国际船舶登记制度对航运经济的正效应论析
我国试行国际船舶登记制度研究
我国试行国际船舶登记制度研究[摘要]建设上海国际船舶登记中心,主旨是推广国际船舶登记制度,以改变我国中资船挂外旗的船舶登记状况,并以此加大对上海国际航运中心软环境的建设。
本文以船舶登记制度对航运业的影响为切入点,通过研究香港航运中心的船舶登记制度,来分析船舶登记制度对航运相关产业的影响,包括积极意义以及消极意义,并提出相关建议。
[关键词]船舶登记;特案免税;影响1 相关概念近年来我国航运业发展迅猛,进出口贸易总额以每年26.4%的速度递增,居世界第三。
但这种巨幅增长并未掩盖住我国自有船队不断萎缩的现实。
这种现状不仅不利于我国航运综合实力的发展,同时也会影响到与航运相关产业的发展。
作为正在建设中的上海国际航运中心,经过多年发展其硬件设施已经取得了长足的进步,但上海在现代航运服务功能及软实力方面仍然处于较低的水平。
第二船籍登记制度,指在不改变原有传统的船舶登记制度的基础上,主要面向本国船东新设的与方便旗制度类似的另外一种船籍登记制度,为了和传统船籍登记制度区别,称为“第二船籍”登记制度。
这种登记是在保证本国登记的基本条件基础上,提供了诸多的优惠政策,如允许船公司雇用外籍船员,或是在税收方面可享受类似方便旗船的优惠等,并与传统船舶登记制度并行。
因船舶登记注册地不同,第二船籍的制度分为两种形式。
一是离岸登记制度(Off Shore Registry)。
即在本土之外的属地开设境外登记处,实施一套新的船舶登记制度。
二是国际船舶登记制度(International Ship Registry,简称ISR)。
即在本土开设主要针对本国国际航行船舶的国际船舶登记处,并实施一套新的船舶登记制度。
2 我国船舶登记的问题和制约因素2008年1月数据显示,我国船队的规模达到8488.17万载重吨,名列世界第四,总数占世界总数的8.18%。
早在1998年,我国挂方便旗的船舶就达2015万载重吨,占到当时远洋船队总吨位的55.74%。
船舶登记制度
船舶登记制度1. 嘿，你知道船舶登记制度吗？这就好比给船舶上户口一样重要！比如说，一艘大船要出海远航，没有登记怎么行呢？就像人没有身份证不能到处走一样。
2. 船舶登记制度啊，那可是保障船舶合法航行的关键呢！就像给车挂牌照，没有它，船能安心跑吗？比如那艘漂亮的游轮，如果没登记，岂不是很麻烦。
3. 哇塞，船舶登记制度真的太重要啦！这简直是船舶的保护神呀！你想想看，要是没有这个制度，那些货船怎么能顺利运输货物呢，就像没了规矩的游戏怎么能好玩呢。
4. 船舶登记制度，这可不是随便说说的事儿！它关系到每一艘船的命运呢！好比运动员参加比赛要有资格证，船没有登记可不行，比如那艘勇敢的渔船。
5. 哎呀呀，船舶登记制度可不能小瞧啊！它可是船舶世界里的大规则！就像学校的校规一样，没有它怎么管理呢，那艘忙碌的运输船不就靠它来规范嘛。
6. 嘿呀，船舶登记制度真的很神奇呢！它能让船舶有序地在大海上航行！就像给城市规划道路，船也需要这样的规范呀，比如那艘总是第一个到达港口的快船。
7. 船舶登记制度，这是多么必不可少的呀！没有它船都不知道该怎么办啦！就像人没有家一样迷茫，那艘豪华的游艇要是没登记，多可惜呀。
8. 哇哦，船舶登记制度厉害着呢！它让船舶的世界变得有秩序！好比给星星排星座，船也需要这样来管理呀，像那艘古老的帆船就是这样被记录下来的。
9. 船舶登记制度呀，真的是太重要啦！它是船舶安全航行的保障呀！就像给战士配备武器，船没有登记怎么战斗呢，比如那艘勇敢的破冰船。
10. 嘿，可别小看了船舶登记制度哦！它可是整个船舶行业的基石呢！没有它一切都会乱套的，就像没有指挥的乐队，那艘庞大的油轮不就是在它的规范下行驶的嘛。
我的观点结论：船舶登记制度非常重要且必不可少，它规范和保障了船舶的航行和运营，我们必须重视和严格执行它。
我国自贸区国际船舶登记制度辨析
我国自贸区国际船舶登记制度辨析作者：王海陈继红来源：《航海》2021年第01期摘要：在我国自贸区国际船舶登记制度的创新过程中，政策探索以“特案免税政策”、《中国（上海）自由贸易试验区国际船舶登记制度试点方案》及上海自贸区临港新片区的船舶登记新政为主要代表，本文通过分析前述三项政策的利弊，对我国自贸区船舶登记制度创新进行辨析，并提出重视香港旗的作用、充分利用自贸区平台和设立船东综合服务等完善建议。
关键词：特案免税;船舶登记;自贸区;创新0 引言我国对船舶采取的是严格登记制度，这使得半数以上的中资船舶移籍海外，成为“中资外籍船”，其中相当一部分是“方便旗船”。
为此，我国从保障国家航运安全等角度，一直试图采取船舶登记制度创新，吸引中资外旗船回归悬挂五星红旗，更在自贸试验区范围内大规模开展自贸区船舶登记制度创新，且势在必行，迫在眉睫。
我国不能也难以实施像美国特有的海运政策来控制本国船队。
美国作为货主大国长期以来对国际船舶实施“有效控制政策”，即利用其强大的政治与经济影响力，对在方便旗国家登记并且船舶实际所有人是美国公民的船舶，实行国家控制。
简言之，即美国对“美资方便旗船”的控制力度远超我国。
中国目前尚不具备美国那样的控制实力，面临类似问题能够实施和推行的政策已经不多。
现行的国际船舶登记制度是自2007年开始实施的、一直延续至今的特案免税登记政策。
该政策在实践中的效果极不理想，出现了诸多问题。
此外，自贸区国际船舶登记创新“风声大、雨点小”，整体制度设计迟缓，实际登记船舶寥寥，尚未有全新的国际船舶登记制度面世并实际实施。
