劳动保障部《关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》 劳社厅函 号
劳动合同制职工工龄计算
竭诚为您提供优质文档/双击可除劳动合同制职工工龄计算篇一：劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函贵州省劳动和社会保障厅：你厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的请示》(黔劳社呈[20XX]31号)收悉。
经研究，现答复如下：对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
在当地实行养老保险社会统筹前的临时工期间的连续工龄，可视同缴费年限；在当地实行养老保险社会统筹后的临时工期间的连续工龄，要按规定缴纳养老保险费，计算缴费年限，没有缴纳养老保险费的，不能计算视同缴费年限或缴费年限。
二00二年九月二十五日篇二：关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函贵州省劳动和社会保障厅：你厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的请示》(黔劳社呈[20XX]31号)收悉。
经研究，现答复如下：对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
在当地实行养老保险社会统筹前的临时工期间的连续工龄，可视同缴费年限；在当地实行养老保险社会统筹后的临时工期间的连续工龄，要按规定缴纳养老保险费，计算缴费年限，没有缴纳养老保险费的，不能计算视同缴费年限或缴费年限。
二00二年九月二十五日篇三：工龄计算第三部分工龄计算及下乡知青76.临时工在本单位工作期间被本单位录用为固定工(含合同制工人)，其工龄应如何计算？根据吉劳险字[1982]28号文件规定，其最后一次在该单位当临时工的时间，可与录用为固定工（含合同制工人）以后的工作时间一并计算为连续工龄。
77.在“文革”期间，由国家统一组织的城镇下乡知识青年在农村插队落户期间可否计算工龄？根据劳动人事部劳人培[1985]23号文件规定，其在农村参加劳动的时间，可与参加工作后的时间合并计算为连续工龄。
计划经济时期临时工的工作经历不能认定为连续工龄-案例
计划经济时期临时工的工作经历不能认定为连续工龄2018-01-03 22:14案例3计划经济时期临时工的工作经历不能认定为连续工龄案件案情要点我国劳动用工制度经历了计划经济时期、农民劳动合同制时期、市场经济时期等三个历史阶段，每个阶段的劳动关系具有不同的性质，所适用的政策法规和劳动关系管理的理念也不同，计划经济时期临时工的工作经历不能单独认定为连续工龄，只有临时工转为固定工后，在本单位最后一次从事临时工的工作经历才能计算为连续工龄，即视同缴费年限。
基本案情王某系蓝田县村民，1971年以前，经蓝田县革命委员会计划委员会招用为临时工，用工单位为蓝田县经贸局下属的集体企业解放厂，并签订有用工合同。
1992年前后，因年龄等原因，离厂返回农村生活。
离厂后，企业先后给予王某一定的生活补助。
2014年11月起，王某多次要求蓝田县人社局为其办理退休，该局答复不符合政策规定，无法办理退休。
2015年6月25日，蓝田县经贸局向蓝田县人社局发函，就王某能否按劳动部劳险司(1989)21号和1990年4月12日劳动部办公厅给内蒙古自治区劳动人事厅复函办理退休手续。
2015年7月7日，蓝田县人社局向蓝田县经贸局作出答复称，王某不符合办理退休政策。
王某得知该答复后，向西安市人社局提出复议申请，经书面审理，该局作出维持决定。
王某不服复议决定，向西安铁路法院提起行政诉讼，一审宣判后，向西安铁路中院提出上诉。
裁判结果一审法院认为王某系1971年以前从农村招用到原蓝田县解放厂的临时工，原蓝田县解放厂系蓝田县经贸局下属的集体所有制企业，1992年王某离开企业，返回农村。
在此期间，王某的身份一直是临时工，离厂之前并未被企业转为固定工。
对于《关于计划内长期临时工退休、退职问题的复函》（劳险司函字［1989］21号）的文件，是针对计划内临时工招用为正式职工之前在本单位最后一次从事临时工工龄的确认问题。
本案中，王某所在企业系集体所有制企业，其身份一直是临时工。
谢仁碧、邻水县人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
谢仁碧、邻水县人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政确认【审理法院】四川省广安市中级人民法院【审理法院】四川省广安市中级人民法院【审结日期】2020.08.28【案件字号】(2020)川16行终127号【审理程序】二审【审理法官】陈爱华冯烈钢叶官清【审理法官】陈爱华冯烈钢叶官清【文书类型】判决书【当事人】谢仁碧;邻水县人力资源和社会保障局【当事人】谢仁碧邻水县人力资源和社会保障局【当事人-个人】谢仁碧【当事人-公司】邻水县人力资源和社会保障局【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】谢仁碧【被告】邻水县人力资源和社会保障局【本院观点】公民、法人或其他组织申请人社行政机关确认社保视同缴费工龄，行政机关作出确认行政行为，均应遵循《中华人民共和国社会保险法》的规定，并以相关规范性文件为依据。
【权责关键词】行政确认行政复议合法违法合法性证据不足行政复议缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审确认行为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】另查明：1985年5月邻水县供销合作社招聘的合同制工人未获原邻水县劳动人事局批准。
