农村集体资产股份量化的决议

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村级折股量化实施方案

村级折股量化实施方案

村级折股量化实施方案一、前言。

村级折股是指村级集体经济组织成员按照一定比例将其在村级集体经济组织内的股份折股为村级折股份,是我国农村集体经济改革的重要内容。

为了更好地推动村级折股工作的实施,制定和完善村级折股量化实施方案显得尤为重要。

二、村级折股量化实施方案的目标。

1. 促进村级集体经济组织成员的股份折股工作,建立健全村级折股制度;2. 推动农村集体经济发展,增强农民的集体经济组织归属感和获得感;3. 加强村级折股工作的规范化、科学化管理,确保村级折股工作的顺利进行。

三、村级折股量化实施方案的具体措施。

1. 制定村级折股量化实施方案的时间节点和工作计划,明确各项工作的时间表和路线图;2. 建立村级折股工作领导小组,明确各成员的职责分工,确保村级折股工作的统一领导和协调推进;3. 加强对村级折股工作的宣传和解释工作,提高农民对村级折股工作的认识和理解;4. 建立村级折股工作档案,做好村级折股工作的记录和归档工作,确保村级折股工作的可追溯性和可核查性;5. 完善村级折股工作的监督和评估机制,对村级折股工作进行定期检查和评估,发现问题及时纠正;6. 加强村级折股工作的培训和指导,提高村级折股工作人员的业务水平和工作能力;7. 鼓励村级折股工作的创新和实践,推动村级折股工作的不断完善和发展。

四、村级折股量化实施方案的效果评估。

1. 通过对村级折股工作的实施效果进行评估,及时总结经验,发现问题,改进工作;2. 通过对村级折股工作的效果评估,为下一阶段的工作提供科学依据和决策参考;3. 通过对村级折股工作的效果评估,及时发现和解决工作中存在的问题和矛盾,确保村级折股工作的顺利进行。

五、结语。

村级折股量化实施方案的制定和实施,对于推动农村集体经济发展,增强农民的集体经济组织归属感和获得感具有重要意义。

希望各地区各部门能够高度重视村级折股工作,切实加强对村级折股工作的领导和组织,确保村级折股工作的顺利进行,取得实实在在的成效。

农村股份制改革方案

农村股份制改革方案

农村股份制改革方案第1篇农村股份制改革方案一、引言为贯彻落实党和国家关于农村改革的方针政策,深化农村集体产权制度改革,规范农村股份合作制企业(以下简称“股份企业”)发展,提高农民收入,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规,结合本地实际情况,制定本方案。

二、总体目标1. 规范农村股份合作制企业的组织和运作,建立健全现代企业制度。

2. 推进农村集体资产股份化改革,明晰产权关系,保障农民合法权益。

3. 激发农村经济发展活力,促进农民增收致富。

三、改革范围1. 农村集体经济组织及其所属企业。

2. 农村土地承包经营权、林权、水域滩涂使用权等集体资源性资产。

3. 农村集体经营性资产、非经营性资产和资源性资产。

四、改革措施1. 确立股份企业的组织形式和股权结构。

(1)根据《中华人民共和国公司法》的规定,设立有限责任公司或股份有限公司。

(2)股份企业的股权结构分为:集体股、个人股、社会股。

(3)集体股占比原则上不超过50%,用于保障集体经济发展和农民公共利益。

(4)个人股占比原则上不低于30%,用于农民按照自愿原则投资持股。

(5)社会股占比原则上不超过20%,用于引进外部资本和技术。

2. 明晰产权关系,保障农民合法权益。

(1)对农村集体资产进行全面清查,明确资产范围、数量和价值。

(2)开展集体资产股份化改革,将集体资产量化为股份,确权到户。

(3)建立健全集体资产管理制度,规范资产评估、处置和收益分配。

3. 建立健全股份企业的治理结构。

(1)设立股东会、董事会、监事会和经营管理层。

(2)股东会负责决策重大事项,董事会负责企业经营管理和决策执行,监事会对董事会及经营管理层进行监督,确保企业合法合规运作。

4. 加强股份企业的财务管理。

(1)建立健全财务管理制度,规范财务核算、报告和监督。

(2)加强成本控制,提高企业效益。

(3)定期向股东和社会公开财务状况,提高企业透明度。

5. 完善股份企业的收益分配机制。

村股权量化标准

村股权量化标准

衡水市高新区苏正办事处道东新庄集体资产股权量化标准内容摘要及实施办法以河北省委省政府《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》、高新区《关于稳步推进农村集体产权制度改革工作的实施方案》,苏正办事处《农村集体资产股权量化指导意见》为依据,经充分调查研究,坚持从实际出发,采取“一村一策”的办法,因地制宜,结合我村村情,制定方案如下一、股权量化范围:1、集体经营性净资产总额折股量到集体经济组织成员2、公益性资产和资源性资产暂不折股量化的范围3、无经营性资产的村,要合理配置每个集体经济组织成员的分配系数,作为将来股权量化的依据对没有进行折股量化的非经营性资产(公益性资产)和资源性资产也要纳入村级体资产资源管理范围,登记产权,建立台账,制定保护性措施和正常运行管理办法。