那么，什么样的船舶登记制度才是真正的创新制度;什么样的船舶登记制度才符合我国的实际情况呢？笔者借本文进行辨析。
1自贸区船舶登记制度的前身：“特案免税”政策之弊端2007年10月，交通运输部发布《关于实施中资国际航运船舶特案免税登记政策的公告》（下称《特案免税公告》），正式实施“特案免税”船舶登记政策，此后又进行了两次延期。
船舶登记制度（2）
船舶登记制度（2）船舶登记制度1.离岸在我国实施的可行性离岸船舶登一记制度是一种新型的登记制度,主要是通过在海外开设登一记处,并在船舶种类、船员配备以及税金等方面采用较为宽松的登一记条件,以应对本国船舶向海外移籍的现状。
这种改革方式的前提是不改变本国原有的登记制度。
这就形成了在一国之内存在着两种登记制度,本土的传统船舶登一记制度严格保护本国的航运市场的安全,而海外登记处主要为吸引本国或其他国际船舶前来登记。
这些在海外开设登记处的国家,大部都是在海外存有领地的老牌航运大国,如英国在马恩岛、法国在克尔格伦群岛、葡萄牙在马德拉群岛等。
综合来看,离岸在船舶登记条件方面,有以下几个特点:(一)在对前来登记的船舶的选择方面,各国规定了离岸登记处可以接受登记的范围,对登记的船舶的种类放宽了限制。
其中英国就在1978年在其自治领马恩岛设立了的离岸船舶登一记处,1984年《商船法》通过以后开始接受船舶登一记,要求需要在马恩岛登一记的船舶必须是居住在马恩岛的英国国民所有或管理的船舶,或是在岛内有主要经营场所的公司所有或管理的船舶;而凡是被认为不能给马恩岛带来利益的船舶,海事当局有权拒接其在该岛登一记:可见英国的离岸登记制度也是要求前来登记船舶所有人要在登记处设有公司或办事处,而后一项,“能否给马恩岛带来利益”,留给了海事当局很大的选择余地,说明英国在某些登记条件的范围上还是有所保留的。
而另一个很重要的国家法国,于1987年在南极附近的保护领土克尔格伦创设了与英国相仿的新型船舶登一记制度。
对登记船舶的选择上,其规定在散货船中的成品油运输船、沿岸船、定期船以及原油油轮均不能在克尔格伦登记。
(二)在对船员配备的要求方面,前往离岸登一记处登记的船舶可以配备外籍船员,并规定了船员配备的比例。
另外出于对本国船员的保护,各国同时也规定了本国船员在船的最低比例。
其中英国就要求在马恩岛登记的船舶的高级船员必须持有英国、爱尔兰或其他英联邦国家颁发的船员资格证书,而对普通船员没有要求,同时还要求要按照船员所属国的工资标准支付外籍船员工资。
船舶工程论文题目
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浅谈船舶登记制度对我国航运的影响及对策
浅谈船舶登记制度对我国航运的影响及对策
梁志锋
【期刊名称】《珠江水运》
【年(卷),期】2008(000)004
【摘要】介绍国际上船舶登记制度的方式,并就我国现行船舶登记制度制对航运业的影响进行分析,提出在我国实行第二船舶登记制度来解决我国中资船舶方便旗登记问题,并对建立我国第二船舶登记制度提出初步设想.
【总页数】3页(P42-44)
【作者】梁志锋
【作者单位】广东海事局
【正文语种】中文
【中图分类】F5
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1.创新船舶登记制度促进航运高端服务业发展 [J], 常富治;王婕丽;俞勤伟
2.创新船舶登记制度促进航运高端服务业发展（2） [J], 常富治;王婕丽;俞勤伟
3.船舶登记制度对我国航运的影响 [J], 蒋惠园;陈芳
4.国际船舶登记制度对航运经济的正效应论析 [J], 陈岳涛
5.《防止船舶造成大气污染规则》对我国航运业的影响及对策 [J], 黄云头;王志标因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
海事机构开展国际船舶登记制度创新的思考及合理化建议
海事机构开展国际船舶登记制度创新的思考及合理化建议作者：白云飞冯金金来源：《科学与财富》2016年第16期摘要：随着国际交流的日益密切，各种优秀的制度逐渐涌现，在快速发展的今天，跟上时代的发展步伐，进行制度的创新，有利于改进原有制度中的不足，实现各个行业规范化发展。
海事机构是我国社会重要的组成机构之一，进行制度创新，实现与国际接轨势在必行。
本文将以国际船舶制度在我国的应用为出发点，进行原有船舶登记制度常见问题的探析，提出有建设性的策略，促进我国船舶登记制度的规划化。
关键词：海事机构；国家船舶；登记制度；创新；建议一直以来，我国海事机构的船舶登记制度相对落后，墨守成规，不能满足时代发展的要求，限制了船舶登记制度的发展。
在2014年，天津海事局根据国际船舶登记制度，对“天津东疆”颁布了所有权证书，标志着国家船舶登记制度在我国应用的开端，打破了原有的船舶登记制度，为我国海事机构的发展注入了新鲜血液，推动着工作人员进行思考，实现创新性规范。
1.国际船舶登记制度在我国应用的具体案例分析该船舶为海洋工程船舶，建造完成距今已有3年，它的船籍为巴哈马，主要从事的是海洋石油行业，在南海区域进行作业，第一个实现了按照国际船舶登记制度进行登记，主要目的是为了吸引中资船舶进行回国，促进我国的船队建设，同时通过船队的构建，吸引外资，进一步增强我国的海上运输实力，提高我国的综合国力，在国际竞争中占据优势。
