医药行业安全生产管理暂行办法1987

医药行业安全生产管理暂行办法

国家医药管理局

医药行业安全生产管理暂行办法

1987年11月20日，国家医药管理局

第一章总则

第一条为了加强安全生产管理，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，维护国家财产安全，促进医药事业发展，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关规定，特制定本办法。

第二条凡从事医药企事业的单位和职工，都必须遵守本办法。

第三条在生产经营活动中必须贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，应同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。依靠群众，依靠技术进步和科学管理，实现安全生产，文明生产。

第二章职责

第四条各级医药主管部门的安全职责

一、贯彻执行国家劳动安全卫生的方针、政策、法规和有关规定，制定医药行业的具体政策、办法；

二、指导本行业安全生产工作，组织安全生产信息交流和典型经验推广；

三、组织本行业安全技术培训；

四、参与重大事故的调查、处理、汇总上报工作。通报医药行业安全生产情况；

五、组织本行业的安全生产检查，督促协调重大隐患整改；

六、负责对新建、改建、扩建、技术改造、技术引进项目劳动安全卫生设施的审查验收工作；

七、表彰、奖励安全生产先进集体和个人。

第五条医药企业，事业单位的安全职责：

一、贯彻执行劳动保护法规和国家有关规定，结合本单位情况，制订安全生产制度并严格执行；

二、有计划改善劳动条件，编制和组织实施安全技术措施计划；

三、定期向职工代表大会汇报劳动保护工作；

四、组织安全教育和安全技术培训；

五、组织安全检查，落实隐患整改，及时解决、上报重大隐患；

六、组织事故调查、处理和上报；

七、表彰、奖励安全生产先进集体和个人。

第六条各级医药主管部门及企业、事业单位，必须设置相应安全技术机构或专职人员。

第七条各级医药主管部门和企业、事业单位的行政第一负责人对本系统、本单位的安全生产负全责，副职对各自分管业务范围的安全工作负责，各职能部门负

专责。

第八条职工的安全职责

一、职工必须履行安全职责，遵守劳动纪律，执行安全操作规程和安全制度，正确使用生产设备、防护设施和劳动保护用品。

二、职工有权拒绝违章指挥，反对冒险作业，并制止他人违章作业，对漠视职工安全健康的领导者，有权批评、检举和控告。

第三章场所与设施

第九条劳动场所和设施，必须符合《工厂安全卫生规程》、《工业企业设计卫生标准》和《建筑设计防火规范》等有关规定。

第十条新建、改建、技术改造和引进技术的工程项目，必须具备劳动安全卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工和同时投产。

第十一条设计、制造新产品、新装备，采用新工艺、新技术及引进的设备和技术，必须符合国家劳动保护法规、标准和技术规范的规定。

第十二条生产和使用易燃、易爆、剧毒（含剧毒中药和麻醉药）、易挥发、强腐蚀、放射性元素等危险物品，必须执行国家有关条例和安全规定，定期监测生产环境中的有毒、有害物质，超过国家规定标准的限期进行治理。

第十三条作业场所、通道，必须保持整洁，按规定设置防护设施、照明和明显标志。

第十四条在劳动场所中，对高温、低温、潮湿、射线、含汞、静电、噪声和粉尘（包括药尘和矽尘），必须达到国家有关标准。

第十五条进入容器、管道、洞室、下水道等空气不畅通的危险场所作业，必须有可靠的安全防范措施，并有专人监护和审批手续。

第十六条仓储管理必须执行国务院《化学危险物品安全管理条例》、《仓库防火安全管理规则》的规定。

第十七条容器、槽罐、塔釜、管道等设备，要定期进行检查、检修，杜绝跑、冒、滴、漏发生。有易燃、易爆危险的设备，根据要求装置信号报警、防爆泄压、保险控制等设施，保证性能良好，灵敏可靠。各类设备不得超温、超压、超速、超负荷和带病运行。

第十八条保证各种安全卫生设施的正常运行。在改进、挪用、拆除或装置时，必须经过主管安全厂长或经理批准。

第十九条锅炉（含热水锅炉）、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造，按照《蒸汽锅炉安全监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》、《压力容器安全监察规程》的规定执行。

第二十条电气设备和线路必须符合《电业安全工作规程》的规定。

第二十一条检修机械设备时，必须停机并切断电源，并悬挂警示牌。

在易燃、易爆、有毒、有腐蚀设备或场所检修时，必须采取有效的安全措施方能进行作业。

第二十二条操作起重机械，按照《起重机械安全管理规程》的规定执行。载货升降设备，必须配备安全装置，严禁载人。

第二十三条厂内车辆、铁路运输，按照《工业企业厂内运输安全规程》的规定执行。船舶运输按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定执行。第二十四条作业场所必须配备相应的消防器材和事故处理应急设施。

第二十五条选用的仪器仪表必须符合国家标准，保证技术性能，按规定校验并

符合使用场所的安全要求。

第二十六条医药企业、事业单位必须为职工配备符合本工种需要和安全要求的防护用品。

定期鉴定防毒面具、安全带、高压绝缘用具等特殊防护用品的防护性能。

第四章劳动卫生

第二十七条医药企业、事业单位必须执行国家劳动卫生法规和标准，搞好劳动卫生，预防职业危害和防治各种职业病。

第二十八条患有职业禁忌症的职工，不得安排禁忌的工作；经确诊患有职业病者，即行调出原岗位进行治疗。

不得安排不满十八岁的未成年工和妊娠、哺乳的女职工，从事有毒、有害作业和重体力劳动。做好女工经期、孕期、产期、哺乳期和更年期的保护工作。

第二十九条按国家规定合理安排职工工作时间，改善劳动条件，减轻劳动强度。第三十条对有毒、有害的岗位，必须配备急救药品和器材；按规定配置淋浴、更衣、休息等必要设施。岗位上不得进餐或存放食品。作业人员定期体检，定期脱离接触有毒、有害物质或进行疗养。

第三十一条没有防护措施的有毒、有害作业，不得转嫁给其它单位或个体生产者。

第三十二条从事有生物危害作业的人员，根据危害情况，定期进行免疫检查和注射预防疫苗。

第三十三条有损视力、听力的作业，定期进行视力、听力检查，采取防护措施及时治理。

第五章安全教育

第三十四条厂长（经理）和安全技术干部必须经上级有关部门安全培训考试合格。

第三十五条新入厂人员，必须进行入厂安全教育、车间安全教育和岗位安全教育。调换新工种，采用新技术，使用新工艺、新设备和新材料的工人，必须重新进行安全操作方法的培训与教育，经考试合格才能上岗操作。

第三十六条特种作业人员必须经当地有关部门培训考试合格后，持证独立操作。第三十七条定期对企业生产管理人员、工程技术人员和消防人员进行安全技能的培训。

第三十八条医药行业教育部门在培训各级管理人员和职工时，同时进行劳动卫生、安全技术的教育。

第三十九条医药主管部门和企业、事业单位必须有计划地开展劳动保护和安全生产宣传工作，采用各种形式对职工进行经常性的安全宣传教育，有条件的企业要设立安全教育室，配备必要的器材。

第六章安全措施

第四十条各级医药主管部门和企业、事业单位在编制年度生产、技术、财务计划时，必须同时编制安全技术措施计划。

第四十一条安全技术措施所需的经费：

全民所有制企业，每年从固定资产折旧和企业技术改造资金中提10—20％，化学制药企业和安全措施欠帐较多的企业应大于20％，不足部分从税后留利或利