县畜禽养殖禁养区养殖场关闭搬迁工作实施方案

县畜禽养殖禁养区养殖场关闭搬迁工作实

施方案

为防治畜禽养殖业的环境污染，保护生态环境和人民群众身体健康，促进畜禽养殖业健康可持续发展，加快美丽X 建设，根据《畜禽规模养殖污染防治条例》、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《X省人民政府办公厅关于印发X省水污染防治2017年度工作方案的通知》、《X市X县禁养区划分技术方案》等文件精神，结合我县畜禽养殖业发展实际情况，制定本实施方案。

一、总体思路

以环境保护相关法律、法规为依据，以改善环境质量、促进畜禽养殖业可持续发展为目标，按照“政府主导、部门配合、适当补偿、应关尽关”的总要求，完成禁养区内所有规模养殖场(小区、户)的退出或搬迁。

二、基本原则

（一）属地管理、部门配合的原则。畜禽养殖禁养区关闭搬迁由县政府统一领导，各镇人民政府具体负责辖区内禁养区养殖场(小区、户)的关闭搬迁事宜，相关部门、单位根据各自职责，配合镇政府做好禁养区养殖场（小区、户）的关闭搬迁工作。

（二）依法依规原则。严格按照国家、省、市的相关法律、法规操作，确保退养工作顺利、有序推进。

（三）先退后补原则。对在规定时限内主动签订退养协议且自觉退养的畜禽规模养殖场（小区、户），应按照标准给予适当的经济补偿。对逾期未退养的规模养殖场（小区、户），将严格依法强制退出且不予补偿。

（四）突出禁养、尊重实际的原则。对禁养区的养殖场（小区、户）的建筑物，根据养殖场（小区、户）的实际意愿，愿意转型转产且符合相关规定的，只要不再饲养畜禽，不作强制拆除。自愿拆除建筑物的，按建筑补偿标准补偿；只清除畜禽的，按畜禽种类及存栏量制定标准给予补偿。

（五）深入发动、平稳关闭的原则。深入细致地做好养殖场（小区、户）的宣传发动工作，认真解释相关法律法规和关停政策，引导养殖场（小区、户）主动积极配合做好关闭工作，确保关闭工作平稳顺利进行。

三、工作目标

按照中、省、市有关文件精神和《X市X县禁养区划分技术方案》，各镇人民政府要按照本方案规定的时限，依法关闭或搬迁各自辖区内禁养区畜禽养殖场（小区、户）。同时，根据X县禁养区畜禽养殖场（小区、户）关闭搬迁补偿政策，按关闭搬迁进度，及时兑付补偿资金，确保关闭搬迁工作平稳进行。