中 , 铁路用地 0.79 万公顷 , 占交通用地面积的6.08% 。全省铁路长达 2137 公里 , 除京广线和京九线广东段外 , 还有广深、广梅汕和广湛等铁路线 ; 公路用地共 6.69 万公顷 , 占交通用地的 51.6% 。全省公路通车里程长达 89631 公里 , 公路平均密度为 49.9 公里 / 百平方公里 ; 机场面积 0.19 万公顷 , 占 1.46%。全省较大机场有广州白云机场、深圳机场、汕头机场、珠海机场、梅州机场、湛江机场和惠州机场等 ; 港口、码头用地 0.17 万公顷 , 占 1.31%; 农村道路用地 5.13 万公顷 , 占 39.55% 。

③水利用地。全省水利水工建筑和沟渠用地 16.43 万公顷 , 占土地总面积的 0.91% 。

3. 未利用地

含荒草地、荒山、裸土地、田坎、滩涂和裸岩难利用地等 , 共 126.30 万公顷,占土地总面积的 103%, 其中 , 荒草地面积 57.43 万公顷 , 占未利用地的59.05% 。

(二) 土地资源利用特点

1. 区位条件好 , 土地利用效益高

本省区位条件优越 , 地处热带、亚热带海洋季风气候区 , 北回归线横贯本省中部 , 光、热丰富 , 年内水飞热同期 , 农业生产自然条件良好 , 作物年可三熟 , 土地生产潜力高。本省是我国对外交往的南大门 , 毗邻港澳、靠近东南亚 , 对外交通便利 , 有利于发展外向型经济 , 土地利用受对外开放的明显影响 , 经

济效益高。 1996 年全省平均每平方公里土地国内生产总值 363 万元 ,为全国的5.14 倍。

2. 土地类型多样 , 有利多种经营和综合利用

本省丘陵山地与平原相间形成以河流流域为区域的土地结构。其间盆平原区是社会经济发展的重要区域 , 周围的广大丘陵、山地不但有充足的水源 , 还有生物、矿产飞水力和旅游资源 ,又是主要林业用地 , 既是物质生产的重要基地 , 更是平原重要的生态屏障。山地、丘陵、平原以及海洋水域构成多样的土地类型 ,为因地制宜、综合利用自然资源 , 开展多种经营 , 满足社会和人民生活需求提供了有利条件。

3. 土地可垦率低 , 人均耕地少 , 后备土地资源不足 , 人地矛盾尖锐

本省平原和盆谷平地不多 , 土地可垦率低 , 然而人口密度却是全国的 3 倍 , 人均耕地只占全国的 1/2, 尤其是粤东潮汕平原 , 人均仅 0.0206 公顷

(0.31 亩 ) 耕地。 1996 年本省人均自产粮食仅 276.6 公斤 , 由外地调入粮食达45.33 亿公斤。由于后备土地资源十分有限 , 随着人口的增加和社会经济建设的发展 , 人地矛盾将越加尖锐。

4. 部分地区自然条件恶劣 , 或水热不协调 , 土地贫婿 , 利用改造困难在粤北山区有连片石灰岩地区分布 , 因地质、地貌的原因 , 缺士缺水 , 自然条件恶劣 , 土地生产潜力和人口承载力低 , 利用改造十分困难 ; 粤西雷州半岛 , 受