改制后,村集体土地被征用所得的土地征用补偿费和村集体资产的置换增值,可用于追加村集体资产折股量化总额。

二.股权量化设置:量化范围内总资产按照以下比例分配:1、集体股:占股权量化范围内总资产的%,由村民委员会代表;2、成员股:占股权量化范围内总资产的%,按组织成员人数平均分配;三、股权管理方式:1、股权设置后,采用“量化到人、固化到户”的管理模式,实行“两不赠、两不减”(生不增、死不减、进不增、出不减)的静态管理办法,不随人口增减变动而调整股权2、分配到股权后,户口迁出本村的,股权收回,永久丧失集体经济成员身份,3、分配到股权后,因考入大学或服兵役户口迁出本村的,股权保留,毕业或退役日期截止,六个月未将户口迁回或转为公职人员的,永久丧失集体经济成员身份。

村民委员会2019年08月20日衡水市高新区苏正办事处道东新庄村党支部委员会提议村集体资产股权量化标准会议时间:2019年月日会议地点:党支部办公室应到人数:名实到人数:名以河北省委省政府《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》、高新区《关于稳步推进农村集体产权制度改革工作的实施方案》,苏正办事处《农村集体资产股权量化指导意见》为依据,经充分调查研究,坚持从实际出发,采取“一村一策”的办法,因地制宜,结合我村村情,制定方案如下:一、股权量化范围:1、集体经营性净资产总额折股量到集体经济组织成员2、公益性资产和资源性资产暂不折股量化的范围3、无经营性资产的村,要合理配置每个集体经济组织成员的分配系数,作为将来股权量化的依据对没有进行折股量化的非经营性资产(公益性资产)和资源性资产也要纳入村级体资产资源管理范围,登记产权,建立台账,制定保护性措施和正常运行管理办法。

农村集体产权股份量化实施方案

农村集体产权股份量化实施方案

农村集体产权股份量化实施方案1. 背景为了进一步促进农村集体产权的确权和流转,加强农村经济发展,提高农民收入水平,制定本《农村集体产权股份量化实施方案》。

2. 目标本方案的目标是通过量化集体产权股份,实现产权流转的便捷与透明,促进农村集体经济的发展。

3. 实施步骤3.1 认定集体产权股份量化对象根据《农村集体经济组织法》,确定适用本方案的集体经济组织,包括农村集体所有制企业和农民专业合作社。

3.2 量化集体产权股份的原则与方法基于集体经济组织的产权状况、规模、经营状况和资产状况等因素,采用权益比例和评估价值确定集体产权股份的量化。

权益比例:根据集体经济组织的管理结构和成员贡献情况,确定不同成员的权益比例,并将其作为量化集体产权股份的重要参考依据。

评估价值:通过合法合规的评估机构对集体经济组织的资产进行评估,获取合理的评估价值,并将其作为量化集体产权股份的参考依据。

3.3 建立集体产权股份交易平台为了促进集体产权股份的流转,建立集体产权股份交易平台,提供公开、公正、公平的交易服务。

该平台将记录集体产权股份的数量和所有权变动情况,确保交易的透明和安全。

3.4 完善监管和保护机制加强对集体产权股份交易行为的监管,建立健全的交易规则和制度,保护交易参与方的合法权益。

同时,加强对集体产权股份的法律保护,依法打击侵犯集体产权的行为,确保集体产权的安全和稳定。

4. 实施效果评估制定合理的指标体系和评估方法,对本方案的实施效果进行定期评估,及时发现问题和改进方案,确保方案的有效实施和改进。

5. 风险防控在实施过程中,要注意防范潜在风险和问题,及时采取措施进行风险防控,确保方案的顺利推进。

6. 保密与监督关于本方案的所有信息和数据都应严格保密,对于方案的实施过程和结果都将接受监督,确保方案的公正和有效。

7. 实施时间表本方案自批准之日起生效,实施周期为三年,并将根据实施情况进行必要的调整。

以上为《农村集体产权股份量化实施方案》的主要内容。

天津市人民政府办公厅关于积极稳妥推进村集体产权股份合作制改革试点工作的指导意见

天津市人民政府办公厅关于积极稳妥推进村集体产权股份合作制改革试点工作的指导意见

天津市人民政府办公厅关于积极稳妥推进村集体产权股份合作制改革试点工作的指导意见文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2015.08.12•【字号】津政办发〔2015〕62号•【施行日期】2015.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天津市人民政府办公厅关于积极稳妥推进村集体产权股份合作制改革试点工作的指导意见津政办发〔2015〕62号有农业的区、县人民政府,有关委、局,有关单位:为贯彻落实《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》精神,积极稳妥推进我市村集体产权股份合作制改革试点工作,经市人民政府同意,现提出如下指导意见:一、充分认识实施村集体产权股份合作制改革的重要意义农村集体资产资源是村集体经济组织成员长期共同劳动积累的宝贵财富,是发展壮大集体经济、促进农民持续增收的重要物质基础。

长期以来,村集体资产资源一直实行村集体经济组织成员“共同共有”的经营管理体制,这种体制在计划经济时期为保障城市副食品供给和工业原料供应发挥了巨大作用,也在一定意义上促进了农业、农村的发展。

