劳动保障部《关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》 劳社厅函[2002]323 号
劳动合同制职工工龄计算
竭诚为您提供优质文档/双击可除劳动合同制职工工龄计算篇一：劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函贵州省劳动和社会保障厅：你厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的请示》(黔劳社呈[20XX]31号)收悉。
经研究，现答复如下：对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
在当地实行养老保险社会统筹前的临时工期间的连续工龄，可视同缴费年限；在当地实行养老保险社会统筹后的临时工期间的连续工龄，要按规定缴纳养老保险费，计算缴费年限，没有缴纳养老保险费的，不能计算视同缴费年限或缴费年限。
二00二年九月二十五日篇二：关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函贵州省劳动和社会保障厅：你厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的请示》(黔劳社呈[20XX]31号)收悉。
经研究，现答复如下：对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
在当地实行养老保险社会统筹前的临时工期间的连续工龄，可视同缴费年限；在当地实行养老保险社会统筹后的临时工期间的连续工龄，要按规定缴纳养老保险费，计算缴费年限，没有缴纳养老保险费的，不能计算视同缴费年限或缴费年限。
二00二年九月二十五日篇三：工龄计算第三部分工龄计算及下乡知青76.临时工在本单位工作期间被本单位录用为固定工(含合同制工人)，其工龄应如何计算？根据吉劳险字[1982]28号文件规定，其最后一次在该单位当临时工的时间，可与录用为固定工（含合同制工人）以后的工作时间一并计算为连续工龄。
77.在“文革”期间，由国家统一组织的城镇下乡知识青年在农村插队落户期间可否计算工龄？根据劳动人事部劳人培[1985]23号文件规定，其在农村参加劳动的时间，可与参加工作后的时间合并计算为连续工龄。
劳动保障部《关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》 劳社厅函[2002]323 号
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原劳动保障部办公厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》（劳社厅函[2002]323号）规定：“对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
”344号文被废止是因为已经不适合新的用工关系。
在《劳动法》特别是《劳动合同法》实施后，“临时工”的提法本身就不合法。
但旧问题仍应按旧法解决。
关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函
劳社厅函 [2002]323号
贵州省劳动和社会保障厅：
你厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的请示》（黔劳社呈〔2002〕31号）收悉。
经研究，
——仅供参考。
谢仁碧、邻水县人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
谢仁碧、邻水县人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政确认【审理法院】四川省广安市中级人民法院【审理法院】四川省广安市中级人民法院【审结日期】2020.08.28【案件字号】(2020)川16行终127号【审理程序】二审【审理法官】陈爱华冯烈钢叶官清【审理法官】陈爱华冯烈钢叶官清【文书类型】判决书【当事人】谢仁碧;邻水县人力资源和社会保障局【当事人】谢仁碧邻水县人力资源和社会保障局【当事人-个人】谢仁碧【当事人-公司】邻水县人力资源和社会保障局【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】谢仁碧【被告】邻水县人力资源和社会保障局【本院观点】公民、法人或其他组织申请人社行政机关确认社保视同缴费工龄，行政机关作出确认行政行为，均应遵循《中华人民共和国社会保险法》的规定，并以相关规范性文件为依据。
【权责关键词】行政确认行政复议合法违法合法性证据不足行政复议缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审确认行为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】另查明：1985年5月邻水县供销合作社招聘的合同制工人未获原邻水县劳动人事局批准。
邻水县玻璃厂于2003年2月24日被邻水县人民法院宣告破产。
