卫生信息化建设指导意见与发展规划ppt课件

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(四)指导思想、发展目标和建设原则
建设原则:
惠及居民,服务应用 政府主导,合力建设 统筹规划,资源共享 梯度推进,务求实效
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(五)总体架构和重点任务
总体架构
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国家-省-地(市)三级平台系统架构
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重点任务(1): 加强三级平台建设
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重点任务(2):完善基于平台的 重点业务信息系统建设
➢ 加强公共卫生信息系统建设 ➢ 加强医疗服务与管理信息系统建设
远程医疗 ➢ 完善新农合信息系统建设 ➢ 建立国家基本药物制度监管信息系统 ➢ 建立和完善综合卫生管理信息系统
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基于三级平台的业务应用部署
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到2015年,初步构建全国卫生信息系统基本框架,加强信 息标准化和卫生信息平台建设,整合资源,逐步实现统一 高效、互联互通,逐步建立可共享的健康档案与电子病历 基础数据资源库,为全国30%的人口办理健康卡和建立符 合统一标准的居民电子健康档案
到2015年,全国所有三级医院为每个就诊患者建立符合统 一标准的全内容电子病历数据资源库;三分之一的二级医 院建立符合统一标准的部分内容电子病历数据资源库
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(一)卫生信息化重要地位与作用
信息技术是现代医学的重要组成部分,是深化医药卫生体 制改的重要任务和重要支撑与保障
是方便群众获得规范、便捷的医疗服务,以及安全、有 效、价廉的药品和医疗费用实时结算的重要手段
是做好重大疾病及突发公共卫生事件预测预警和处置的 必要保障
对于强化政府与社会对卫生服务的监管,改善卫生服务 体系运行状态,提高医疗卫生服务质量和效率,促进人 人享有基本医疗卫生服务目标具有重要意义
“十一五”期间,卫生信息化建设取得较快发展。 卫生系统信息技术应用日益普及,信息化基础建设得 到改善和加强,卫生信息化工作制度和法制建设开始 起步,信息化人才队伍不断壮大,信息化已经成为卫 生管理与服务各项业务工作的重要支撑
政府加大了公共卫生和应急反应信息系统建设力度 医院信息化建设进一步深入 各地建立了新型农村合作医疗管理信息系统 卫生信息资源开发取得重要进展 区域卫生信息化建设开始起步
把卫生信息化建设作为深化医药卫生改革的重要组成 内容,为卫生事业发展和人民群众健康水平提高提供 有效支撑和保障
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(四)指导思想、发展目标和建设原则
总体思路:
◆加强顶层设计,统一标准规范、整合信息资 源、实现互联互通,提高卫生资源利用效率和 质量
◆以居民健康为中心 ,以卫生业务为主线, 服务居民,方便管理,为实现人人享有基本医 疗卫生服务的目标做好服务
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(三)卫生信息化发展中存在的主要问题
由于健康管理和卫生服务本身固有的特殊 性和复杂性,卫生信息化发展整体水平相对落 后于其他行业,目前仍存在以下主要问题:
缺乏顶层设计和信息标准,信息孤岛和信息烟囱问 题突出
组织机构建设滞后,专业技术人员匮乏 政府投入不足,缺乏资金的保障和激励机制 卫生信息化建设发展不平衡 卫生信息化法制建设滞后
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重点任务(3):推进电子健康档案和 电子病历数据资源建设
➢ 依托区域卫生信息平台,建设居民电子健 康档案数据库
➢ 加强以电子病历为核心的医院信息平台建 设,建立标准化的电子病历数据库
三是在实现路径上,从追求各单个系统规模向促进各系统资源整 合转变,加强标准化和规范化,逐步实现数据共享,避免应用系 统的重复开发和数据的重复采集。
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(四)指导思想、发展目标和建设原则
发展目标:
按照深化医药卫生体制改革的要求,以健康档案、电子病 历和远程医疗系统建设为切入点,统筹推进适应医改要求 的公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度和综合管 理等信息系统建设
➢ 建立国家级(卫生部)综合卫生管理信息平台,支持跨省 医疗卫生信息共享和业务协同,实现国家级卫生行政 部门对全国的综合卫生管理,提高突发公共卫生事件 应急能力
➢ 建立省级综合卫生管理信息平台,支持跨地市(区域) 医疗卫生业务协同,实现省级卫生行政部门对全省的 综合卫生管理与卫生应急
➢ 建立地(市)区域卫生信息平台,建立以区域内居民 电子健康档案、电子病历和综合卫生管理为主体的一 体化业务信息平台。县(区)域卫生信息平台(部分 区县)
卫生信息化建设指导意见与 发展规划(2011-2015)介绍
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主要内容
卫生信息化建设指导意见与 发展规划(2011-2015)
2010年医改信息化建设专项
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一、卫生信息化建设指导意见与 发展规划 (2011-2015)
地位与作用 发展现状 主要问题 指导思想、发展目标和建设原则 整体架构和重点任务 推进步骤 保障措施
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(四)指导思想、发展目标和建设原则
指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面 落实科学发展观,坚持以人为本的卫生事业发展理念
贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制 改革的意见》,逐步建立统一高效、资源整合、互联 互通、信息共享、透明公开、使用便捷、实时监管的 卫生信息系统
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卫生信息化:医改重要任务和重要支撑与保障
公共卫生服务体系
覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度
医疗服务体系
医疗保障体系
药品供应保障体系








投 入 机 制
价 格 形 成 机
监 管 体 制
人 才 保 障












深化医药卫生体制改革
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(二)卫生信息化发展现状
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总体思路:三个转变
一是在框架设计上,从垂直业务和单一应用向扁平化信息平台与 主要任务的应用系统建设相结合转变,利用纵横交互的平台技术 实现统筹规划、资源整合、互联互通和信息共享,提高医疗卫生 服务水平与监管能力,有效推进近期五项重点改革任务。
二是在业务内容上,从单纯的卫生工作管理向综合管理与为公众 提供服务相结合转变,一方面突出服务功能,直接让居民与患者 成为卫生信息化发展的受益者;另一方面完善管理,促进医疗服 务成本降低,优化医疗服务流程,规范医疗服务与管理。
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