邻水县玻璃厂于2003年2月24日被邻水县人民法院宣告破产。
再查明：四川省人事局《关于国家机关、党派、团体和全民事业单位工作人员连续工龄计算几个问题的通知》（川人工〔1988〕4号）第一条“原系县以上（含县）劳动部门或主管部门批准建立和管理的集体所有制单位（不含乡镇自办企业，下同）的固定职工，被招录、录用、顶替为国家机关、党派、团体和全民事业单位所有制单位连续工作的时间，可以计算为连续工龄；其在最后一个集体所有制单位连续工作的时间，凡经组织调动的，也可合并计算为连续工龄。
但是，因个人犯错误或自动离职而脱离集体所有制单位后，重新参加工作的，则从其重新参加工作之日起计算连续工龄。
……本通知从1988年发文之月起执行，过去有关规定与本通知不一致的，以本通知为准，已按有关规定办理而受影响的待遇一律不予补发。
规范性文件申请审查书
规范性文件申请审查书申请人：xxx,女，居民，身份证： 3503xxxxxx，地址，XXX,电话：xxxx 审查文号：1、原福建省劳动局闽劳险（1989）042号；2、福建省劳动和社会保障厅办公室闽劳社办（2004）240号。
一、申请审查事项1、超越法定权限；2、违法限制和剥夺临时工的合法权利；3、违法创设行政处罚、行政收费行政权力；4、与法律、法规、规章等上级规范性文件相抵触。
二、申请理由：依照《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》第十二条“公民、法人和其他组织认为规范性文件存在本办法第十条所列情形之一的，可以通过当面递交、邮寄、传真、政府网站、电子邮件等途径向备案机关提出审查申请”的授权规定，依法向贵机关提起审查申请：一、与法律、法规、规章等上级规范性文件相抵触。
1、法律层面⑴、《中华人民共和国劳动法》第七十三条明文规定“劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定”，据此不难看出涉及到工龄（含有毒有害工种折长工龄）、视同缴费年限这类事关退休待遇条件和标准的行政审批事项只有依据法律、法规规定来审批——即闽劳险（89）42号和闽劳社办（2004）240号是法不授权超越权限的“红头文件”。
⑵、《中华人民共和国社会保险法》第13条“国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担”，由此可见职工不要补缴参保前的连续工龄养老费就可视同缴费年限法律规定明确。
2、行政法规层面⑴、《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发【1991】33号），这是国务院对91年前的养老保险制度办法进行调整、完善和统一——正是为了纠正象省劳动局 [闽劳险（1989）042号]这类等不合法做法。
其在第一条中“考虑到各地区和企业的情况不同，各省、自治区、直辖市人民政府可以根据国家的统一政策，对职工养老保险作出具体规定”，①这是授权省市级人民政府可以在国家的统一政策下，对职工养老保险作出具体规定，不可能越级授权省厅级对职工养老保险作出具体规定; ②国发【1991】33号文第九条中授权劳动部负责管理全国职工的养老保险工作。
工龄计算的相关规定
工龄计算的相关规定（一）按国发[1978]104号文件办理退休或调整退休费待遇的人员，其工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104号文件的规定计算，即“满”一个周年才能算一年，其已经领取退休费的人员工作年限或连续工龄计算已按国务院一九五五年十二月二十九日〈〈关于处理国家机关工作人员退职退休时计算工作年限的暂行规定〉〉办理的，可不再变动。
（二）临时工、季节工、学徒工、轮换工、经济建设民工、“亦工亦农”工转正后的工龄计算1956年11 月12日国直人习字第79号《国务院关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个具本问题的补充》中规定，国家机关使用的临时工作人员（有的称为“雇员”）被正式录用以后，他们在正式录用以前在本机关的工作时间合并计算为连续工龄。
这里应注意掌握的是“正式被录用以前本机关的工作时间”，如果录用以前，在几个单位临时工作，不能都算为工作年限，而只能把转正录用前在本机关的工作时间计算在工作年限之内。
原省劳动局[79]冀革劳字第122号文件规定：“临时工被所在单位选招为固定工时，其在本企业最后一次当临时工的工作时间，可计算为连续工龄”，亦体现了同样的精神。
1994年3月30日省人事厅《关于贯彻〈闫伶同志关于部分工作人员接续工作年限的讲话〉几个具体问题的补充通知》》规定：原在全民所有制企业、县（区）以上集体所有制企业当计划内临时工，从工作岗位上直接应征入伍，转业、复员后直接由政府安排为正式职工；被推荐或考入大中专院校和技工学校学习毕业后由国家分配了正式工作；以及直接被招收、录用为国家正式干部、工人，现在是国家机关、事业单位正式工作人员的，其在全民所有制企业、县（区）以上集体所有制企业最后一次当计划内临时工的工作时间可以计算为工作年限。
这里需要注意的是，临时工上学期间的时间要扣除，从事临时工工作的时间与毕业后分配了正式工作后的时间合并计算，他们的参加工作时间也改为从计算工作年限的起始时间算起。
大连市普兰店区人力资源和社会保障局、蔡鸿论劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政裁定书