但是,随着我国社会主义市场经济的发展完善和近年来农村城镇化、工业化、信息化和农业现代化的快速推进,这种体制固有的产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格、流转不顺畅等问题,越来越制约村集体经济的发展和农民收入的增长,已经成为我市农村经济社会发展的羁绊。

为促进农村增活力、农业增效益、农民增收入,必须改革现行的村集体资产资源经营管理体制,变成员“共同共有”为“按份共有”,赋予农民对集体资产资源产权的占有、收益、有偿退出、抵押、担保、继承的权利和对村集体经济组织经营管理活动的参与、决策、监督的权利,逐步构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的村集体产权制度。

只有这样,才能充分保障农民权益,逐步发展壮大集体经济,不断提高农民收入水平,从而巩固党在农村的执政基础,促进农村经济社会和谐发展。

农村合作社股东会决议最新范文

农村合作社股东会决议最新范文

农村合作社股东会决议最新范文一、引言农村合作社是我国农村经济组织的重要形式,股东会作为合作社的最高权力机构,对于农村合作社的决策和发展起着至关重要的作用。

本文旨在探讨农村合作社股东会决议的最新范文,帮助农村合作社更好地进行决策和管理。

二、农村合作社股东会决议的重要性农村合作社股东会决议是合作社内部决策的最高形式,通过股东会决议,可以保障合作社的正常运营和发展。

股东会决议不仅能够解决合作社管理中的矛盾和问题,还能够制定合作社的发展战略和政策,确保合作社的长期稳定发展。

三、农村合作社股东会决议的内容1. 选举合作社理事会成员:合作社理事会是农村合作社的管理机构,负责制定合作社的决策和管理政策。

股东会应通过决议选举合作社理事会成员,确保理事会成员的代表性和专业性。

2. 审议和批准合作社的年度计划和预算:合作社的年度计划和预算是合作社发展的重要依据和指导,股东会应对年度计划和预算进行审议和批准,确保其合理性和可行性。

3. 审议和决定合作社的重大事项:包括合作社的重大投资项目、合作社的发展战略、合作社的业务拓展等。

股东会应对这些重大事项进行充分的讨论和决策,确保合作社的发展方向和决策的科学性。

4. 审议和决定合作社的分红政策:合作社的分红政策是农民股东的收益来源,股东会应对分红政策进行审议和决定,确保分红政策公平合理,并兼顾合作社的可持续发展。

5. 审议和决定合作社的章程修订:合作社的章程是合作社的基本规范和运营准则,股东会应对章程的修订进行审议和决定,确保章程与合作社的实际情况相适应。

四、农村合作社股东会决议的程序1. 召开股东会:合作社应提前通知所有股东,并约定具体的召开时间和地点。

股东会可以通过线上或线下的方式召开,确保股东的参与和决策的公开透明。

2. 决议的表决:股东会的决议应通过表决的方式进行,可以采用投票或举手等方式。

决议应以过半数股东的赞同为通过,确保决议的合法性和有效性。

3. 决议的记录和公告:股东会的决议应由合作社理事会或专门的记录人员记录,并在合作社内部进行公告,确保决议的执行和监督。

村级折股量化实施方案

村级折股量化实施方案

村级折股量化实施方案一、背景介绍。

村级折股是指村级组织对村集体资产进行分股分红的一种制度安排。

在实施折股制度的过程中,需要建立一套科学合理的量化实施方案,以确保折股过程的公平、公正和透明。

二、折股量化实施方案的目标。

1. 确定折股标准,明确折股的计算方法和标准,确保每位村民的折股份额能够公平合理地体现其对村集体资产的贡献和权益。

2. 保障折股公正,建立公正的折股评定机制,杜绝人为干预和不正当行为,确保折股过程的公平公正。

3. 提高折股透明度,建立折股信息公开制度,让每位村民都能清楚地了解自己的折股份额和折股计算过程,增强折股的透明度和可信度。

三、折股量化实施方案的具体内容。

1. 折股标准的确定。

(1)确定折股的计算方法,可以采用村民家庭年人均纯收入、家庭人口数等因素进行综合考量。

(2)建立折股标准的动态调整机制,以适应村集体资产变化和村民生活水平提高的情况。

2. 折股公正评定机制的建立。

(1)建立折股评定委员会,由村级代表和专业人士组成,负责对折股申请进行审核和评定。

(2)建立折股投诉处理机制,对折股过程中出现的争议和纠纷进行公正、客观的调解和处理。

3. 折股信息公开制度的建立。

(1)制定折股信息公开办法,明确折股信息的发布渠道和内容,确保折股信息的公开透明。

(2)定期公布折股结果和折股计算过程,接受村民监督和评议。

四、折股量化实施方案的推进措施。

1. 宣传教育,通过村级会议、宣传栏、宣传单张等形式,向村民宣传折股量化实施方案的内容和意义,增强村民的参与意识和监督能力。

2. 建立档案,建立折股档案,记录折股的过程和结果,确保折股过程的可追溯性和可核查性。

3. 审计监督,委托第三方机构对折股过程进行审计监督,确保折股过程的合法合规。

五、折股量化实施方案的效果评估。

1. 定期评估,对折股量化实施方案的效果进行定期评估,包括折股结果的公平性、折股信息的透明度等方面。

2. 改进完善,根据评估结果,及时调整和完善折股量化实施方案,以适应村级折股制度的发展和变化。

合肥市人民政府办公厅印发关于开展农村集体资产股份合作制改革的指导意见的通知-合政办〔2015〕54号

合肥市人民政府办公厅印发关于开展农村集体资产股份合作制改革的指导意见的通知-合政办〔2015〕54号

合肥市人民政府办公厅印发关于开展农村集体资产股份合作制改革的指导意见的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------合肥市人民政府办公厅印发关于开展农村集体资产股份合作制改革的指导意见的通知合政办〔2015〕54号各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《关于开展农村集体资产股份合作制改革的指导意见》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

