通报报告请示批复

请示

四.请示的分类 （1）求示性请示：向上级寻求指示，遇到以下情况使 用： A新问题、新情况，无章可循； B对上级的政策、方针、规定、指示有疑问或把握不准； C与其它机关单位就某个问题有分歧，需要上级裁决。 总之是在不知如何是好的情况下使用。 （2）求批性请示：请求上级的批准，以下情况使用： A请求批准有关规定、方案、规划等； B请求审批某些项目、指标等； C请求批转有关办法、措施。 总之，已经有了计划安排，但必须要经过上级的批转才 可施行的情况。





五.请示的写法 （1）主送机关：只能有一个，可抄送其它机关 （2）正文： A缘由（为什么提出请示）：充分、具体、恰当，以便 上级充分了解情况，做出决策。如申请扩建校舍的请示 如果只写“学生众多，校舍紧张”是不够的，可改为 “近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生总数由 2001年的3000人上升到2004年的7000人，而目 前校舍设计容纳学生人数为4000人。我校基础设施建 设的滞后，影响了学生的学习和生活，成为制约教学质 量提高的瓶颈” B事项（怎么做）：请求的具体项目，是请示的最重要 的内容，要求清楚确切，一般分项叙述。 C结语：以上意见当否，请批复。以上要求，请审批。
批复





一.概念：适用于答复下级机关的请示事项。（笼统地 说，批复是答复请示的，准确地说批复答复的是请示中 的具体事项。） 下行文、指导性 二.批复的特点 （1）针对性：与请示的内容事项一致，不可答非所问。 （2）被动性：是公文中唯一纯粹被动性的文种（报告、 函是半被动文种，因为它们可以被动行文也可以主动行 文） （3）集中明确 （4）政策性、指导性
批复

三.批复和指示的区别： A指示是主动行文，内容复杂； B批复是被动行文，内容具有很强的针对性。 四.批复和批示的区别： A批复是被动行文，批示是半被动性文种； B批复是标准正规的公文，批示不是标准公 文，形式灵活，可写在文件的空白处。
批复




五.批复的分类 （1）指示性批复：对求示性请示做出的答 复，对问题做出明确指示。 （2）批准性批复：对求批性请示做出的答 复，无论同意与否，都要做出回答，表明 态度。 六.批复的写法 （1）标题：常规式（完整式、省略式）wenku.baidu.com 批准性批复的标题，若同意，可在标题中 标明“关于同意……”，不同意不用标明 “不同意”。
通报
报告
通报




北京BUG科技专业反窃听 www.bug37.com 表彰先进、批评错误、传达重要精神和情 况。 普发性下行文，一般不写主送机关；党政 公文共有的文种。 二.特点： A真实性：表扬先进、批评错误、传达的情 况必须真实，不夸张、不编造； B教育性——典型性； C晓谕性——时效性
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五.通报的分类（根据适用情况和写作内容 分类）： 表彰通报、批评通报、情况通报
通报



六.通报的写法 （1）表彰通报：概述先进事迹（概括叙 述）、先进事迹的意义性质（切合事实， 不可偏离）、表彰决定（何机构对何人以 何种表彰奖励）、希望号召 （2）批评通报：错误事实或现象、错误的 性质危害性原因教训、惩罚决定或治理措 施、希望要求。 （3）情况通报：缘由目的、情况和信息、 希望要求
通报


三.通报和决定的关系：共同之处在于都可 以表彰先进批评错误。 差异表现在以下两个方面：A发文机关和对 象的关系不同：通报的发文机关是被表扬 或批评的人员或单位的直接上级机关，决 定的发文机关是被表扬或批评的人员或单 位的上级机关的上级机关；B写法不同：通 报结尾要提出希望要求，以发挥教育警戒 作用。决定侧重于将结构公布于众，结尾 不一定提出希望和要求。