大连市普兰店区人力资源和社会保障局、蔡鸿论劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政裁定书【案由】行政行政管理范围行政作为劳动和社会保障行政行政行为种类行政批准【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审结日期】2020.04.26【案件字号】(2020)辽02行终248号【审理程序】二审【审理法官】宋君李健许其睿【审理法官】宋君李健许其睿【文书类型】裁定书【当事人】大连市普兰店区人力资源和社会保障局;蔡鸿论【当事人】大连市普兰店区人力资源和社会保障局蔡鸿论【当事人-个人】蔡鸿论【当事人-公司】大连市普兰店区人力资源和社会保障局【代理律师/律所】王志红辽宁碧海律师事务所;吴晓棠辽宁碧海律师事务所【代理律师/律所】王志红辽宁碧海律师事务所吴晓棠辽宁碧海律师事务所【代理律师】王志红吴晓棠【代理律所】辽宁碧海律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】大连市普兰店区人力资源和社会保障局【被告】蔡鸿论【本院观点】《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
【权责关键词】行政复议合法违法行政赔偿基本原则证据不足行政复议驳回起诉缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
"第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：…（三）有具体的诉讼请求和事实根据；…"据此，当事人提起行政诉讼的法定起诉条件之一，在于其诉讼请求所指向的行政行为应当明确和具体。
“一案一诉"是人民法院受理行政案件的基本原则。
对于违反该原则的当事人的起诉，人民法院应当向当事人进行释明，要求其明确被诉行政行为，否则应当裁定不予立案；已经立案的，应当裁定驳回起诉。
《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。
工龄计算的政策依据
工龄计算的政策依据目录：(一)(二)(三)(四)(五)(六)(七)(八)(九)(十)(十一)(十二)(十三)(十四)(十五)(十六)(十七)(十八)(十九)(二十)㈠学习期间的工龄计算学习不是工作，因此学习期间，一般不能计算工龄。
但是在特定的历史条件下，为了适应培养人才的需要，国家曾在不同时期作过脱产学习期间可以计算工龄的规定。
1.革命军人复员、退伍后，再考入各类学校学习的，学习期间不能计算为工龄，其原在部队时的军龄，可以与参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄。
——中劳薪字[1963]292号2.在高等院校学习期间经组织批准提前抽调正式参加工作(脱离学习，列入抽调等位职工编制发工资)，后又复学的学生，其在复学前参加工作的时间应计算工龄。
——教育部[1963]教人字戴字第22号3.建国前，在革命根据地、解放区，中国共产党开办的军事学校、干部培训班以与中国女子大学、陕北公学等学校学习期间计算工龄。
——[1978]组通字10号4.高等学校的毕业生正式分配工作，到工作单位报到后被选送出国的，本人在国外高等学校学习期间，由原单位照发工资的，工龄从分配工作开始领工资的时间计算。
——教计字[1978]036号、劳薪字[1978]3号5.1970年以前进入高等和中等专业学校学习的国家职工，凡经组织调派，学习期间照发原工资的，其学习期间可计算为工龄。
凡经本人申请，组织批准离职报考进入学校的，学习期间享受校发助学金待遇的，其学习期间不能计算工龄。
学习前后工龄可以合并计算为连续工龄。
——教计字[1980]279号、劳人险函[1986]4号6.高等院校、中等专业学校和技工学校学生延期毕业或毕业后延期分配期间，经组织安排顶岗劳动，其工龄计算……应当从他们正式分配工作报到之日起计算连续工龄。
——计劳业字[1972]85号、[1982]劳险便字9号7.今后各单位在分配住房时，应将科技人员在研究生院、大学、大专规定的学习时间作为分房工龄列入分房条件。
关于农民合同制工人工龄计算问题的复函
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孙淑华、海阳市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
孙淑华、海阳市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为劳动和社会保障【审理法院】山东省烟台市中级人民法院【审理法院】山东省烟台市中级人民法院【审结日期】2020.02.24【案件字号】(2020)鲁06行终1号【审理程序】二审【审理法官】鲁晓辉吴继辉纪晓静【审理法官】鲁晓辉吴继辉纪晓静【文书类型】判决书【当事人】孙淑华;海阳市人力资源和社会保障局【当事人】孙淑华海阳市人力资源和社会保障局【当事人-个人】孙淑华【当事人-公司】海阳市人力资源和社会保障局【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】孙淑华【被告】海阳市人力资源和社会保障局【本院观点】《山东省全民所有制企业临时工管理暂行规定》（山东省人民政府10号令）、山东省人力资源和社会保障局鲁劳社函[2006]121号文规定以及山东省人力资源和社会保障局关于济宁市中级人民法院《关于鲁劳社函[2006]121号文有关规定应如何理解的函》的回复表明，企业使用临时工应经劳动行政主管部门批准，未经批准的，属于计划外用工，劳动行政部门不予承认，其工作年限也不认定为连续工龄。
【权责关键词】合法证据不予受理维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，《山东省全民所有制企业临时工管理暂行规定》（山东省人民政府10号令）、山东省人力资源和社会保障局鲁劳社函[2006]121号文规定以及山东省人力资源和社会保障局关于济宁市中级人民法院《关于鲁劳社函[2006]121号文有关规定应如何理解的函》的回复表明，企业使用临时工应经劳动行政主管部门批准，未经批准的，属于计划外用工，劳动行政部门不予承认，其工作年限也不认定为连续工龄。