在此次应用，主要进行了以下几个方面的转变。
第一，投资金额和投资主体角色进行转换。
在我国原有的船舶登记制度政策中，对境外投资额进行了限定，规定不能低于百分之五十，而且境外的中资属于境外投资范畴。
在此次使用中，对这些方面进行了转变。
境外的中资，如果投资人员进行回国投资，作为中资进行处理，可以在该区域进行再投资，而且投资限额发生了变化。
这些政策改动并没有对国内航运市场造成冲击，而且在一定程度上打破了原有制度的桎梏，不再是绝对控股的形式，创设了更加宽松的投资环境，因此优势比较明显，吸引了更多的投资主体，而且拓宽了融资渠道，提高了我国的海上运输实力，增强了对我国各种船舶的控制能力，满足了社会发展的需求。
船舶登记法律制度研究
船舶登记法律制度研究船舶登记法律制度是海洋法领域的重要组成部分，对于保护船舶所有人的权益、保障船舶航行安全等具有重要意义。
本文将对船舶登记法律制度的现状和存在的问题进行分析，并提出可行的解决方案。
一、船舶登记法律制度的现状和问题目前，各国船舶登记法律制度存在一些普遍问题，如登记程序复杂、时间周期长、登记手续繁琐等。
此外，一些国家还存在着船籍过于严格、税费过高等问题，这些都不利于船舶行业的发展。
具体来说，船舶登记程序复杂主要表现为：申请材料繁多、审批流程繁琐，这导致船舶所有者在申请登记时需要反复修改、补充材料，耗费大量时间和精力。
时间周期长则直接影响了船舶所有者的经营效益，因为船舶登记证的取得通常需要数月甚至数年的时间。
而登记手续繁琐主要表现为：一些国家仍采用传统的纸质申请方式，需要人工填写大量信息，这不仅增加了错误率，还给船舶所有者带来了很多不便。
二、解决船舶登记法律制度问题的可行方案为了解决上述问题，本文提出以下可行的解决方案：1、简化登记程序：对申请材料进行精简，优化审批流程，减少不必要的环节和中间过程，以便申请者可以更加便捷地完成登记手续。
2、缩短周期：引入现代化的信息技术，实现申请、审批、发证等各环节的数字化管理，以提高工作效率，缩短船舶登记周期。
3、提高手续便捷性：推行电子化申请方式，减少人工填写和纸质材料提交，将所有信息整合到一个系统中进行管理，从而减少错误率，提高申请者的便捷性。
三、结论本文从船舶登记法律制度现状和存在的问题出发，分析了产生这些问题的原因，并提出了简化登记程序、缩短周期、提高手续便捷性等可行的解决方案。
这些方案不仅可以使船舶所有者更加便捷地完成船舶登记，保护其合法权益，还有利于提高船舶行业的整体竞争力，促进其健康发展。
在实践中，各国应根据自身的实际情况对船舶登记法律制度进行改革和完善，使其既符合国际公约的要求，又满足本国船舶行业发展的需要。
此外，加强船舶登记法律制度的宣传和教育，提高公众对船舶登记重要性的认识也是十分必要的。
国际船舶登记法律制度读书笔记
国际船舶登记法律制度读书笔记船舶国籍登记既是船舶取得国籍和航行权的法律保障，也是登记国推行本国航运政策的主要手段之一，而船舶国籍登记制度则是涉及调整、规范和执行船舶国籍登记工作的立法、司法与执法制度的总称。
目前，纵观世界各国的船舶国籍登记制度按照登记条件的宽严程度可以分为三种基本的制度形式。
一是美国、英国、挪威、日本等传统海运国家所实施的入籍标准较高的严格型船舶国籍登记制度（下文简称严格船舶登记制度）；二是巴拿马、利比里亚等国实施的入籍要求较为方便宽松的开放型船舶国籍登记制度（又称方便旗制度，下文简称开放船舶登记制度）；三是英国、法国、挪威等传统海运国家为遏制本国远洋轮移籍海外、吸引方便旗船回国而在其殖民地或国内实行的一种登记要求介于严格船舶登记制度与开放船舶登记制度之间的半开放型船舶国籍登记制度（下文简称半开放船舶登记制度）。
该制度按照实施地点不同可分为离岸船舶登记制度与国际船舶登记制度。
前者系在一国殖民地或属地内实施，而后者则是在一国本土内实施。
我国目前实行的严格船舶登记制度对船舶所有人、船员配备、船舶技术状况及其检验要求等方面都有着十分严格的限制，这对于加强我国的船舶监督管理、保障航运市场秩序、保护民族航运业和造船业都起到了积极性的作用，但同时也带来了一系列的负面影响：随着全球经济一体化以及我国自加入WTO以来对外开放程度的不断深入，这种带有明显贸易保护性质的、封闭性的船舶国籍登记制度已经越来越阻碍我国航运业的发展，过于严格而僵化的船舶登记要求及相应管理导致大量中资远洋轮纷纷改挂方便旗、加入外国船级社，由此造成了十分突出的国有船队的萎缩和老龄化问题，严重削弱了我国的国际航运实力，同时也导致我国的船舶登记费、检验费、管理费用及相关税收大量流失，并使得我国的航运主管机关无法对转籍境外的中资远洋轮行使有效的监督管理权，致使这些船舶的航运安全与船员的合法权益都难以得到有效保障，由此严重影响着我国海运大国的国际形象与地位，因此我国现行的船舶国籍登记制度亟待改革。
船舶登记制度
船舶的国籍登记制度作为一种管理船舶、维护航运安全的重要措施,经过不断的发展完善,已形成多元化的发展趋势。
随着方便旗制度的兴起,如今各国船籍登记的法律政策,已是不能再简单理解为一种行政管理手段,而更应将其视为一种商业行为的存在。
船籍登记方式的商业化运作,在对传统的船舶登记制度造成冲击的同时,也为我们带来了启示。
如何合理利用船籍登记制度在市场经济条件下的商业价值,是新时期下船籍登记制度改革的重点。
纵观国际上船籍登记制度的演变,可以看出船籍登记制度的发展历程实际上是严格登记和开放式登记之间相互博弈的结果,前者存在法律和法理上的合理性；后者则具有经济和市场的合理性。