再查明：四川省人事局《关于国家机关、党派、团体和全民事业单位工作人员连续工龄计算几个问题的通知》（川人工〔1988〕4号）第一条“原系县以上（含县）劳动部门或主管部门批准建立和管理的集体所有制单位（不含乡镇自办企业，下同）的固定职工，被招录、录用、顶替为国家机关、党派、团体和全民事业单位所有制单位连续工作的时间，可以计算为连续工龄；其在最后一个集体所有制单位连续工作的时间，凡经组织调动的，也可合并计算为连续工龄。
但是，因个人犯错误或自动离职而脱离集体所有制单位后，重新参加工作的，则从其重新参加工作之日起计算连续工龄。
……本通知从1988年发文之月起执行，过去有关规定与本通知不一致的，以本通知为准，已按有关规定办理而受影响的待遇一律不予补发。
上诉人永州市零陵区人力资源和社会保障局诉被上诉人罗哲涛连续工龄行政确认一案行政判决书
上诉人永州市零陵区人力资源和社会保障局诉被上诉人罗哲涛连续工龄行政确认一案行政判决书【案由】行政行政行为种类行政确认【审理法院】湖南省永州市中级人民法院【审理法院】湖南省永州市中级人民法院【审结日期】2020.09.29【案件字号】(2020)湘11行终194号【审理程序】二审【审理法官】曾辉陈姬王焕江【审理法官】曾辉陈姬王焕江【文书类型】判决书【当事人】永州市零陵区人力资源和社会保障局;罗哲涛【当事人】永州市零陵区人力资源和社会保障局罗哲涛【当事人-个人】罗哲涛【当事人-公司】永州市零陵区人力资源和社会保障局【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】永州市零陵区人力资源和社会保障局【被告】罗哲涛【本院观点】本案的争议焦点是：被上诉人罗哲涛1979年6月至1981年11月的工作时间可否与其1981年12月正式招工进入原珠山粮站的工作时间合并计算为连续工龄。
【权责关键词】行政确认合法违法新证据证据确凿证据不足缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审期间，双方当事人均未提交新证据。
一审判决据以认定事实的证据，已随案移送本院，经审查可以作为认定本案事实的证据。
本院对一审法院查明认定的事实予以确认。
本院另查明，2019年5月9日，上诉人零陵区人社局作出《20号处理决定》认定罗哲涛1979年3月至1981年11月在原珠山粮站招用为临时工的证据不足，不能与1981年12月招工后的工作时间合并计算为连续工龄。
如罗哲涛确实于1979年3月至1981年11月在原珠山粮站从事临时工的工作，请罗哲涛提供这段时间的工资表或其他的原始辅助材料，该局核实属实后将按政策规定办理。
原告不服该处理决定，于2019年11月4日向湖南省道县人民法院提起行政诉讼。
湖南省道县人民法院作出（2019）湘11行初168号行政裁定，裁定不予立案。
罗哲涛不服上诉，本院于2020年3月30日作出（2020）湘11行终29号行政裁定，裁定撤销湖南省道县人民法院（2019）湘11行初168号行政裁定，指令湖南省道县人民法院予以立案。
大连市普兰店区人力资源和社会保障局、蔡鸿论劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政裁定书
大连市普兰店区人力资源和社会保障局、蔡鸿论劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政裁定书【案由】行政行政管理范围行政作为劳动和社会保障行政行政行为种类行政批准【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审结日期】2020.04.26【案件字号】(2020)辽02行终248号【审理程序】二审【审理法官】宋君李健许其睿【审理法官】宋君李健许其睿【文书类型】裁定书【当事人】大连市普兰店区人力资源和社会保障局;蔡鸿论【当事人】大连市普兰店区人力资源和社会保障局蔡鸿论【当事人-个人】蔡鸿论【当事人-公司】大连市普兰店区人力资源和社会保障局【代理律师/律所】王志红辽宁碧海律师事务所;吴晓棠辽宁碧海律师事务所【代理律师/律所】王志红辽宁碧海律师事务所吴晓棠辽宁碧海律师事务所【代理律师】王志红吴晓棠【代理律所】辽宁碧海律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】大连市普兰店区人力资源和社会保障局【被告】蔡鸿论【本院观点】《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
【权责关键词】行政复议合法违法行政赔偿基本原则证据不足行政复议驳回起诉缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
"第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：…（三）有具体的诉讼请求和事实根据；…"据此，当事人提起行政诉讼的法定起诉条件之一，在于其诉讼请求所指向的行政行为应当明确和具体。
“一案一诉"是人民法院受理行政案件的基本原则。
对于违反该原则的当事人的起诉，人民法院应当向当事人进行释明，要求其明确被诉行政行为，否则应当裁定不予立案；已经立案的，应当裁定驳回起诉。
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。