经招用农民合同制工人花名册证实上诉人于1988年9月经原海阳县劳动局审批为农民合同制工人。
有关工龄的法律法规汇编
有关工龄的法律法规汇编工龄有关规定目录一劳动和社会保障部关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函 ......................................... 2 二劳动和社会保障部关于破产企业一次性安置人员再就业后工龄计算问题的复函 ....... 2 三劳动部办公厅对《关于贯彻＜外商投资企业劳动管理规定＞有关问题的复函》中有关连续工龄如何解释的复函 ..................................................................... .. (2)四劳动部办公厅对“关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示”的复函3 五劳动人事部关于解决原下乡知识青年插队期间工龄计算问题的通知 ............................ 3 六劳动人事部关于农民技术员考入农业院校毕业后分配做农业技术干部的工龄计算问题的复函 ..................................................................... ........................................................................ .... 4 七国家教委、劳动部、人事部关于博士生和在职人员考取硕士生学习期间工龄计算问题的通知 ..................................................................... ........................................................................ ........ 4 八劳动部办公厅关于高原地区工龄计算及相关待遇问题的批复 ......................................... 5 九人事部劳动部关于一九六六至一九六九届大中专毕业生参加工作时间和工龄计算问题的通知 ..................................................................... ........................................................................ .... 5 十劳动人事部保险福利局关于农村半脱产大队干部招收为国家职工后的工龄计算问题的复函 ..................................................................... ........................................................................ ........ 6 十一劳动和社会保障部办公厅关于职工从事特殊工种的工作年限折算工龄问题的函 ....... 6 十二最高人民法院研究室关于工龄计算问题的电话答复 (7)十三劳动人事部保险福利局关于被占地农民转为正式工人后有关工龄计算问题的答复 ... 7 十四劳动人事部保险福利局关于解除劳动教养的职工工龄计算问题的复函 ........................ 8 十五劳动人事部保险福利局关于集体职工大学毕业后的工龄计算问题的复函 .................... 8 十六教育部关于国家职工在校学习期间工龄计算问题的复函 ................................................. 8 十七劳动人事部保险福利局关于曾被判刑的转业、复员、退伍军人参加工作时间问题的复函 9十八劳动人事部保险福利局关于退伍义务兵军龄计算为工龄问题的函 ................................ 9 十九劳动人事部保险福利局关于全民所有制单位的合同工应征入伍复员后工龄计算问题的复函 ..................................................................... ........................................................................ ...... 10 二十劳动人事部保险福利局关于民办教师工龄计算问题的意见 ........................................... 10 二十一最高人民法院、国家劳动总局关于判处有期徒刑缓刑仍留在原单位工作的被告人在缓刑期间是否计算工龄问题的批复 ..................................................................... .. (10)二十二 ........................................... 劳动部关于退职职工再次参加工作的工龄计算等问题的复函11二十三劳动部工资局关于职工被判处徒刑以后又撤销原判或改变了处分，其已“服刑”的时间是否计算工龄问题的复函 ..................................................................... .. (11)二十四 .................. 