关于对市×××化工厂 实现安全生产年的表彰通报 市×××化工厂采取有力措施，切实贯彻 《安全生产条例》，建立安全生产岗位责任制， 1993年实现全年生产无事故，成为我市第一个 安全生产年优秀企业。为此，市政府决定对 ×××化工厂给予通报表扬，并奖给锦旗一面， 奖金×××××元。 市政府号召全市各企业以×××化工厂为榜 样，层层建立健全安全生产岗位责任制，扎扎实 实抓好安全生产，争创安全生产年企业，把我市 安全生产推上一个新台阶。 ××市人民政府(印章) 一九九四年一月二十日
请示




三、请示和报告的区别： （1）行文目的不同（单双向）：请示需要上级 机关做出明确答复，具有呈请性；报告不需要答 复，具有呈报性。 （2）行文时间不同：请示在工作行动之前行文； 报告在工作结束或进程中、以及情况发生之后行 文。 （3）结尾写作不同：请示一般为“当否，请批 复”，不可用“请批转各地执行”；报告可用 “以上意见如无不妥，请批转各地执行” （4）写作结构不同：报告一般先概况基本情况， 主要成绩、经验、教训、存在问题，解决问题的 对策、今后的计划安排；请示先说明请示原因、 请示事项、结束语。报告不能夹带请示内容，请 示可以带有报告内容。
请示
批复
请示




一、概念：适用情况：向上级机关请求指 示、批复。上行文 二.特点： （1）期复性（双向性）：发出请示意味着 将得到一份批复，与批复对应。 （2）单一性：一事一文，多事多文。不可 将不同的几件事项集中在一份请示中，这 样会使上级无法在单一性的批复中答复。 （3）必要性：不能动辄请示，不可将职责 全部推卸给上级。 （4）时效性：及时写作、发出请示。
批复



（2）正文： A开头：批复依据、对象；引述来文时要先引述标题再 引述发文字号，用（）标注，发文字号可以省略，不可 只引用发文字号。这里的发文字号为下级机关发来的请 示的发文字号。引述依据时，也要这样处理，如需要， 还要标明依据的具体条款。 B事项：针对请示的事项做出明确无误的答复，包括批 复态度和批复意见。批复态度即同意还是不同意，切忌 含糊（如“最好不要执行”），不同意的要说明理由； 批复意见是对同意事项的具体要求、意义等的阐释，不 必过于具体，以免束缚下级手脚。批复意见也可以不写。 C结语：一般为“此复”，也可以不写。





绥中县农电局关于对xx严重违纪的通报 局属各科（室）所、供电营业所、电力服务公司： xx，19xx年参加工作，系xx科、现任xx职务。 经调查核实，xx利用工作之便，(正文略),事后，本人 认错态度较好，将违纪所得金额全部退回。 为教育本人，警示他人，经局领导班子研究，决定 对xx进行全局通报批评，下岗x个月,执行下岗工资， 期间照常上班并完成本职工作。 希望全局干部职工引以为戒，更加严格要求自己， 增强法制观念，提高遵守局规局纪的自觉性，在今后的 工作中踏踏实实，敬业爱岗，团结一心，尽职尽责，勤 奋工作，推动我局各项工作再上新台阶。 绥中县农电局 二ΟΟ五年X月X日
通报


表彰通报 市×××化工厂，采 取有力措施，切实贯彻 《安全生产条例》，建立 安全生产岗位责任制，实 现全年生产无事故。成为 市第一个安全生产年企业， 为此，政府决定对××× 化工厂通报表彰。 ××市政府 1994年1月20日


这篇表彰通报的主要毛病有以下几 个方面： (1)标题不规范。应由事由和文种 组成。 (2)表彰事项不具体。文中只写 “市政府决定对×××化工厂通报 表彰”，具体奖什么未写明。 (3)未写明×××化工厂是哪年实 现安全生产年的，影响了本文的严 肃性和真实性。 (4)正文内容残缺。应补写上号召 和要求。 (5)标点不当。“事故”后的句号 应改为逗号，以免割断其内在紧密 联系。 (6)发文机关应写全称并标明印章。 (7)成文时间应用汉字书写。
请示
请示



六、请示的行文规则 （1）一般不得越级请示：特殊情况如需越 级，则需要抄送被越过的上级。 （2）主送明确：主送机关必须是发文机关 的直接上级，不可多头主送，否则可能会 得到不同的批复，导致无法落实。不能直 接送给领导个人。 （3）抄送原则：受双重领导的单位发出的 请示，也只能有一个主送机关，可抄送另 一个领导机关；主送机关在批复请示时， 要抄送另一领导机关。
请示