工龄计算的政策依据
工龄计算的政策依据目录：(一)(二)(三)(四)(五)(六)(七)(八)(九)(十)(十一)(十二)(十三)(十四)(十五)(十六)(十七)(十八)(十九)(二十)㈠学习期间的工龄计算学习不是工作，因此学习期间，一般不能计算工龄。
但是在特定的历史条件下，为了适应培养人才的需要，国家曾在不同时期作过脱产学习期间可以计算工龄的规定。
1.革命军人复员、退伍后，再考入各类学校学习的，学习期间不能计算为工龄，其原在部队时的军龄，可以与参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄。
——中劳薪字[1963]292号2.在高等院校学习期间经组织批准提前抽调正式参加工作(脱离学习，列入抽调等位职工编制发工资)，后又复学的学生，其在复学前参加工作的时间应计算工龄。
——教育部[1963]教人字戴字第22号3.建国前，在革命根据地、解放区，中国共产党开办的军事学校、干部培训班以与中国女子大学、陕北公学等学校学习期间计算工龄。
——[1978]组通字10号4.高等学校的毕业生正式分配工作，到工作单位报到后被选送出国的，本人在国外高等学校学习期间，由原单位照发工资的，工龄从分配工作开始领工资的时间计算。
——教计字[1978]036号、劳薪字[1978]3号5.1970年以前进入高等和中等专业学校学习的国家职工，凡经组织调派，学习期间照发原工资的，其学习期间可计算为工龄。
凡经本人申请，组织批准离职报考进入学校的，学习期间享受校发助学金待遇的，其学习期间不能计算工龄。
学习前后工龄可以合并计算为连续工龄。
——教计字[1980]279号、劳人险函[1986]4号6.高等院校、中等专业学校和技工学校学生延期毕业或毕业后延期分配期间，经组织安排顶岗劳动，其工龄计算……应当从他们正式分配工作报到之日起计算连续工龄。
——计劳业字[1972]85号、[1982]劳险便字9号7.今后各单位在分配住房时，应将科技人员在研究生院、大学、大专规定的学习时间作为分房工龄列入分房条件。
工龄认定文件
工作人员工龄认定文件及连续工龄计算政策一、按国发[1978]104号文件办理退休或调整退休费待遇的人员——其工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104号文件的规定计算，即“满”一个周年才能算一年，其已经领取退休费的人员工作年限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉〉办理的，可不再变动。
二、临时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、“亦工亦农”工转正后的工龄计算——1956年11月12日国直人习字第79号《国务院关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定，国家机关使用的临时工作人员（有的称为“雇员”）被正式录用以后，他们在正式录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。
这里应注意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间”，如果录用以前，在几个单位临时工作，不能都算为工作年限，而只能把转正录用前在本机关的工作时间计算在工作年限之内。
这里需要注意的是，临时工上学期间的时间要扣除，从事临时工工作的时间与毕业后分配了正式工作后的时间合并计算，他们的参加工作时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。
原劳动部工资局《关于季节工转为正式工以后连续工龄的计算问题》[（63）中劳薪便字第185号]规定：季节工转为正式工人以后，其在本单位连续每年做季节工的实际工作时间，可以计算为连续工龄。
1958年6月，全国总工会劳动保险部《关于实行劳动保险条例单位的学徒工劳动保险待遇的处理意见》规定：学徒工在本企业学习期满转为正式工人、职员以后，其学习期间应作为本企业工龄计算。
原国家计委劳动局《关于轮换工的工龄计算问题》[73]计劳业字7号规定：关于轮换工的工龄计算问题，应与临时工的工龄计算一样处理，即：轮换工回乡后，根据国家生产建设需要，重新被吸收为国家职工时，其连续工龄应从重新参加工作之日算起。
原劳动人事部保险福利局《关于经济建设民工工龄计算等问题的复函》（劳人险函[1983]15号）规定：根据生产需要，经济建设民工被用工单位招收或转为国家职工后，其工龄问题，可参照临时工转正、录用的规定处理，即：其最后一次在本单位当民工的连续工作时间可计算为连续工龄。
关于农民合同制工人工龄计算问题的复函