中央工商行政管理局关于原私营企业职工和小商贩的工龄计算问题的复函11二十五劳动部办公厅对《关于如何理解“同一用人单位连续工作时间”和“本单位工作年限”的请示》的复函................................................................................................................................... 12 二十六 . 《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的若干具体问题的处理意见(草案)(1978年7月11日)..................................................................... . (12)(劳社厅函〔2002〕323号)贵州省劳动和社会保障厅：你厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的请示》（黔劳社呈〔2002〕31号）收悉。
劳动保障部关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函劳社厅函号
劳动保障部关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函劳社厅函号
文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089
5f
原劳动保障部办公厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》（劳社厅函[2002]323号）规定：“对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
”344号文被废止是因为已经不适合新的用工关系。
在《劳动法》特别是《劳动合同法》实施后，“临时工”的提法本身就不合法。
但旧问题仍应按旧法解决。
关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函
劳社厅函 [2002]323号
贵州省劳动和社会保障厅：
你厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的请示》（黔劳社呈〔2002〕31号）收悉。
经研究，现答复如下：
对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
在当地实行养老保险社会统筹前的临时工期间的连续工龄，可视同缴费年限；在当地实行养老保险社会统筹后的临时工期间的连续工
龄，要按规定缴纳养老保险费，计算缴费年限，没有缴纳养老保险费的，不能计算视同缴费年限或缴费年限。
二○○二年九月二十五。
试点退休人员基本养老金怎样计算
辽宁省劳动局辽劳字[1986]150号文件《关于贯彻辽宁省人民政府“四个实施细则”中的几个问题的处理意见》中规定：“计划内的临时工在工作期间被本单位招收为劳动合同制工人后，其在本单位最后一次当临时工的时间可与被招收为劳动合同制工人后的工作时间合并计算为连续工龄（需补交在本单位最后一次做临时工时间的全部养老保险费）。
其参加工作时间从在本单位最后一次做临时工之日算起。
”什么是视同缴费年限？答：《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》规定：视同缴费年限，指参保职工实际缴费年限之前的按国家政策规定计算的连续工龄。
劳动部办公厅关于印发《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》的通知16.参加工作时间，指参保职工首次参加工作的时间。
17.视同缴费年限，指参保职工实际缴费年限之前的按国家有关规定计算的连续工作年限. 据1953年颁布市的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》有关定义：“一般工龄”指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间而言，而我们平时所在地说的“总的工龄”也可称为累计工作年限。
而且本企业工作年限，则指工人或职员在本企业连续工作的时间。
关于城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知辽劳社发〔2004〕50号三、职工与企业解除劳动关系前在企业工作期间，所从事的特殊工种岗位累计工作年限，已达到国家规定的特殊工种退休的工作年限，到其他企业或到个体工商户就业及从事自由职业的，在继续缴纳基本养老保险费期间，达到国家规定的职工特殊工种退休年龄且缴费年限（含视同缴费年限）满15年，可以办理退休。
试点退休的人员基本养老金怎样计算？基本养老金由基础养老和个人帐户养老金组成。
职工达到法定退休年龄且个人缴费年限（含视同缴费年限，下同）满15年的（个人缴费年限累计12个月为一年），按月领取基本养老金。
个人缴费不满15年的，不发给基本养老金，个人帐户全部储存一次性支付给本人。
建立个人帐户前参加工作的人员退休后，在发给基本养老金和个人帐户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。
关于劳动合同制工人工龄计量问题的复函
关于劳动合同制工人工龄计量问题的复函哎呀，说到这个劳动合同制工人工龄计量的问题，很多人都觉得有点头疼。
特别是像我们这些在单位里忙碌了这么多年，突然之间发现自己的工龄怎么算，心里那个焦急劲，真的是能把人急得抓耳挠腮的。
说实话，这种事情没个明确的说法，往往让人摸不着头脑。
今天咱们就来聊聊，看看这个工龄到底是怎么算的，哪些事儿能算，哪些不算，能不能按年算，能不能按月算，能不能随便给自己加上个几个月。
唉，这些看似简单的问题，背后其实蕴藏了不少“学问”呢。
首先呢，咱们得弄清楚，工龄这玩意儿到底是啥。