通过比较研究并结合我国航运实际,选择合适的中间路线是新形势下我国船籍登记制度改革的发展方向。
我国《海商法》第5条规定:船舶经依法登记取得中华人民共和国国籍,有权悬挂中华人民共和国国旗航行。
可见只有悬挂了中华人民共和国国旗才能在我国水域航行。
《联合国海洋法公约》第94条、《日内瓦公约》第5条以及《联合国船舶登一记条件公约》均有规定,一国必须对悬挂其国旗的船舶有效的行使行政、技术和社会事项上的管辖和控制,我国《船舶登一记条例》第1条也明确规定该条例的目的之一是为了加强国家对船舶的监督管理。
船舶在公海航行,被赋予一国国籍后,该船便被视为该船旗国领土的延伸,该船上人员发生的法律关系就要受到该船旗国的法律管辖。
依照《联合国海洋法公约》第97条规定:遇到船舶在公海上碰撞或任何其他航行事故,仅可向船旗国或此种人员所属国的司法或行政当局提出。
由此可见,船舶在海上航行,进行对外贸易活动是与其所属国的航运政策,以及行政监管是分不开的。
综合提供方便旗国家的法律规定:(l)各国对被登一记船舶的所有权人没有过多限制,允许外国人所有船舶在本国登记,但要求其在本国内有公司或代表处,而在这些国家设立公司是非常容易的;(2)在税金方面,在方便旗国家,对登一记船舶免收所得税或只以低额征收,通常只征收登记税以及年税,然而仅是登记税和年税就己经成为方便旗国家财政收入的重要来源,这也是这些国家实行方便船籍政策的主要理由;(3)在船员配员方面,各国对船员要求宽松,这使得前来登记国籍的船舶所有人可以雇佣低于其本国的劳动力成本的廉价外籍船员。
第二船舶登记制度比较研究及对我国之启示
３ 船 员配备 条件 ： ． 除船长外 ， 对其他船 员没有 国籍 的限制。如经海事委 员会批准 ， 以在所有的岗位都配 可
备外籍船员。 雇佣外国船员不仅可按其所属国的工资标 准支付工资， 同时还可以免付税金及社会保障的费用；
４ 登记 费用： ． 对登记费用有所降低（ 见下表 ） ５ 年税 ： ４ Ｏ吨 以上的赁船征收 １ ６ ０克朗： ． 对 ｏ ２０ ６ 税金 ： ． 通常外国船舶所有人可免交挪威 税法中规
在 法 国 大陆 架 以及 其 他 专 属经 济 区 作业 的船 舶 除外 ） ；
年所 得 税 条例 ， 征船 舶 固定 资产 税 、 员收 入所 得 税 免 船 和社 会 保险税 （ 员费 用可减 少 ３ ％以上 ） 船 ０ 。
名的前十二位中 ， 开放登记制度占了八位 ， 中最大的 其 开放登记国巴拿马的船舶注册量 已超过 １ 亿总吨， 以绝
对优势居第一位。大量船舶移籍海外， 无论在经济还是
政治等方面都 给传统海运国家造成 了一定的负面影响。
美国船级社 ） 认可的或经过挪威海事检查合格的船舶 ；
２ 船舶所有权 ： ． 对登记船舶的所有人、 公司等没有 国籍的限制。 但如果船舶所有人不是挪威 国民或不是挪
结合我国的实际情况 ， 分析其对完善我国船舶登记制度
的重 要 启示作 用 。
｜ 挪威国际船舶登记制度 ｌ Ｉ
挪 威 是 世界 上 第 一 个 实行 国际船 舶 登 记 制 度 的国
家。 为了维持和发展本国海运业， 挪威政府于 １ ８ 年 ６ ９７
月１ ２日就通过 了《 挪威 国际船舶登记 法》 确定 了国际 ，
看 ， 方便 旗 的 中资船 舶 达 ３６ 挂 ． ６万 载 重 吨 ， 挂 国旗 的 而
船舶行业的规章制度与船舶管理与航行安全
船舶行业的规章制度与船舶管理与航行安全船舶行业是一个与国家经济发展密切相关的重要行业，为了保障船舶的航行安全以及维护船舶行业的正常运行，各国纷纷制定了一系列的规章制度和船舶管理措施。
本文将就船舶行业的规章制度以及船舶管理与航行安全进行讨论。
一、船舶行业的规章制度1. 船舶登记制度船舶登记制度是每个国家船舶管理的重要组成部分。
该制度规定了船舶注册的条件和程序，确保船舶的合法身份和权益。
在船舶登记制度下，船舶主体必须申请登记，并提供相关材料和证明，获得船舶登记证书后方可开展船舶相关业务。
2. 船员证书制度船员证书制度旨在确保船员的合法从业和职业技能。
船员必须通过相关的培训和考试，获得船员证书方可担任相应岗位。
不同级别和类型的船只对船员的要求也不同，需要具备不同的证书和技能。
3. 航行规则制度航行规则制度是确保船舶在水域中安全航行的重要规定。
该制度规定了船舶在不同水域、不同天气条件下的航行规则、航道标志以及会遇规则等。
船舶必须熟悉并遵守这些规则，保障船舶的航行安全。
二、船舶管理与航行安全1. 船舶维护管理船舶维护管理是保障船舶正常运行和航行安全的重要环节。
船舶的日常维护涉及到设备、船体、电子设备、通信设备等方面，必须按照相关规定进行定期检查、保养和维修，以确保船舶的正常运行和安全性。
2. 船舶装备监管船舶装备监管是为了确保船舶配备符合相关要求，以保障船舶的安全性和正常运行。
船舶配备的设备通常包括救生设备、导航设备、通信设备等。
监管部门会进行检查和验收，确保船舶满足安全要求。
3. 航行安全管理航行安全管理涉及到船舶船员的培训和船舶的航行监控。
船舶管理部门通常会组织船员进行船舶综合技能培训，提高船员的应急处理和安全意识。
同时，船舶也需要配备船舶监控设备，进行航行记录和报告，确保船舶航行安全。
总结：船舶行业的规章制度和船舶管理与航行安全密切相关。
船舶行业的规章制度确保船舶的合法身份和权益，船员证书制度确保船员的从业和职业技能，航行规则制度保障船舶在水域中安全航行。