关于农民合同制工人工龄计算问题的复函协议方信息姓名：____________________________姓名：____________________________物业信息物业地址：____________________________房屋面积：____________________________总价款：____________________________付款信息首付款金额：____________________________付款方式：____________________________交房及登记信息交房时间：____________________________产权登记时间：____________________________违约责任违约条款：____________________________争议解决争议解决方式：____________________________协议协议方信息1.2 甲方信息姓名：____________________________身份证号：____________________________联系电话：____________________________1.3 乙方信息姓名：____________________________身份证号：____________________________联系电话：____________________________物业信息2.1 物业地址甲方同意将位于____________________________的商品房出售给乙方。
2.2 房屋面积该商品房的实际使用面积为____________________________平方米。
2.3 总价款双方确认，该商品房的总价款为____________________________元人民币。
付款信息3.1 首付款金额乙方应在签订本协议时支付首付款金额为____________________________元人民币。
关于农民合同制工人工龄计算问题的复函
关于农民合同制工人工龄计算问题的复函下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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孙淑华、海阳市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
孙淑华、海阳市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为劳动和社会保障【审理法院】山东省烟台市中级人民法院【审理法院】山东省烟台市中级人民法院【审结日期】2020.02.24【案件字号】(2020)鲁06行终1号【审理程序】二审【审理法官】鲁晓辉吴继辉纪晓静【审理法官】鲁晓辉吴继辉纪晓静【文书类型】判决书【当事人】孙淑华;海阳市人力资源和社会保障局【当事人】孙淑华海阳市人力资源和社会保障局【当事人-个人】孙淑华【当事人-公司】海阳市人力资源和社会保障局【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】孙淑华【被告】海阳市人力资源和社会保障局【本院观点】《山东省全民所有制企业临时工管理暂行规定》（山东省人民政府10号令）、山东省人力资源和社会保障局鲁劳社函[2006]121号文规定以及山东省人力资源和社会保障局关于济宁市中级人民法院《关于鲁劳社函[2006]121号文有关规定应如何理解的函》的回复表明，企业使用临时工应经劳动行政主管部门批准，未经批准的，属于计划外用工，劳动行政部门不予承认，其工作年限也不认定为连续工龄。
【权责关键词】合法证据不予受理维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，《山东省全民所有制企业临时工管理暂行规定》（山东省人民政府10号令）、山东省人力资源和社会保障局鲁劳社函[2006]121号文规定以及山东省人力资源和社会保障局关于济宁市中级人民法院《关于鲁劳社函[2006]121号文有关规定应如何理解的函》的回复表明，企业使用临时工应经劳动行政主管部门批准，未经批准的，属于计划外用工，劳动行政部门不予承认，其工作年限也不认定为连续工龄。
经招用农民合同制工人花名册证实上诉人于1988年9月经原海阳县劳动局审批为农民合同制工人。
劳动保障部关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函劳社厅函号
劳动保障部关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函劳社厅函号
文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089
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原劳动保障部办公厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》（劳社厅函[2002]323号）规定：“对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
”344号文被废止是因为已经不适合新的用工关系。
在《劳动法》特别是《劳动合同法》实施后，“临时工”的提法本身就不合法。
但旧问题仍应按旧法解决。
关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函
劳社厅函 [2002]323号
贵州省劳动和社会保障厅：
你厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的请示》（黔劳社呈〔2002〕31号）收悉。
经研究，现答复如下：
对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
在当地实行养老保险社会统筹前的临时工期间的连续工龄，可视同缴费年限；在当地实行养老保险社会统筹后的临时工期间的连续工
龄，要按规定缴纳养老保险费，计算缴费年限，没有缴纳养老保险费的，不能计算视同缴费年限或缴费年限。
二○○二年九月二十五。
试点退休人员基本养老金怎样计算
辽宁省劳动局辽劳字[1986]150号文件《关于贯彻辽宁省人民政府“四个实施细则”中的几个问题的处理意见》中规定：“计划内的临时工在工作期间被本单位招收为劳动合同制工人后，其在本单位最后一次当临时工的时间可与被招收为劳动合同制工人后的工作时间合并计算为连续工龄（需补交在本单位最后一次做临时工时间的全部养老保险费）。
其参加工作时间从在本单位最后一次做临时工之日算起。
”什么是视同缴费年限？答：《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》规定：视同缴费年限，指参保职工实际缴费年限之前的按国家政策规定计算的连续工龄。
劳动部办公厅关于印发《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》的通知16.参加工作时间，指参保职工首次参加工作的时间。
17.视同缴费年限，指参保职工实际缴费年限之前的按国家有关规定计算的连续工作年限. 据1953年颁布市的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》有关定义：“一般工龄”指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间而言，而我们平时所在地说的“总的工龄”也可称为累计工作年限。
而且本企业工作年限，则指工人或职员在本企业连续工作的时间。
关于城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知辽劳社发〔2004〕50号三、职工与企业解除劳动关系前在企业工作期间，所从事的特殊工种岗位累计工作年限，已达到国家规定的特殊工种退休的工作年限，到其他企业或到个体工商户就业及从事自由职业的，在继续缴纳基本养老保险费期间，达到国家规定的职工特殊工种退休年龄且缴费年限（含视同缴费年限）满15年，可以办理退休。
试点退休的人员基本养老金怎样计算？基本养老金由基础养老和个人帐户养老金组成。
职工达到法定退休年龄且个人缴费年限（含视同缴费年限，下同）满15年的（个人缴费年限累计12个月为一年），按月领取基本养老金。
个人缴费不满15年的，不发给基本养老金，个人帐户全部储存一次性支付给本人。
建立个人帐户前参加工作的人员退休后，在发给基本养老金和个人帐户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。
关于劳动合同制工人工龄计量问题的复函
关于劳动合同制工人工龄计量问题的复函哎呀，说到这个劳动合同制工人工龄计量的问题，很多人都觉得有点头疼。
特别是像我们这些在单位里忙碌了这么多年，突然之间发现自己的工龄怎么算，心里那个焦急劲，真的是能把人急得抓耳挠腮的。
说实话，这种事情没个明确的说法，往往让人摸不着头脑。
今天咱们就来聊聊，看看这个工龄到底是怎么算的，哪些事儿能算，哪些不算，能不能按年算，能不能按月算，能不能随便给自己加上个几个月。
唉，这些看似简单的问题，背后其实蕴藏了不少“学问”呢。
首先呢，咱们得弄清楚，工龄这玩意儿到底是啥。
你看工龄，其实就是你在一个单位工作了多久的时间，不管你是在哪个岗位上，反正只要在这个单位上混过，就是算工龄的。
就像你在饭店当服务员，几年了，工龄就是几年；你在办公室里做文员，做了多少年，工龄就是多少年。
至于那些不太“正儿八经”的工作，啊哈哈，也不必担心，按理说只要你跟单位有正式的劳动合同，按理说就得算工龄了。
接下来说说劳动合同制这个事。
很多人有一个误解，觉得是临时合同、短期合同或者是试用期就不算工龄，这就大错特错了。
合同长短不一定跟工龄挂钩，关键在于你和单位的劳动关系是不是成立。
如果你签了合同，无论是短期的，还是长期的，能证明你是在为单位提供了劳动，那工龄就得算上。
换句话说，就是你每个月的工资发放、保险缴纳、福利待遇，等等，这些都能体现出你和单位的劳动关系。
理论上讲，只要合同没断，工龄就得按着算。
当然了，大家也别想着去钻空子，自己偷个懒，把自己的工龄报得长长的，结果公司查了才发现，你做的那几年根本就不是正式的劳动合同。
咱们得尊重这个制度。
再说了，瞎报工龄也没啥好处，毕竟工龄长了，退休金可能会多些，养老金也可能会多些。
可是，人家说得好，“诚实做人，光明正大”啊，工龄是你认真工作岁月的见证。
你看，那些认认真真、踏踏实实的工作人员，哪怕合同期短，工龄依旧被当作一种荣誉，值得炫耀一番！对于那些比较特殊的情况，有些人可能在单位待了几年，但因为换过岗位，或者跳槽了好几次，合同也换了好几次，这种情况咋办呢？也别慌！很多单位会根据实际情况，结合你实际工作的时间来评估工龄。
牟忠菊、瓦房店市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