你看工龄，其实就是你在一个单位工作了多久的时间，不管你是在哪个岗位上，反正只要在这个单位上混过，就是算工龄的。
就像你在饭店当服务员，几年了，工龄就是几年；你在办公室里做文员，做了多少年，工龄就是多少年。
至于那些不太“正儿八经”的工作，啊哈哈，也不必担心，按理说只要你跟单位有正式的劳动合同，按理说就得算工龄了。
接下来说说劳动合同制这个事。
很多人有一个误解，觉得是临时合同、短期合同或者是试用期就不算工龄，这就大错特错了。
合同长短不一定跟工龄挂钩，关键在于你和单位的劳动关系是不是成立。
如果你签了合同，无论是短期的，还是长期的，能证明你是在为单位提供了劳动，那工龄就得算上。
换句话说，就是你每个月的工资发放、保险缴纳、福利待遇，等等，这些都能体现出你和单位的劳动关系。
理论上讲，只要合同没断，工龄就得按着算。
当然了，大家也别想着去钻空子，自己偷个懒，把自己的工龄报得长长的，结果公司查了才发现，你做的那几年根本就不是正式的劳动合同。
咱们得尊重这个制度。
再说了，瞎报工龄也没啥好处，毕竟工龄长了，退休金可能会多些，养老金也可能会多些。
可是，人家说得好，“诚实做人，光明正大”啊，工龄是你认真工作岁月的见证。
你看，那些认认真真、踏踏实实的工作人员，哪怕合同期短，工龄依旧被当作一种荣誉，值得炫耀一番！对于那些比较特殊的情况，有些人可能在单位待了几年，但因为换过岗位，或者跳槽了好几次，合同也换了好几次，这种情况咋办呢？也别慌！很多单位会根据实际情况，结合你实际工作的时间来评估工龄。
劳动保障部《关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》 劳社厅函 号
5f17b9680100l n5q.h t m l 原劳动保障部办公厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》（劳社厅函[2002]323号）规定：“对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
”344号文被废止是因为已经不适合新的用工关系。
在《劳动法》特别是《劳动合同法》实施后，“临时工”的提法本身就不合法。
但旧问题仍应按旧法解决。
关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函
劳社厅函 [2002]323号
贵州省劳动和社会保障厅：
你厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的请示》（黔劳社呈〔2002〕31号）收悉。
经研究，现答复如下：
对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
在当地实行养老保险社会统筹前的临时工期间的连续工龄，可视同缴费年限；在当地实行养老保险社会统筹后的临时工期间的连续工龄，要按规定缴纳养老保险费，计算缴费年限，没有缴纳养老保险费的，不能计算视同缴费年限或缴费年限。
二○○二年九月二十五。
劳动和社会保障部关于执行劳社部发[2001]20号文件有关规定的复函-劳社部函[2002]97号
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劳动和社会保障部关于执行劳社部发[2001]20号文件有关规定的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动和社会保障部关于执行
劳社部发[2001]20号文件有关规定的复函
（劳社部函[2002]97号）
甘肃省人民政府：
你省《关于贯彻劳社部发[2001]20号文件有关问题的函》（甘政函[2002]44号）收悉。
经研究，现答复如下：
我部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发[2001]20号）规定，城镇个体工商户等自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员，在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定领取基本养老金。
在实际执行中，对其中原在国有企业工作且在劳社部发[2001]20号文件下发之前依法解除劳动关系、从事过特殊工种并工作满规定年限的职工和在工人岗位上工作的女职工，个人缴费和视同缴费年限满15年以上的，仍可以按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）规定的退休年龄执行。
请你省认真做好政策衔接和有关人员的思想工作，维护社会稳定。
二00二年五月三十日
——结束——。
文敏与四川省社会保险管理局劳动和社会保障复议纠纷上诉案
文敏与四川省社会保险管理局劳动和社会保障复议纠纷上诉案【案由】行政行政管理范围行政作为劳动和社会保障行政行政行为种类行政确认行政行政行为种类行政复议【审理法院】四川省成都市中级人民法院【审理法院】四川省成都市中级人民法院【审结日期】2020.01.19【案件字号】(2019)川01行终1480号【审理程序】二审【审理法官】刘静熊文蒋娜娜【审理法官】刘静熊文蒋娜娜【文书类型】判决书【当事人】文敏;四川省社会保险管理局;四川省人力资源和社会保障厅;中国电信股份有限公司广安分公司【当事人】文敏四川省社会保险管理局四川省人力资源和社会保障厅中国电信股份有限公司广安分公司【当事人-个人】文敏【当事人-公司】四川省社会保险管理局四川省人力资源和社会保障厅中国电信股份有限公司广安分公司【代理律师/律所】向洪春四川爱众律师事务所;沈朝斌四川明致律师事务所;周克虎四川圣梓律师事务所【代理律师/律所】向洪春四川爱众律师事务所沈朝斌四川明致律师事务所周克虎四川圣梓律师事务所【代理律师】向洪春沈朝斌周克虎【代理律所】四川爱众律师事务所四川明致律师事务所四川圣梓律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】文敏;中国电信股份有限公司广安分公司【被告】四川省社会保险管理局;四川省人力资源和社会保障厅【本院观点】1989/【权责关键词】行政复议合法违法废止第三人质证关联性证据不足行政复议缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2022-08-16 21:17:16文敏与四川省社会保险管理局劳动和社会保障复议纠纷上诉案四川省成都市中级人民法院行政判决书(2019)川01行终1480号上诉人（原审原告）文敏，女，1969年12月12日出生，汉族，住四川省广安市广安区。