国际船舶登记制度对发展国轮的正效应论析——以法经济学为研究视角
图1图2收稿日期:2015-05-11基金项目:钦州学院高级别课题培育项目(2014PY-SJ05)作者简介:杨海涛(1979-),男,长春人,讲师,博士,研究方向:国际法、海商法。
国际船舶登记制度对发展国轮的正效应论析———基于法经济学的研究视角杨海涛(钦州学院法律与公共管理学院,广西钦州535000)摘要:结合近年来的相关数据并以法律经济学为研究视角,定量分析域外国际船舶登记制度促进国轮发展的正效应情况及其原因,继而对该制度促进我国国轮发展的前景进行客观展望,以供相关决策参考。
关键词:国际船舶登记制度;发展;国轮;正效应中图分类号:U692.1文献标识码:A文章编号:1005-913X (2015)07-0091-03国际船舶登记制度自挪威率先于1987年建立以来,凭借其在航运自由化、全球化与船舶登记管理的严格化与规范化之间的平衡性优势,已先后成功促进了挪威、丹麦、德国、新加坡等实施国际船舶登记制度国家自身国轮登记量与船舶吨位的飞速增长,充分彰显出该制度对促进一国国轮发展的巨大正效应。
现结合域外相关案例,以法律经济学研究视角对此作如下定量实证分析。
一、域外国际船舶登记制度促进国轮发展的正效应案例分析(一)挪威NIS 促进其国轮发展的正效应案例分析挪威自上世纪70年代以来,受其日益僵化的严格船舶登记制度的制约以及域外开放船舶登记国的巨大冲击,挪威的远洋国轮开始大量移籍海外,致使挪威的国轮总吨位从1976年的4930万吨骤降至1987年的970万吨。
[1]为促进本国国轮船队的复兴与发展,挪威政府自上世纪80年代后期率先在全球建立实施了国际船舶登记制度(Norwegian International S hip Register ,简称NIS ),并在该制度运行仅数年内便成功达到了壮大国轮的制度目标。
据统计,挪威自1987年实施国际船舶登记制度后至1991年仅四年时间里,其国轮载重量便由原有的970万载重吨跃升到4000万载重吨,国轮总数由486艘骤升至1220艘,[2]由此使得挪威一跃成为世界海运史上国轮载重量增长最快的国家之一。
加强船舶证书管理对航海业经济发展的影响
1292019年8月 营销界（第4周）加强船舶证书管理对航海业经济发展的影响■马凯（青岛港国际股份有限公司轮驳分公司）一、加强四类证书关注船舶证书主要能分为四类，分别是主管部门签发证书、船级证书、法定证书、其他证书。
船旗国政府部门签发的证书中主要有船舶所有权证书、船舶国籍证书、船舶最低安全配员证书、船舶负荷证明等。
其中要强化船舶检验证书与各类附件管理，在船舶检验证书中主要有船舶名称、登记号、船舶生产制造日期、建造人员、吨位等。
如果船舶有双重船级社证书，具备两套完整的船级证书，在对年度检查、法定检验、海损检验等进行深入检验，要分别选取不同人员参与到检验过程中，这样能有效补充船级社在权威性与技术检验中存在的问题，实现互补。
其次是法定证书，在法定证书中各类书名目较多，当前船长要对证书真实性进行审核，对国际海事公约以及法规变化证书强化关注，及时和证书管理人员强化沟通，定期对各个港口信息进行更新。
在法定证书中设备单项要求的证书，是船舶有效入级的重要保障，是获取船舶入级证书的基础条件。
不具备船级社签发证书的船舶不能进行航运，相关管理人员要扩大船舶证书重视度。
大体上要具备货船构造安全证书、海上货船试航证书，海上船舶吨位证书，海上船舶防止油污染证书，海上船舶防止生活污水证书，设备安全证书、摘要：近年来我国航海业发展较快，船舶各类证书是安全适航的重要证明文件。
船舶证书丢失、失效等各类问题不仅会对船期稳定进行产生较大影响，情况严重还会导致船舶滞留，公司经济效益受到严重影响。
当前各级管理部门对船舶进行检查时，首先是对船舶证书进行检查，要加强船舶证书管理，提升船舶管理工作质量。
关键词：船舶证书；航海业经济；影响无线电安全证书、海上船舶防止空气污染证书、船舶垃圾污染证书、海上船舶载重线证书、安全管理证书等。
针对部分船级社检验以及证书更换之后，船长要及时对各类重要证书进行精确化检查，确保证书有效性。
除上述各类重要证书之外，还要对其他相关证书进行检查，比如无线电设备产品证书、油水分离器证书等，在各个港口进行检查过程中，船舶管理人员要基于PSCO 要求提供产品证书。
航务事业单位的船舶登记与船舶所有权管理
航务事业单位的船舶登记与船舶所有权管理航务事业单位是指从事航运服务的国家机构或企事业单位。
船舶登记是船舶管理中的重要环节，而船舶所有权管理又是船舶登记的核心内容之一。
本文将重点探讨航务事业单位在船舶登记和船舶所有权管理方面的重要性、管理制度以及应注意的问题。
一、船舶登记的重要性船舶登记是航务事业单位对船舶进行身份认证和管理的手段之一。
船舶登记的重要性体现在以下几个方面：1. 合法性认证：船舶登记使航务事业单位能够确认船舶的合法所有权，避免因船舶所有权争议引发的纠纷。
同时，船舶登记也能提供船舶在航运服务中的法律地位和权益保障。
2. 安全监管：船舶登记对于船舶的安全管理具有重要作用。
通过登记，船舶的基本信息、技术状况等都能够被准确记录和管理，航务事业单位能够及时了解船舶的安全状况，提前预防和解决潜在的安全问题。
3. 经济管理：船舶登记为航务事业单位提供了对船舶的经济管理能力。