牟忠菊、瓦房店市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审结日期】2020.07.28【案件字号】(2020)辽02行终411号【审理程序】二审【审理法官】车兆东李健徐建海【审理法官】车兆东李健徐建海【文书类型】判决书【当事人】牟忠菊;瓦房店市人力资源和社会保障局【当事人】牟忠菊瓦房店市人力资源和社会保障局【当事人-个人】牟忠菊【当事人-公司】瓦房店市人力资源和社会保障局【代理律师/律所】于人凤辽宁昌信律师事务所【代理律师/律所】于人凤辽宁昌信律师事务所【代理律师】于人凤【代理律所】辽宁昌信律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】牟忠菊【被告】瓦房店市人力资源和社会保障局【本院观点】本案争议焦点是牟忠菊参加工作时间应为1988年7月还是1986年4月。
根据民〔1982〕城50号《关于安置农业的场员转为农工后其工龄如何计算问题的批复（摘录）》，“安置农场的场员转为农工后，其连续工龄应从转为正式场员之日起开始计算"。
【权责关键词】合法废止拒绝履行（不履行）证明维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，根据民〔1982〕城50号《关于安置农业的场员转为农工后其工龄如何计算问题的批复（摘录）》，“安置农场的场员转为农工后，其连续工龄应从转为正式场员之日起开始计算"。
原劳动部工资局[64]中劳薪字第344号《关于临时工被录用为长期工后的工龄计算复函》：临时工最后一次在本单位当临时工的连续工作的时间，可以与被录用为长期工以后的工作时间合并计算为连续工龄。
原劳动和社会保障部办公厅劳社厅函〔2002〕323号《关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》：对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
文敏与四川省社会保险管理局劳动和社会保障复议纠纷上诉案
文敏与四川省社会保险管理局劳动和社会保障复议纠纷上诉案【案由】行政行政管理范围行政作为劳动和社会保障行政行政行为种类行政确认行政行政行为种类行政复议【审理法院】四川省成都市中级人民法院【审理法院】四川省成都市中级人民法院【审结日期】2020.01.19【案件字号】(2019)川01行终1480号【审理程序】二审【审理法官】刘静熊文蒋娜娜【审理法官】刘静熊文蒋娜娜【文书类型】判决书【当事人】文敏;四川省社会保险管理局;四川省人力资源和社会保障厅;中国电信股份有限公司广安分公司【当事人】文敏四川省社会保险管理局四川省人力资源和社会保障厅中国电信股份有限公司广安分公司【当事人-个人】文敏【当事人-公司】四川省社会保险管理局四川省人力资源和社会保障厅中国电信股份有限公司广安分公司【代理律师/律所】向洪春四川爱众律师事务所;沈朝斌四川明致律师事务所;周克虎四川圣梓律师事务所【代理律师/律所】向洪春四川爱众律师事务所沈朝斌四川明致律师事务所周克虎四川圣梓律师事务所【代理律师】向洪春沈朝斌周克虎【代理律所】四川爱众律师事务所四川明致律师事务所四川圣梓律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】文敏;中国电信股份有限公司广安分公司【被告】四川省社会保险管理局;四川省人力资源和社会保障厅【本院观点】1989/【权责关键词】行政复议合法违法废止第三人质证关联性证据不足行政复议缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2022-08-16 21:17:16文敏与四川省社会保险管理局劳动和社会保障复议纠纷上诉案四川省成都市中级人民法院行政判决书(2019)川01行终1480号上诉人（原审原告）文敏，女，1969年12月12日出生，汉族，住四川省广安市广安区。
委托代理人向洪春，四川爱众律师事务所律师。
委托代理人沈朝斌，四川明致律师事务所律师。
工作人员工龄认定文件：及连续工龄计算政策——
工作人员工龄认定文件：及连续工龄计算政策——一、按国发[1978]104号文件办理退休或调整退休费待遇的人员——其工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104号文件的规定计算，即“满”一个周年才能算一年，其已经领取退休费的人员工作年限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉〉办理的，可不再变动。
二、临时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、“亦工亦农”工转正后的工龄计算——1956年11月12日国直人习字第79号《国务院关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定，国家机关使用的临时工作人员（有的称为“雇员”）被正式录用以后，他们在正式录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。