委托代理人向洪春，四川爱众律师事务所律师。
委托代理人沈朝斌，四川明致律师事务所律师。
劳动和社会保障部废止的劳动和社会保障规范性文件目录(养老保险类)
劳动和社会保障部废止的劳动和社会保障规范性文件目录(养老保险类)文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】2000.08.01•【文号】•【施行日期】2000.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文劳动和社会保障部废止的劳动和社会保障规范性文件目录（二０００年八月一日）养老保险类＜font size=+1＞┌─┬───────────────┬───────────┬───────┐│序│文件名称│文号│发文日期││号││││├─┼───────────────┼───────────┼───────┤│1 │劳动部、国务院人事局、内务部关│(58)中劳配字第156号│1958年5月12日│││于复工复职的退伍军人在现役期间│(58)国人办发字第545号││││的军龄应当计算为连续工龄的通知│(58)内优字第242号│││2 │劳动部工资局关于复退军人和企业│(59)中劳薪字第108号│1959年9月2日│││改组合并原有工人的工龄计算问题│││││的复函││││3 │内务部政府机关人事局关于工作人│(61)内人工字第55号│1961年10月9日│││员经批准入学学习能否计算工作年│││││限的复函││││4 │劳动部工资局复关于泥木工人连续│(62)中劳薪字第23号│1962年3月17│││工龄的计算问题││││5 │劳动部工资局关于原在供销社工作│(62)中劳薪字第52号│1962年4月17日│││的职工转到国营农场工作后的工龄│││││计算问题给黑龙江省劳动局的复函││││6 │劳动部工资局复关于大专学校调干│(62)中劳薪字第115号│1962年6月24日│││生工龄计算问题││││7 │劳动部关于已经享受过一次性退休│(62)中劳薪字第138号│1962年7月17日│││待遇后又参加工作的人员的工龄计│││││算问题的复函││││8 │劳动部工资局关于原手工业生产合│(62)中劳薪字第150号│1962年7月24日│││作社职工连续工龄的计算问题的复│││││函││││9 │劳动部工资局关于生产自救工人的│(62)中劳薪字226号│1962年9月3日│││工龄计算问题给安徽省劳动局的复│││││函││││10│内务部关于家庭生活无依靠的退职│(62)内发字23号│1962年10月10日│││老、弱、残职工救济工作中若干问│││││题的解答││││11│劳动部工资局复关于调干生的解释│(62)中劳薪字292号│1962年10月13日│││及工龄计算问题││││12│劳动部工资局复关于调干学生毕业│(62)中劳薪字286号│1962年10月15日│││后不服从分配的工龄计算问题││││13│劳动部工资局关于调干学习期间的│(62)中劳薪字第318号│1962年11月3日│││工龄计算问题的复函││││14│内务部关于荣校学员办理复员手续│(62)内优字第203号│1962年11月10日│││后留校学习期间是否计算工龄问题││││15│劳动部、全国总工会复关于煤矿井│(62)中劳薪字第339号│1962年11月30日│││下工人自动离职或者请假逾期未归│(62)会字第69号││││而后又返回原单位工作的工龄计算│││││问题││││16│劳动部工资局、全总生活办公室关│(63)中劳薪字第179号│1963年6月7日│││于码头装卸工人的连续工龄计算问│(63)生活字第435号││││题的复函││││17│劳动部工资局关于季节工转为正式│(63)中劳薪便字第185号│1963年7月21日│││工以后连续工龄的计算问题││││18│内务部关于由企业调到国家机关、│(63)内人工字第132字│1963年8月7日│││事业单位的工作人员工作年限计算│││││问题的复函││││19│劳动部工资局关于手工业生产合作│(63)中劳薪字第269号│1963年8月12日│││社的社员转入全民所有制单位后如│││││何计算连续工龄问题给武汉市总工│││││会的复函││││20│劳动部工资局关于民间剧团的演员│(63)中劳薪便字第233号│1963年8月27日│││和工作人员转入国营企业后的工龄│││││计算问题││││21│劳动部工资局关于原在集体所有制│(63)中劳薪便字第491号│1963年12月30日│││单位工作的职工或社员连续工龄计│││││算问题的复函││││22│内务部关于在革命根据地洪山公学│(64)内人工字第37号│1964年2月8日│││等学校学习的时间是否计算工作年│││││限问题的复函││││23│内务部、财政部关于解决企业职工│(64)内城字30号│1964年3月6日│││退休后生活困难经费问题的通知│(64)财文王字156号│││24│内务部关于工作人员参加工作时间│(64)内人工字129号│1964年7月16日│││计算问题的复函││││25│内务部关于解放前脱离革命队伍，│(64)内人工字第155号│1964年8月17日│││