通过登记，航务事业单位能够了解船舶的使用情况、经营业绩等，从而进行合理的资源配置和经济决策。
二、船舶登记管理制度船舶登记管理制度是航务事业单位进行船舶登记的基础。
以下是船舶登记管理制度的一般要求和程序：1. 登记要求：航务事业单位应要求申请人提交详细的船舶信息，包括船舶所有权证明、建造及技术资料等。
同时，航务事业单位还要求申请人提供相关的法律文件和证明材料，以确保船舶所有权的合法性。
2. 登记程序：船舶登记的程序一般包括申请、审批和登记三个环节。
申请人需要填写相应的登记申请表，并提交所需的相关材料。
航务事业单位会对申请进行审核，并对审核通过的申请进行登记。
3. 登记文件：登记完成后，航务事业单位会向船舶所有人发放船舶登记证书。
该证书包含船舶的基本信息、所有权人信息等重要内容，具有法律效力。
三、船舶所有权管理的注意事项在船舶登记和管理过程中，船舶所有权管理是需要重点注意的方面。
以下是一些应注意的问题：1. 所有权证明：船舶所有人应保留良好的船舶所有权证明文件，以备不时之需。
试论我国国际船舶登记制度
试论我国国际船舶登记制度作者：骆晓峰来源：《法制博览》2015年第07期摘要：本文结合航运市场的相关动态，分析我国国际船舶登记的相关问题。
全文分成以下几个部分，首先介绍了我国船舶登记制度的现状，紧接着重点论述了我国国际船舶登记制度的发展及局限，最后对推进我国国际船舶登记提出了几点建议，包括减少登记时间、有条件放开船级社入级限制以及改革船龄限制规定等，以此起到进一步吸引我国船舶回籍之目的。
关键词：航运；国际船舶；登记中图分类号：D996.19文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2015）20-0213-01作者简介：骆晓峰，男，上海海事大学2014级法律硕士研究生，研究方向：海商法。
船舶登记是船舶管理制度中一项重要的内容，是赋予船舶以国籍的一种行为。
纵观各国船舶登记制度，无外乎有三种：封闭登记制度、开放登记制度以及介于封闭与开放之间的半开放登记制度。
国际船舶登记制度是半开放登记制度中的一种类型，即在本国境内开设专门针对本国国际航行船舶的登记机构，执行本国的船舶登记法律。
本文旨在分析我国国际船舶登记的相关问题。
一、我国船舶登记制度的现状根据联合国贸易发展会议每年公布的《海运评论》中记载的我国船舶运力情况，从船舶艘数来看，2010年至2014年，本国旗的数量逐年增加。
在2010年至2012年间，外国旗的数量处于逐年缓慢减少的状态，表明交通运输部“中资国际航运船舶特案免税登记政策”在一定程度上取得了一些效果，不过，从2012年起，外国旗的数量又大幅度的攀升，尽管2014年小幅回落，但数量依旧非常巨大。
二、我国国际船舶登记制度的发展及局限我国国际船舶登记制度的发展有两个标志，一为“上海洋山模式”，标志着保税船舶登记制度的诞生，二为“天津东疆模式”，标志着国际船舶登记制度的第一次创新。
但是在一些其它方面与域外登记地相比仍有不少差距，这是我国国际船舶登记制度的局限。
在船舶登记方面，新加坡和中国香港比中国大陆的注册条件更加宽松，简而言之，中国和新加坡、中国香港有几大差距：（一）在船龄方面，新加坡和中国香港在保障安全的前提下对船龄不做限制，而中国大陆方面，尽管天津东疆模式和上海试点方案对船龄要求放宽了两年，但与域外等级地相比，对船龄的限制还是很大。
国际船舶登记制度对航运经济的正效应论析
国际船舶登记制度对航运经济的正效应论析国际船舶登记制度是以规范船舶登记为目的、兼具了严格性与灵活性的法律法规形成的新型船舶国际登记制度，其对于航运经济能产生很明显的正效应，本文通过对国际船舶登记制度的简单概述，进而依次论述了国际船舶登记制度对航运经济产生正效应的原因分析、国际船舶登记制度与航运经济发展的实证分析及国际船舶登记制度对我国航运经济产生的影响分析。
标签：国际船舶登记制度；航运经济；正效应国际船舶登记制度是以船舶为组织内的对象，以围绕船舶产生的各种法律关系的个体为客体，形成制度化、规范化、程序化的一种船舶登记制度，是综合了传统严格型的船舶登记制度与开放型船舶登记制度的优点、摒弃双方的缺点，具有了很完整、无特大弊端的制度优势，就是这种优势使得该制度对于航运经济的发展产生了一种正效应，而这种效应的发生最早被挪威等西方国家进行了准确的实践验证，证明了国际船舶登记制度能够对航运经济产生显著的正面影响，并且也会对我国的航运经济起到促进作用。
本文旨在对于这种正效应进行原因分析、初步论证的简单剖析。
一、国际船舶登记制度对航运经济产生正效应的原因分析首先，国际船舶登记制度与严格型船舶登记制度对比来说，不仅保留了船旗国对国轮的必要控制权，还有很多制度优势，在登记条件上，国际船舶登记制度相对来说比较宽松，增强了船舶登记的号召力，简化了繁琐的登记手续更使得工作效率大大提高，使得登记流程很方便快捷，有利于船东及时的获得航行权；在雇佣人员上，国际船舶登记制度允许船东雇佣在一定比例协调下的低工资外国船员，降低了人员成本，同时又实行多项税费减免政策，都能很大程度上使船东降低运营费用，提高航运经济的竞争力和经济效益。
其次，国际船舶登记制度不但具有灵活性的特点，同时也不放松船旗国对船舶的有效管理和控制，进而实现船旗国与船舶之间的联系能达到真正意义上的交流，有利于提高船旗国船队的技术水平，很大程度的减少了船舶登记过程的安全隐患，进而实现了登记制度的等级提升，促进航运经济的稳定健康的发展，并且对于航运安全和海洋环境保护的任务更为突出，能更好的维护国际航运的秩序。