2015年12月30日关于开展农村集体资产股份合作制改革的指导意见为贯彻落实《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅印发〈关于开展农村集体资产股份合作制改革试点工作的指导意见〉的通知》(皖办发〔2015〕48号)精神,深化我市农村产权制度改革,探索农村集体经济有效实现形式,促进村级集体经济发展,现就开展农村集体资产股份合作制改革提出如下指导意见。

一、指导思想和目标任务(一)指导思想。

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,坚持和完善农村基本经营制度,围绕保护和增进村集体经济组织及其成员合法权益的目标,按照“归属清晰、权能完整、管理科学、流转顺畅、营运高效”的要求,以确权确股为基础、赋权活权为重点、股份合作为主要形式,开展以清产核资、资产量化、股份设置、股权管理、收益分配等为主要内容的农村集体资产股份合作制改革,完善配套政策,创新运行机制,发展多种形式的股份合作,促进农村集体经济可持续发展,农民财产性收入不断增加。

(二)目标任务。

从2015年起,各县(市)区(含开发区,下同)因地制宜各选择1-2个有一定集体净资产、长期稳定收益、“两委”班子团结稳定、干部群众有改革发展意愿的村(居、社区)进行先行改革试点,组建村(居、社区)股份经济合作社,探索建立适应市场经济要求的村(居、社区)集体经济组织治理结构、集体经济组织成员对集体资产产权长久化和定量化的分享机制、集体资产运营的管理、监督和收益分配机制,在总结试点经验的基础上逐步推开。

农村合作社股东会决议范文1(精选3篇)

农村合作社股东会决议范文1(精选3篇)

农村合作社股东会决议范文(第一篇)此文档协议是通用版本,可以直接使用,符号*表示空白。

会议时间:**年**月**日会议地点:****会议性质:首次股东会议会议通知方式:本次股东会议已于会议召开15日前通知全体股东股东到会状况:***、***共计两个股东全部到会会议由出资最多的股东***召集并主持,会议决议如下:一、确定了公司名称为:一、确定了本公司股东人数由***、***两人组成;二、打算本公司的注册资本为1000万元(实收资本1000万元)。

其中:***出资*万元,占注册资本的*%;***出资*万元,占注册资本的*%;三、公司的经营范围:向房地产企业投资。

四、制定并通过了公司章程;五、公司不设董事会,选举***为本公司执行董事(法定代表人),选举***为本公司监事,聘任***为本公司经理(执行董事兼任)。

董事、监事、经理任期均为三年,连选或连聘可以连任。

六、经审查,以上人员均符合法律、法规规定的任职资格。

七、公司成立后,五日内向股东发出资证明书八、同意托付同志前往市工商局办理本公司设立登记。

以上决议,全体股东100%通过。

全体股东签字:*******年**月**日农村合作社股东会决议范文1(第二篇)农村合作社股东会决议范文摘要:本文就农村合作社股东会议决议的内容进行了简要说明,包括农村合作社的股东会议名称、时间、地点、参会人员等信息,并概述了会议决议的主要内容和效力。

同时,本文特别提及了农村合作社股东会决议的合法性和约束力。

正文:农村合作社股东会决议标题:农村合作社股东会决议范文1摘要:农村合作社股东会决议是农村合作社股东共同商议并作出的决策,用于规范合作社的经营与管理。

本决议范文旨在提供一个简洁明了的范本,具备规范性和适用性。

第一章总则第一条会议名称及时间农村合作社股东会决议于(会议时间)在(会议地点)召开,会议以农村合作社的发展和共同利益为主题。

第二条参会人员农村合作社股东会决议应邀请所有股东参与会议,并以股东名册为据进行签到。

村组折股量化实施办法(草案)

村组折股量化实施办法(草案)

沙营村农村集体资产折股量化、股权设置与管理办法(草案)为进一步做好沙营村农村集体资产折股量化、股权设置与管理工作,确保沙营村农村集体产权制度改革规范、有序推进。

根据《富民县农村集体资产折股量化、股权设置与管理指导意见》(富农产改办通﹝2019﹞16号)和《散旦镇农村集体资产折股量化、股权设置与管理方案》(散政通﹝2019﹞38号)的要求,结合我村实际情况,制定本办法。