这里应注意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间”，如果录用以前，在几个单位临时工作，不能都算为工作年限，而只能把转正录用前在本机关的工作时间计算在工作年限之内。
这里需要注意的是，临时工上学期间的时间要扣除，从事临时工工作的时间与毕业后分配了正式工作后的时间合并计算，他们的参加工作时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。
原劳动部工资局《关于季节工转为正式工以后连续工龄的计算问题》[（63）中劳薪便字第185号]规定：季节工转为正式工人以后，其在本单位连续每年做季节工的实际工作时间，可以计算为连续工龄。
1958年6月，全国总工会劳动保险部《关于实行劳动保险条例单位的学徒工劳动保险待遇的处理意见》规定：学徒工在本企业学习期满转为正式工人、职员以后，其学习期间应作为本企业工龄计算。
原国家计委劳动局《关于轮换工的工龄计算问题》[73]计劳业字7号规定：关于轮换工的工龄计算问题，应与临时工的工龄计算一样处理，即：轮换工回乡后，根据国家生产建设需要，重新被吸收为国家职工时，其连续工龄应从重新参加工作之日算起。
原劳动人事部保险福利局《关于经济建设民工工龄计算等问题的复函》（劳人险函[1983]15号）规定：根据生产需要，经济建设民工被用工单位招收或转为国家职工后，其工龄问题，可参照临时工转正、录用的规定处理，即：其最后一次在本单位当民工的连续工作时间可计算为连续工龄。
工龄计算的政策依据
工龄计算得政策依据目录:(一)学习期间得工龄计算(二)知识青年得工龄计算(三)教师得工龄计算(四)集体所有制人员得工龄计算(五)乡村各类人员得工龄计算(六)临时工、合同工、季节工、轮换工、亦工亦农工得工龄计算(七)精简、退职、离职、辞职、离岗、退养、停薪留职人员得工龄计算(八)转业、复员、退伍军人得工龄计算(九)职工调动工作得工龄计算(十)新招收与试用人员得工龄计算(十一)职工病伤事假期间得工龄计算(十二)落实政策、受处分职工得工龄计算(十三)劳动合同制工人工龄计算(十四)调干生工龄计算(十五)中华人民共与国劳动保险条例实施细则修正草案(十六)关于劳动合同制职工工龄计算问题得复函(十七)关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题得请示》得复函(十八)劳动部关于《国营企业辞退违纪职工暂行规定》若干问题解答(十九)国务院关于工人退休、退职得暂行办法(二十)国家教育委员会关于民办教师工龄计算问题得复函㈠学习期间得工龄计算学习不就是工作,因此学习期间,一般不能计算工龄。
但就是在特定得历史条件下,为了适应培养人才得需要,国家曾在不同时期作过脱产学习期间可以计算工龄得规定。
1、革命军人复员、退伍后,再考入各类学校学习得,学习期间不能计算为工龄,其原在部队时得军龄,可以与参加工作后得工作时间合并计算为连续工龄、——中劳薪字[19６3]292号2.在高等院校学习期间经组织批准提前抽调正式参加工作(脱离学习,列入抽调等位职工编制发工资),后又复学得学生,其在复学前参加工作得时间应计算工龄。
——教育部［196３］教人字戴字第22号3、建国前,在革命根据地、解放区,中国共产党开办得军事学校、干部培训班以及中国女子大学、陕北公学等学校学习期间计算工龄。
——［19７8］组通字10号4、高等学校得毕业生正式分配工作,到工作单位报到后被选送出国得,本人在国外高等学校学习期间,由原单位照发工资得,工龄从分配工作开始领工资得时间计算、--教计字[１978]０3６号、劳薪字［1978］3号５。
企业人力资源管理师四级基础知识第二章劳动法练习题及答案
34.[单选题]劳动法律关系的（ ）是指依据劳动法律的规定，享有权利、承担义务的劳动法律关系的参与者，即雇主与雇员。
A主体 B客体 C内容 D事实
35.[单选题]劳动关系法、劳动标准法、劳动保障法和劳动监督检查法构成（ ）。
A劳动合同法 B劳动权利法 C劳动法体系 D劳动保障体系
36.[单选题]狭义的劳动法仅指劳动法律部门的（ ）法律。
A核心 B基本 C规范 D依据
37.[单选题]与《劳动法》法律地位与立法层次相同的“姊妹法”是（ ）。
A《公司法》 B《合同法》 C《安全法》 D《工会法》
38.[单选题]以下所述不属于劳动法基本原则作用的是（ ）。
A指导劳动法的制定、修改和废止 B对劳动法有指导性的作用
6.[单选题]（ ）的人是指身体健康，有完全行为自由，18周岁以上的劳动者。
A完全劳动行为能力 B限制劳动行为能力 C无劳动行为能力 D部分劳动行为能力
7.[单选题]（ ）是劳动法最主要的表现形式。
A劳动法律 B宪法 C国务院劳动行政法规 D劳动规章
8.[单选题]劳动法中规定限制劳动行为能力人主要包括（ ）的未成年人。
A法律效力 B法律规范 C法律 D法律形式
13.[单选题]劳动法监督检查的（ ）既包括《劳动法》各项规定的实施状况，也包括劳动法律部门各项劳动法律规范的实施状况。
A内容 B目的 C客体 D方式
14.[单选题]劳动法律关系与劳动关系的最主要区别在于劳动法律关系体现了（ ）。
A法律原则 B国家意志 C劳动权利 D法律渊源
C劳动法的监督检查制度 D劳动法的制约制度