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International Trade国际商贸1742012年12月 国际船舶登记制度对航运经济的正效应论析大连海事大学法学院 杨海涛 黄靖辉摘 要：国际船舶登记制度是一种兼具严格性与灵活性的新型船舶国籍登记制度，它扬弃了传统严格型船舶登记制度与开放型船舶登记制度的优缺点，具有其无法比拟的制度优势，从而能对航运经济的发展产生显著的正效应。
该效应已被挪威等西方航运发达国家的相关实践所验证，它也将会对我国航运经济的发展产生积极的促进作用。
本文旨在对此正效应予以初步论证和分析。
关键词：船舶登记 国际船舶登记制度 航运经济 正效应中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)12(b)-174-02“二战”后世界航运业的竞争日趋激烈，促使越来越多的国家开放了本国的船舶登记，利用优惠便利的登记管理措施吸引他国船舶移籍至本国，至今方便旗船已占世界商船总载重吨的三分之一以上[1] ，由此导致包括我国在内的传统航运大国的国轮流失现象日趋严重，民族航运业的发展受到巨大冲击。
为扭转这一不利局面，挪威等传统海运强国在实践中逐步建立了兼具严格性与灵活性的国际船舶登记制度，成功促成了民族航运业的复兴。
我国目前也面临着与之当年相似的问题与挑战，因而充分认识和利用国际船舶登记制度对航运经济的正效应，并据此科学建立起符合我国国情的国际船舶登记制度，将是我们应对挑战、迎来民族航运业振兴的理性选择。
1 国际船舶登记制度正效应于航运经济的原因论析国际船舶登记制度作为一种重要的船舶国籍登记形式，它是指在本土设立专门的国际船舶登记处，针对本国从事国际航运业务的船舶实行的新型船舶国籍登记制度[2]。
与严格型船舶登记制度和开放型船舶登记制度以往带给航运经济的种种负效应相比，国际船舶登记制度能对航运经济产生显著的正效应，究其根本原因在于该制度扬弃了两种传统船舶国籍登记制度的优缺点，从而对一国航运经济的发展起到了巨大的推动作用，具体分析如下：(1)与严格型船舶登记制度相比，国际船舶登记制度既保留了船旗国对于国轮的必要控制权，同时又具有如下制度优势：一方面，国际船舶登记的登记条件较为宽松，如对船舶所有人的国籍、本国在船舶建购中的出资比例等事项放宽了登记要求，由此大为增强了登记的吸引力，同时大幅简化了登记手续，使得登记更加方便快捷，这非常有利于船东及早取得航行权以提高船舶的利用效率；另一方面，国际船舶登记制度允许船东雇佣一定比例的低工资的外国船员，由此可使船东大为减少人力成本，同时该登记制度对船东实施了诸多税费减免政策，如对来自船员的工资、个人或企业所得可以免征所得税或免于扣减福利保险，船舶的登记费和各种管理年费也相对较低甚至予以免除，这些都有助于船东大幅度降低营运成本、提高航运竞争力与航运经济效益。
(2)与开放型船舶登记制度相比，国际船舶登记制度既借鉴了该制度的灵活性优点(如适度放宽登记条件、对申请船舶登记的船东提供一系列税费减免的优惠政策等)，同时又不放松船旗国对船舶的有效管辖和控制(这突出体现在国际船舶登记制度对于船舶安全标准的要求较为严格)，从而能够实现船舶与船旗国之间的真正联系，并有利于提高船旗国船队的技术等级，最大限度地减少登记船舶的安全隐患，促进航运经济的健康快速发展，保障其航运安全与海洋环境保护管理目标的实现，更好地维护船旗国的国际航运声誉与地位。
由于国际船舶登记制度既能保持船旗国对登记船舶的必要控制力，又充分满足了船东提高航运经济效益与竞争力的迫切需求，因而挪威于1987年率先建立了该制度，并在实践中取得了较为理想的效果，由此吸引了丹麦、德国、俄罗斯、瑞典、日本、巴西等国纷纷对之效仿并先后建立和实施了符合各自国情的国际船舶登记制度。
2 国际船舶登记制度正效应于航运经济的实证论析回顾实施国际船舶登记制度的各国航运发展史可以发现，与我国类似，原有的严格型船舶国籍登记制度都曾大大制约过其航运业的发展，并在海外开放型船舶登记制度的巨大冲击下出现了大量国轮移籍现象，由此给本国的航运经济的发展造成了巨大的负面效应。
但在分别实施了国际船舶登记制度之后，上述国家及地区都已先后摆脱了航运业发展的瓶颈与行业萧条的阴影，在吸引大量国轮回归的同时，重新迎来了本国航运业发展的繁荣，充分彰显和验证了该制度对于航运经济的正效应。
以挪威为例，自上世纪70年代以来，受该国日益僵化的严格型船舶登记制度的影响以及方便旗船队的冲击，挪威的国轮开始出现大量移籍海外的现象，以至于到了1987年，挪威的国轮总吨位已经从1976年的4930万吨骤降至970万吨[3]，航运经济由此遭受重创。
为促进本国航运业的复兴，自上世纪80年代后期开始，挪威政府开始积极改革其船舶登记制度，在充分融合原有严格型船舶登记制度与海外开放型船舶登记制度的优势基础上，率先于1987年6月12日通过了《挪威船舶登记法》，由此成为了世界上第一个建立与实施NIS(Norwegian International Ship Register, 国际船舶登记制度)的国家，并在该制度运行数年内便成功促成了本国航运业的复兴。