一、基本原则(一)坚持集体经济所有制不变的原则。

不打乱原集体资产权属层级关系,集体资产折股量化到有集体经济组织成员资格(股东资格)后,其资产所有权归全体成员(股东),其经营管理权归新组建的集体经济组织。

(二)坚持民主决策的原则。

充分保障农民群众的民主权利,尊重农民群众的意愿。

资产量化范围、股权设置的种类、分配标准、配置比例等需经本集体经济组织成员大会或户主、户代表会议讨论通过。

(三)坚持规范操作的原则。

坚持“依法依规、尊重历史、公平合理、民主决策”的原则,工作中做到公开、公平公正,严格按照民主程序办事,切实维护集体经济组织及其成员的合法权益。

(四)坚持因村施策的原则。

坚持因地制宜,坚持从实际出发,采取“一村(组)一策”的办法,杜绝“一刀切”。

二、总体目标及工作程序(一)总体目标。

以创新农村集体资产管理、经营模式为抓手,以发展壮大集体经济、增加农民财产性收入为目标,实现农村集体资产从“共同共有”向“按份共有”转变。

(二)工作程序1.参照县级指导意见和工作流程图,由农村集体产权制度改革工作组和村“两委”共同研究制定《沙营村委会集体资产折股量化、股权设置与管理方案(草案)》。

2. 各独立核算的村、组,根据《草案》,结合村情组情,征求意见,对《草案》进行补充完善;以村、组为单元,召开户主或户代表会议,讨论通过《草案》,并经本集体经济组织成员(户主或户代表)三分之二以上签字同意后,张榜公示5天;经公示无异议后,方案和相关签字材料报村委会审核汇总,上报镇人民政府批准实施。

XXX量化实施方案

XXX量化实施方案

XXX量化实施方案方案制定一)资产量化对象。

本次资产量化的对象为全镇农村集体经济组织成员,包括村集体经济组织成员和农民专业合作社成员。

二)资产量化标准。

资产量化标准分为两个方面:一是按照农村集体资产总量的10%进行量化,二是按照每户农户的家庭劳动力数量和集体经济组织成员年限进行量化。

具体标准详见附件一。

三)资产量化流程。

资产量化流程包括资产评估、股份设置、股份认购、股权变更等环节。

详细流程见附件二。

四、股份管理一)股份登记。

按照股份量化方案,对每个农村集体经济组织成员进行股份登记,确保每个成员的股份权益得到保障。

二)股权流转。

股权流转应按照相关法律法规和政策规定,严格控制流转对象,防止外部资本侵占,保障农民集体所有权和股份权益。

三)股息分配。

股息分配应按照相关政策规定,合理分配给农村集体经济组织成员,增加农民财产性收入。

五、监督管理一)村级监督。

村级集体经济组织应当组织成员监督资产量化和股份管理情况,及时发现和纠正问题。

二)上级监督。

上级政府和相关部门应当加强对资产量化和股份管理的监督和指导,确保改革顺利进行。

六、实施保障一)宣传教育。

加强宣传教育,提高农民对农村集体经济股份合作制改革的认识和理解,增强改革的主动性和自觉性。

二)政策支持。

加大政策支持力度,为农村集体经济股份合作制改革提供必要的政策保障和经济支持。

三)组织保障。

加强组织领导,明确责任分工,确保改革工作有序推进。

同时,加强人员培训,提高工作效率和质量。

以上实施方案自发布之日起正式实施。

如有需要,将根据实际情况进行适当调整和完善。

一、折股资产根据审慎原则,对于拥有集体经营性资产的村庄,应该进行资产股份量化。

折股量化资产总额应该是清产核资后的长期投资、经营性固定资产、经营性在建工程、无形资产、农业资产、流动资产合计总额减去负债总额和必要的改革费用后的余额。

总资产中要扣除长期投资、流动资产未核销的坏账资产,负债总额要扣除坏账负债和自有资金性质的负债。

街道农村集体资产股份合作制改革工作的实施方案

街道农村集体资产股份合作制改革工作的实施方案

XX街道农村集体资产股份合作制改革工作的实施方案为贯彻中央一号文件和XX市农村工作会议精神,根据国务院全国农村集体产权制度改革工作电视会上的部署,现特制定我街道全面开展农村集体资产股份合作制改革工作实施方案。

一、目标任务今年我街道将全面开展农村集体资产股份合作制改革,主要内容包括清产核资、资产量化、股份设置、股权管理、收益分配等。

改革应以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,坚持和完善农村基本经营制度,以保护和增进村集体经济组织及其成员合法权益为目标,促进农村集体经济可持续发展,农民财产收入不断增加。

二、工作内容(一)制定方案。

在全面调查摸底的基础上,制定本地改革工作实施方案,排出时间表,并将改革计划和工作责任等落实到位。

村(居)股份合作制改革工作实施方案须经村民(代表)大会讨论通过后,由村(居)向街道办事处提出申请,经审核批准后组织实施,同时报市农委备案。

(二)清产量化资产。

在街道农业、林业、财政等部门指导下,对村集体所有的经营性资产、非经营性资产、资源性资产进行清产核资和登记造册(国家法律法规或政策另有规定的除外),妥善处理债权债务,加强审计和严防集体资产流失,明确集体资产的权属关系。

坚持分类指导、有序推进股份合作制改革。

对于经营性资产,重点是明晰集体产权权属,将资产折股量化到集体经济组织成员,赋于农民对集体资产更多权能,发展股份合作经济,明确经济集体组织的市场主体地位,健全资产运行的管理、监督和收益分配制度;对列入折股范围的资产进行资产评估,作为股份量化到成员的依据。