（5）内容范围不同：报告内容可以宽泛（综合 性报告），也可以集中（专题报告）；请示只能 一事一文。 （6）处理方式不同：上级必须答复下级的请示， 不必一定答复下级的报告。 （7）报送制度不同：报告可以月报、季报、年 报等定期报告；请示只有在必要时才发出。 （8）失误后责任划分不同：下级把应该请示的 问题写成报告使问题得不到及时处理而造成损失 的应由下级负责；上级机关未能及时处理下级的 请示而造成损失的应有上级负责。
文化部关于同意邀请 马来西亚歌手巫启贤、日本歌手酒井美奈子 到成都演出的批复 文市函〔2005〕1838号 四川省文化厅： 你厅川文函[2005]119号请示收悉。 经研究，同意成都演艺（集团）公司邀请马来西亚歌手巫启贤、 日本歌手酒井美奈子，于2005年9月28日到成都参加第六届中 国花卉博览会开幕晚会的演出。 请成都演艺（集团）公司严格按照《营业性演出管理条例》及 其实施细则的有关规定组织演出，切实履行统筹安排、安全消防 工作等演出主办单位应尽的各项义务。 请你厅做好监督检查工作。 此复。 二○○五年九月二十三日 抄送：四川省外办、公安厅、税务局，驻马来西亚、日本使馆。
报告


三.报告的分类（根据内容）： 工作报告、情况报告、建议报告、答复报告、报送 报告（向上级报送文件或物品） （1）工作报告：工作情况、进展、成果、问题、经 验、综合专题 （2）情况报告：正常情况工作秩序之外的情况，多 为事故、问题或突发、新生的新动向新趋势 （3）建议报告：对职权范围内某方面工作有深思熟 虑、切实可行的设想，将其归纳为意见、办法、方 案，上报给上级，希望采纳。上级可以采纳也可以 不采纳。 （4）答复报告：回答上级机关询问，要求针对性强， 不能答非所问。 （5）报送报告：向上级报送文件、物品。写作简单 “现将××报上，请注意查收。”
报告



四、报告的写法 （1）主送机关：只能有一个，不可多头主送 （2）开头（导语）：背景介绍，根据式、叙述 式 （3）主体：总结式（成绩、经验、作法、体会、 安排）；反思式（情况、原因、教训、补救措 施）；指导式（系统完整的方法措施要求） （4）结语：由单向性的特点所决定，报告结尾 不可出现期望对方答复的语句，如“以上报告是 否妥当，请批示” A工作报告、情况报告：特此报告、以上报告请 审阅； B建议报告：以上报告如无不妥，请批转各地执 行。

报告



一、概念：适用情况： 向上级机关汇报工作，反映情况，答复上 级机关的询问。 也可以用于转送文件物品。 上行文、陈述性。
报告



二.特点： （1）单向性：不要上级机关给予答复，这 和请示不同发出报告并不意味着会得到答 复； （2）事后性：事前请示，事后汇报，报告 产生于工作开展一段时间以后或完成以后、 情况发生以后。建议性报告应当超前，但 它也产生于先期工作基础上； （3）陈述性：内容和语言都是陈述性的， 时间、地点、人物、事件、数据、原因、 结果等要素叙述清楚，建议性报告也要在 此基础上提出建议。
通报



四.通报和通知的区别： （1）发文目的不同：通知目的在于使收文机关 了解情况并按照要求工作；通报目的在于使收文 机关了解情况，通报重在报道，使下级了解有关 情况，以达到教育作用。 （2）内容不同：通知侧重于提出要求；通报侧 重于说明介绍情况，可以提出或不提出要求。 （3）发送对象范围不同：通知的发送对象是和 内容有关的单位或个人；通报可以发给有直接关 系的单位个人，也可以发给无直接关系的单位个 人，以便“一体周知” ■相同之处：都属于告知性文种；要求有关单位 人员了解内容；都是下行文。