据统计，挪威自1987年实施国际船舶登记制度以来，在短短不到 4 年的时间里，其国轮载重量便由原有的970万载重吨跃升到 4000 万载重吨，由此使得挪威一跃成为世界海运史上国轮载重量International Trade国际商贸 2012年12月175增长最快的国家之一，同时也促进了该国货运代理、保险业及造船业等航运相关产业的蓬勃发展，并促使航运业每年新增7万以上的就业岗位[4]。
伴随着大量国轮的回归，挪威航运竞争力得到了显著提升，其航运业的外汇收入由1987年的277亿克朗猛增到1991的500亿克朗，同时也带动了该国GDP 总量大幅增加[5]。
3 国际船舶登记制度对我国航运经济的正效应论析鉴于挪威等国实施国际船舶登记制度的上述成功经验，以及国际船舶登记制度相比于我国现有严格型船舶登记制度与海外开放型船舶登记制度的诸多优势，笔者认为建立国际船舶登记制度将对我国航运经济的发展产生如下显著的正效应：其一，建立国际船舶登记制度有利于我国从根本上解决国轮大量移籍海外的问题，避免航运税源的大量流失，促进我国航运经济的进一步发展与壮大。
近年来在海外开放型船舶登记制度的影响和冲击下，我国出现了国轮大量移籍方便旗国的现象，由此导致我国船舶国籍登记费用的收入每年损失1000多万元人民币，船舶年度检验费和特检费的收入每年损失1500多万元人民币，外汇流失每年近1000万美元且损失仍在进一步扩大[6]。
国际船舶登记制度建立后，我国将会大幅降低相关税收的额度，并为船舶企业提供更多方面的优惠，由此将会吸引更多移籍海外的国轮回归本籍，有效遏制国轮及船舶登记收入大量外流的现象，并在促进我国大幅增加航运收入的同时，进一步增强我国的航运运力与航运规模，巩固和提升我国作为航运A 类理事国的国际航运地位。
其二，有利于促进我国航运主管部门对国有航运资产、航运安全与对船员合法权益的保护实施更为有效的监管，从而保障我国航运经济的良性健康发展。
国际船舶登记制度建立后，原本流失的大量国有船舶将重新回归我国并于我国的航运主管部门进行登记注册，从而有助于航运主管部门对这些“海归船舶”实施严格而有效的安全监管，及时消除它们的安全隐患，减少和避免船舶安全事故与海洋环境污染事故的发生，保护海上船舶人员的生命财产安全，并有助于我国船舶大幅降低PSC(Port Sate Control ，港口国监控)的滞留率，避免我国的航运经济遭受不必要的风险损失，促成我国航运经济可持续健康发展的实现，同时有助于上述重新悬挂五星红旗的“海归船舶”在遭受国际航运风险后，能够得到我国驻外领事馆及时的外交与法律援助，从而有效维护我国航运经济的海外利益。
此外，国际船舶登记制度的建立还有助于我国航运主管部门加强对“海归船舶”劳动状况的监管，为其船员的劳动权益提供及时、充分的法律保护，并通过对船舶安全的严格监管来敦促船东及时改善船员的工作环境并为其提供充分的安全保障，以此保护船员的劳动积极性，维护我国航运劳资关系的和谐，从而为我国航运经济的持续发展提供稳定的内部环境。
其三，有利于提高我国船舶的技术检验水平，改善我国船舶的技术状况，从而大幅度增强我国航运经济的船舶科技实力。
国际船舶登记制度的建立将会吸引大量具有高科技水平的船舶选择在我国建造和登记，这将有助于提高我国的造船技术水平，同时也将会相应促进我国船舶检验水平的提供，缩小我国与发达国家船舶检验水平的差距，促使我国航运业的船舶科技实力能够在船舶检验机构与入级船舶的良性互动中得到进一步壮大与发展，从而加快我国走向航运强国的步伐。
其四，有利于增强我国航运经济的综合竞争力。
一方面，国际船舶登记制度的建立可起到巨大的辐射作用，带动和促进我国的船舶注册和抵押、航运融资、船舶买卖、船舶管理、船舶代理、船舶保险、海事仲裁、海损理算、公证公估、造船、船用机器制造、港湾建筑等一大批与航运息息相关产业的蓬勃发展，从而促进我国航运经济的综合实力得以整体性的提升。
另一方面，为满足海外船舶的登记要求，我国建立国际船舶登记制度后必将积极采取措施，不断强化船舶登记的服务功能、优化航运业的配套设施与相关的软环境、完善船舶融资环境，从而为全面提升我国的船舶登记与管理水平，缩小我国与发达国家的差距提供难得的发展契机。
4 结语鉴于国际船舶登记制度对于航运经济发展将会起到上述显著的正效应，国务院已于2011年6月正式批准了天津市政府上报的《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》，授权天津的东疆保税港作为我国建立国际船舶登记制度的创新试点。
由此我们应努力把握这一契机，选择适当时机尽快建立起符合我国航运发展实际的国际船舶登记制度，以此吸引更多的国轮回国，推动我国航运经济的进一步发展和壮大，巩固我国航运大国的地位，希望本文的研究对此能有所裨益。
参考文献[1] 卢建禄.论方便旗船的弊端与对策[J].集美大学学报,2009(1).[2] 蔡涵,王文生.我国实施国际船舶登记制度利大于弊[J].中国水运,2008(5).[3] Thor Falkanger, Norway, Survey of NorwegianMaritime Law, in Ignacio Arroyo (ed.), Yearbook Maritime Law, Vol. IV (1990).[4] 水上千之,著.船舶国籍与方便船国籍[M].大连:大连海事大学出版社,2000.[5] 挪威政府中央统计局网.http://www.ssb.no/en/handelsfl/arkiv/tab-2007-05-07-01-en.html,世界银行网站..[6] 中华人民共和国船级社官方网站..。