清产核资和资产评估结果,须经村民(代表)大会审议通过,并公开公布,经街道办事处审核后报市农委备案。

(三)界定成员身份。

按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则明确集体经济组织成员身份。

在广泛征求村民意见基础上,因地制宜探索村集体资产股权享受人员的界定办法,经村民(代表)大会讨论决定后,编制成员名册,经公示无异议后,报街道办事处和市农委备案。

关于推进农村经济合作社股份合作制改革的实施意见

关于推进农村经济合作社股份合作制改革的实施意见

关于推进农村经济合作社股份合作制改革的实施意见深化农村经济合作社股份合作制改革,是农村集体经济管理体制和分配制度的创新,对巩固壮大农村集体经济,维护农民群众的合法利益,推进新型城市化,构建农村和谐社会具有积极意义。

根据有关法律、法规和政策规定,结合我市实际,现就推进农村经济合作社股份合作制改革工作提出以下实施意见:一、改革的指导思想农村经济合作社股份合作制改革的指导思想是,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕统筹城乡经济社会发展、全面建设小康社会的目标,以理顺村级集体经济分配关系为基础,以创新村级集体经济管理体制和运行机制为重点,以明晰村级集体资产的产权主体和保障成员权益为核心,以推进农村经济合作社股份合作制改革为手段,按照现代产权制度改革要求,促进集体经济发展壮大,集体资产保值增值,集体经济组织成员收入持续增长,推动农村经济社会全面、协调、可持续发展。

二、改革的范围和对象范围和对象是全市各村经济合作社。

即将撤村建居村、城中村、近郊村、镇中村和经济强村要先行实施改革。

改革模式以社区型股份合作制为主,也可以探索其它模式,由各村因地制宜自主选择,不搞行政命令和一刀切。

尚处资本积累还未具备股份分红条件的村经济合作社,在澄清家底,明晰产权的基础上,也可将村集体经营性净资产量化到户(人),记录在册,待有条件时参与股份分红。

三、规范程序,把握改革的关键环节实施股份合作制改革,要在调查摸底的基础上,规范程序,过细工作,认真把握以下几个工作环节:1、清产核资。

要严格按照农业部、财政部《乡(镇)村集体经济组织清产核资办法》和农业部《农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法》的有关规定,全面核实集体资产家底,妥善处理债权债务,明确集体所有资产的权属关系。

清产核资结果要经社员(代表)大会确认,报市农业局审核鉴证,并报市农办备案。

2、制定方案。

改制村要建立专门工作班子,拟定村股份合作制改革的具体政策规定和操作实施方案。

在张榜公布、广泛征求社员意见的基础上,召开社员(代表)大会讨论。

积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点实施方案(最新)

积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点实施方案(最新)

积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点实施方案为进一步增强农村集体经济发展活力,积极探索盘活农村集体资产有效实现形式,建立集体收入分配的有效机制,保障农民集体经济组织成员权益,赋予农民切实享有集体资产股份权能,根据农业部、中x和国家林业总局《关于印发<积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点的方案>的通知》(x〔x〕13号)精神和xx 厅《关于进一步细化明确x年农村改革重点工作任务分工的通知》(x 〔x〕11号)文件要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的x和xx、x全会精神,坚持和完善农村基本经营制度,切实保护农村集体经济组织及其成员合法权益,赋予农民更多财产权利,提升壮大集体经济发展实力、不断增加农民财产性收入;在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下,发展多种形式股份合作,探索新型农村集体产权制度,推动现代化生产要素向农业积聚。

二、基本原则(一)坚持民主决策、农民自愿原则。

尊重群众意愿,充分保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

(二)坚持规范操作原则。

改革工作的各个环节必须经过合法的民主程序,规范操作。

(三)坚持因村制宜,分类实施原则。

根据各村实际情况和发展方向,由农民群众自主选择改革方式和股改模式,正确处理改革、发展和稳定的关系。

三、主要内容(一)界定村集体经济组织成员身份,建立健全集体经济组织成员登记备案制度,保障集体经济组织成员切实享有集体资产收益分配的权利和参与集体经济活动管理的权利等。

(二)创新农村集体资产的管理体制、经营机制和分配制度,建立产权清晰、权责明确、管理规范、监督民主的现代农村集体产权制度,实行“政企分离”,达到村级集体资产股权化管理和高效化经营目的,实现集体经济组织成员按份共有、收益共享。