43.[单选题]以下不属于劳动标准法的是（ ）。
八十年代煤矿农民工工龄认定
八十年代煤矿农民工工龄认定
在当时的劳动合同制工人中，既有从下乡知识青年中招收的合同制工人，也有从农民中招收的合同制工人。
虽然是劳动合同制工人，也是属于正规的招工，招工条件也是非常严格的，需要德智体全方位进行考察才能录用。
对于农村户籍的劳动合同制工人，不改变户、粮关系，在合同期内供应议价粮油，差价由企业负担。
对于80年代招收的农民合同制工人，其认定的身份主要还是要看是属于正式的劳动合同制职工，还是属于临时工，因为当时的临时工也是要签订劳动合同的。
如果属于正式的合同制职工，合同上有明确的规定，有劳动手册，有养老保险手册，还有职工个人人事档案，只要这些资料具备的，就属于正式的劳动合同制职工，其80年代在企业工作的工作年限，就属于国家承认的连续工龄或是工作年限，就要视同为缴费年限。
如果没有劳动手册，没有缴纳养老保险，没有建立个人人事档案，就属于临时工，临时用工是不需要经过劳动人事行政部门录用，就不属于劳动合同制工人。
其在国有企业工作的时间，不属于国家认可的连续工龄，也不能认定为视同缴费年限。
但是在同一个企业从事临时工几年以后，如果被录用为劳动合同制工人，按照原国家劳动部劳社厅函(2002)323号关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函精神，其从事临时工的工龄要计算为正式的工龄，也就要视同为缴费年限。
试点退休人员基本养老金怎样计算
试点退休人员基本养老金怎样计算(总7页)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除辽宁省劳动局辽劳字[1986]150号文件《关于贯彻辽宁省人民政府“四个实施细则”中的几个问题的处理意见》中规定：“计划内的临时工在工作期间被本单位招收为劳动合同制工人后，其在本单位最后一次当临时工的时间可与被招收为劳动合同制工人后的工作时间合并计算为连续工龄（需补交在本单位最后一次做临时工时间的全部养老保险费）。
其参加工作时间从在本单位最后一次做临时工之日算起。
”什么是视同缴费年限答：《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》规定：视同缴费年限，指参保职工实际缴费年限之前的按国家政策规定计算的连续工龄。
劳动部办公厅关于印发《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》的通知16.参加工作时间，指参保职工首次参加工作的时间。
17.视同缴费年限，指参保职工实际缴费年限之前的按国家有关规定计算的连续工作年限.据1953年颁布市的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》有关定义：“一般工龄”指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间而言，而我们平时所在地说的“总的工龄”也可称为累计工作年限。
而且本企业工作年限，则指工人或职员在本企业连续工作的时间。
关于城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知辽劳社发〔2004〕50号三、职工与企业解除劳动关系前在企业工作期间，所从事的特殊工种岗位累计工作年限，已达到国家规定的特殊工种退休的工作年限，到其他企业或到个体工商户就业及从事自由职业的，在继续缴纳基本养老保险费期间，达到国家规定的职工特殊工种退休年龄且缴费年限（含视同缴费年限）满15年，可以办理退休。
试点退休的人员基本养老金怎样计算基本养老金由基础养老和个人帐户养老金组成。
职工达到法定退休年龄且个人缴费年限（含视同缴费年限，下同）满15年的（个人缴费年限累计12个月为一年），按月领取基本养老金。
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原劳动保障部办公厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》（劳社厅函[2002]323号）规定：“对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
”344号文被废止是因为已经不适合新的用工关系。
在《劳动法》特别是《劳动合同法》实施后，“临时工”的提法本身就不合法。
但旧问题仍应按旧法解决。
关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函
劳社厅函[2002]323号
贵州省劳动和社会保障厅：
你厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的请示》（黔劳社呈〔2002〕31号）收悉。
经研究，现答复如下：
对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
在当地实行养老保险社会统筹前的临时工期间的连续工龄，可视同缴费年限；在当地实行养老保险社会统筹后的临时工期间的连续工龄，要按规定缴纳养老保险费，计算缴费年限，没有缴纳养老保险费的，不能计算视同缴费年限或缴费年限。
二○○二年九月二十五。