四、目标任务x年我区计划对条件相对成熟的行政村开展集体资产股份改革试点工作。

试点先行村为x村、x乡x村、x村,其他有改革愿望的乡镇行政村,可积极申报,但每个乡镇仅限一个行政村作试点。

农村集体经济组织股权设置和管理方案

农村集体经济组织股权设置和管理方案

农村集体经济组织股权设置和管理方案介绍在发展农村经济的过程中,农村集体经济组织起着重要作用。

其中,股权设置和管理方案对于农村集体经济组织的顺利运行至关重要。

本文将就农村集体经济组织股权设置和管理方案进行探讨。

股权设置方案1. 股权分配原则•公平原则:根据农民的基本实际情况,合理确定股权分配比例,确保各个农民的利益平等和公平。

•劳动贡献原则:考虑到农民的不同劳动贡献程度,可以根据劳动贡献给予不同的股权比例。

•资金投入原则:考虑到农民个体资金投入的差异,可以依据资金投入额确定相应的股权比例。

2. 股权设置形式•股权证书:发行股权证书,证明每个农民持有的股权份额,方便管理和交易。

•电子股权:采用电子信息技术手段,对股权进行电子化管理,提高效率和便利性。

3. 股权交易规则•农民间股权转让:允许农民间的股权流转,鼓励农民将股权出让给其他有需要的农民或者农业企业,从而实现农村资本的有效配置。

•托管交易平台:建立电子化的股权交易平台,提供交易撮合和信息发布服务,确保交易过程的公开透明和安全性。

股权管理方案1. 股东会议制度•股东会议组成:由股东代表组成,代表股东的权益。

•股东会议职责:讨论和决定重大事项,如选举董事会成员、审议重要决议等。

•股东会议程序:设定会议召集、决议制定、表决等程序,保证议事的规范和公正。

2. 董事会制度•董事会组成:由农民代表和专业人士组成,农民代表确保基层农民的利益,专业人士提供专业知识和建议。

•董事会职责:监督经营管理,做出决策,制定政策和规章制度等。

•董事会程序:设定会议制度,明确会议召开的频率、表决方式以及董事会成员的选举和任期等。

3. 监事会制度•监事会组成:由社会公众代表和监事组成,监事会对农村集体经济组织的经营管理进行监督。

•监事会职责:对董事会的决策和行为进行监督,保证农民的利益不受损害。

•监事会程序:设定会议制度,明确会议职责和权力,建立健全的监督机制。

4. 内部控制机制•会计制度:建立完善的会计制度,确保财务信息的真实性和准确性。

国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知-国发[1995]35号

国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知-国发[1995]35号

国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知(国发[1995]35号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党的十一届三中全会以来,我国农村集体经济迅速发展,农村集体资产已经形成相当规模。

为了切实加强农村集体资产管理工作,现就有关问题通知如下:一、各级人民政府要高度重视农村集体资产管理工作(一)农村集体资产(以下简称集体资产)是指归乡、村集体经济组织(以下简称集体经济组织)全体成员集体所有的资产。

属于组(原生产队)集体所有的资产,仍归该组成员集体所有。

集体资产包括:集体所有的土地和法律规定属于集体所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源;集体所有的各种流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。

集体资产所有权受国家法律保护,任何单位和个人不得侵犯。

集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。

管好、用好集体资产,对于壮大集体经济实力,改善农业生产条件,促进农业和农村经济发展,增加农民收入,增强农村基层组织的凝聚力,保持农村社会稳定,都有着十分重要的意义。

(二)近年来,一些地方的集体资产存量迅速增长,但集体资产的管理还相当薄弱,以致造成集体资产的严重流失,主要表现为:集体资产被贪污、挪用、拖欠、损坏、挥霍浪费;集体资产被随意改变权属或无偿占用;将集体资产低价承包、变卖、折股等。

集体资产的流失,不仅使集体经济遭受了损失,使农村生产力受到破坏,而且导致一些地方的党群、干群关系紧张,增加了不安定因素,需引起各级政府的高度重视,并认真加以解决。

村级经济合作社股权分配方案

村级经济合作社股权分配方案

村级经济合作社股权分配方案村级经济合作社股权分配方案一、背景介绍随着农村经济的发展和农民素质的提高,越来越多的农民意识到集体经济的重要性。

为了更好地实现农民的集体经济利益最大化,村级经济合作社成为一种重要的组织形式。

村级经济合作社的股权分配方案对于合作社的长期发展和农民的利益分配具有重要意义。

因此,本文拟就村级经济合作社股权分配进行详细阐述,以期更好地推动农村经济合作社的发展。

二、股权分配原则村级经济合作社股权分配的目的是为了激励农民的积极性,促进合作社的发展和稳定。

在制定股权分配方案时,应遵循以下原则:1. 公平原则:股权分配应公平合理,不偏袒任何一方。

应充分考虑各方的贡献和风险,确保每个合作社成员的利益得到充分保障。

2. 灵活原则:股权分配方案应具有一定的灵活性,以适应合作社的发展和变化。

合作社成员应有相应的变动权利,可以根据实际情况进行股权的转让和调整。

3. 动态调整原则:股权分配应根据合作社的经营状况进行动态调整。

如果某位合作社成员的贡献较大,应适当调整其股权比例,以充分体现其贡献价值。

三、股权分配方案根据上述原则,本文拟定以下股权分配方案:1. 初次股权分配:合作社成立之初,农民按照自愿选择加入合作社,并按照投入的资金、劳动、土地或其他资源进行认缴入股。

每个合作社成员的股份比例应与其投入的资源有直接关系,比例可根据具体情况由合作社成员自行协商确定。

2. 股权调整:在合作社的经营中,成员之间的贡献可能会有所不同。

合作社应根据成员的实际贡献调整股权比例,以体现其努力和贡献。

调整股权比例时,应以协商一致的原则进行,确保公平合理。

3. 股权转让:合作社成员在一定情况下有权将自己的股权进行转让。

转让股权的条件和方式应在合作社章程中明确规定。

合作社成员之间的股权转让应优先考虑合作社内部转让,将股权留在合作社内部,以保持合作社的稳定和发展。

四、股权分配管理为了确保股权分配的公平和透明,合作社应建立完善的股权管理制度。

云南省人民政府办公厅关于推进财政支农资金形成资产股权量化改革的意见-云政办发〔2016〕89号

云南省人民政府办公厅关于推进财政支农资金形成资产股权量化改革的意见-云政办发〔2016〕89号

云南省人民政府办公厅关于推进财政支农资金形成资产股权量化改革的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省人民政府办公厅关于推进财政支农资金形成资产股权量化改革的意见云政办发〔2016〕89号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于脱贫攻坚的系列重大战略部署,创新财政支农资金使用方式,建立资产收益与贫困农户利益联结机制,拓宽贫困户增收渠道,经省人民政府同意,现提出以下意见:一、总体要求(一)指导思想。

贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持农村基本经济制度、农村基本经营制度不动摇,按照“资产变股权、农户有股份、农民得权益”的思路,以资产股权为纽带,积极盘活农村农民资源资产,调动农民专业合作组织、村集体经济组织、扶贫龙头企业等新型经营主体带动支持农户增收致富积极性,建立经营主体生产经营收益与农户增收致富利益联结机制,拓宽缺劳力、缺技术和丧失劳动能力等自主创收能力受限制的农村贫困人口持续稳定的增收渠道,用活财政资金,盘活农村资源,激活农民积极性,搞活农村经济。

(二)基本原则1.因地制宜、分类推进。

根据财政支农资金形成资产的类型,按照不同组织形式,对财政支农资金形成的资产分类进行股权量化。

2.公开公平、自愿参与。

坚持公开、公平、公正,阳光操作,保障贫困群众的知情权、参与权、选择权、监督权,切实使贫困户成为资产的使用者和受益者。

3.量化折股、合理分配。

在不改变资金性质的情况下,财政涉农资金投入有关项目形成的资产,具备条件的折股量化到村到户到人,鼓励入股龙头企业、农业合作社等经营主体统一经营,并建立合理的收益分配机制。

村资产折股量化及收益分红实施方案

村资产折股量化及收益分红实施方案

村资产折股量化及收益分红实施方案村资产折股量化及收益分红实施方案**镇**村位于**镇镇区西北部,全村现有人口7834人,2122户,耕地面积8347亩,水面:5000余亩。

本村有村干部12人,党员92人,村民代表68人,本村2015年被确定为**镇贫因村,农民年人均收入4900元左右,本村是2018年预出列村,现有贫困户183户,417人,贫困发生率5.36%。

按贫困户属性分类:五保户36户39人,低保户72户172人,一般户75户206人。

一村一品项目:莲藕、芡实的种植销售,面积一千多亩。

**年已脱贫35户87人,**年预脱贫106户288人,以产业扶贫为主,光伏扶贫、就业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、政策兜底等为辅,确实增加贫困户收入,确保**年106户288人全部脱贫。

为探索新形式下精准扶贫新路径,创新资产收益脱贫机制,根据市财政局、市扶贫办、市委组织部《关于进一步开展资产收益扶贫工作实施方案》(财农〔**〕52号)和县县委和县政府《**县资产收益扶贫工作实施方案的通知》室[**]88号,全面推行“资产收益,股权量化”试点工作在我村全面推开,将财政投入形成的资产和资金进行量化,形成优先股的方式量化到贫困农户,按比例量化到村集体、所有贫困户农户中,促进农户增收,结合我村实际,特制定如下方案。

一、量化原则公开、公正、精准,对全村所有贫困户实施特惠,体现精准扶贫工作要求。

二、资产收益扶贫项目情况1、**村莲藕和芡实生产基地项目:财政投入资金10万元,形成村级资产10万元,**年收益1.5万元;2、**村光伏发电项目:**年3月开工建设,**年5月完工并网发电,项目建设规模为60千瓦光伏电站。

该项目总投资47.58万元。

其中:专项扶贫资金投入31.6825万元,建成交付使用后财政资金投入形成村级资产31.6825万元,**年取得资产收益4.2万元。

累计:财政资金投入:41.6825万元;村年资产收益:5.7万元。

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XX社区组社关于农村集体资产
股份量化的决议
年月日,XX社区组社在召开群众大会,本社应到集体经济组织成员(户代表)人,实到人;经大会讨论通过,形成以下股份量化决议。

1、本社农村集体资产股份量化参与的集体经济组织成员,以2011年9月30日固化人员为准,股份量化名单经确定后,不再因人口变动而调整,以后添人不添股,减人不减股,股份可以继承、转让。

2、本社农村集体资产股份的设置形式只设资产股,不设资源股,将资产、资源折合成资金。

经过清理核实,本社账面净资产元,集体土地亩,土地按每亩3.3万元作价,折合资产元。

本社提灌站一座按元折价,公房㎡按元折价等。

可用于股份量化的集体净资产元,按元折合资产股,总计股;以第一条确定的本社集体经济组织成员,即参股人员共人,每人拥有股份股。

所有集体资产全部量化到个人。

对以上决议无异议签字按手印。

XX社区组社。

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