解放后又参加工作的工龄计算问题│││││的复函││││26│劳动部工资局关于街道工业中的工│(64)中劳薪字第342号│1964年8月20日│││作人员工龄计算问题的复函││││27│劳动部工资局关于临时工被录用为│(64)中劳薪字第344号│1964年8月20日│││长期工后的工龄计算问题的复函││││28│内务部关于农村基层信用社工作人│(64)内人工字第162号│1964年8月21日│││员调到机关、企业、事业单位后工│││││作年限计算问题的复函││││29│内务部关于暂列编外的老弱残人员│(64)内人工字174号│1964年9月3日│││在暂列编外期间是否计算工作年限│││││问题的复函││││30│内务部关于从集体所有制单位调到│(64)内人工字第180号│1964年9月18日│││国家机关和事业单位工作人员的工│││││龄计算问题的复函││││31│劳动部工资局关于因所在私营企业│(64)中劳薪字第522号│1964年11月27日│││单位歇业而离职的职工连续工龄如│││││何计算问题的复函││││32│内务部关于手工业合作工厂和手工│(64)内人工字第36号│1964年12月11日│││业合作社职工提拔为国家干部后的│││││工龄计算问题的复函││││33│内务部政府机关人事局关于退职人│(64)内人工字第258号│1964年12月28日│││员、复员军人参加工作后工作年限│││││计算问题的复函││││34│劳动部办公厅印发“关于处理安置│(65)中劳办访字第42号│1965年2月15日│││和精简遗留问题的若干政策界限”│││││的函││││35│劳动部工资局关于演员学习期间工│(65)中劳薪字第81号│1965年4月4日│││龄计算问题的复函││││36│内务部关于新生公学学习期间是否│(65)内人工字第66号│1965年4月21日│││计算工作年限问题的复函││││37│内务部政府机关人事局关于工作人│(65)内人工字第73号│1965年5月7日│││员原在手工业合作社工作的时间能│││││否计算连续工龄问题的复函││││38│内务部关于精简退职的老职工生活│(65)内发字18号│1965年9月9日│││困难救济工作中若干问题的解答││││39│内务部关于印发《精简退职职工救│(65)内发字22号│1965年10月30日│││济工作座谈会纪要》的通知││││40│内务部办公厅有关退职老职工救济│(65)内城字第148号│1965年12月23日│││工作中的几个问题的答复││││41│内务部办公室一九六五年六月九日│(66)内城字第41号│1966年4月1日│││以后新处理的退职老职工如何救济│││││的函││││42│劳动部工资局关于半工半读的时间│(67)中劳薪字第94号│1967年8月12日│││可否计算工龄问题的复函││││43│国家计委劳动局关于技工、半工半│(72)计劳业字42号│1972年8月16日│││读等学校学员工作年限计算问题的│││││函││││44│国家计委劳动局关于轮换工的工龄│(73)计劳业字7号│1973年1月20日│││计算问题的复函││││45│国家劳动总局办公室关于“亦工亦│(80)劳险便字41号│1980年7月19日│││农”工人被招工、顶替后工龄计算│││││问题的复函││││46│国家劳动总局保险福利司关于高等│(82)劳险便字9号│1982年3月3日│││学校、中专和技工学校学生延期毕│││││业和毕业后延期分配期间是否计算│││││工龄问题的复函││││47│劳动人事部关于民办教师工龄计算│劳人险函〔1982〕24号│1982年10月6日│││问题给云南省劳动局的复函││││48│劳动人事部保险福利局关于农民技│劳人险局〔1983〕17号│1983年4月19日│││术员工龄计算问题给农牧渔业部人│││││事司的答复││││49│劳动人事部关于归侨职工工龄计算│劳人险〔1985〕3号│1985年7月13日│││问题的意见││││50│劳动人事部关于国营企业离休退休│劳人险〔1985〕15号│1985年12月28日│││职工死亡后，其生前所领的生活补│││││助费如何发给的通知││││51│劳动部关于退休养老基金收取办法│劳险字〔1989〕10号│1989年4月28日│││等问题的复函││││52│劳动部关于在养老保险制度改革中│劳险字〔1989〕17号│1989年8月24日│││应注意的问题的通知││││53│劳动部关于填报国营企业职工退休│劳险字〔1989〕18号│1989年8月24日│││养老基金统计表的补充通知││││54│劳动部关于劳动合同制职工退休问│劳险司函字〔1989〕19号│1989年9月30日│││题的答复││││55│劳动部办公厅关于退休职工下落不│劳办险字〔1990〕1号│1990年1月26日│││明期间待遇问题的批复││││56│劳动部办公厅关于集体所有制企业│劳办险函字〔1990〕5号│1990年4月12日│││职工退休费用社会统筹工作管理问│││││题的复函││││57│劳动部关于职工退休养老保险基金│劳险字〔1990〕14号│1990年6月19日│││必须专款专用问题的函││││58│劳动部关于加强养老保险基金的征│劳险字〔1990〕20号│1990年10月18日│││缴和管理工作的通知││││59│劳动部办公厅关于企业职工养老保│劳办险字〔1991〕10号│1991年7月22日│││险基金和管理服务费不计征“两金│││││”的通知││││60│劳动部关于认真贯彻国务院决定积│劳险字〔1991〕11号│1991年8月29日│││极搞好城镇集体企业职工养老保险│││││工作的通知││││61│劳动部办公厅关于企业补充养老保│劳办险字〔1991〕14号│1991年9月23日│││险费和个人储蓄养老保险费是否征│││││税问题的复函││││62│劳动部、商业部关于集体商业企业│劳险字〔1991〕15号│1991年10月9日│││职工参加退休费用社会统筹问题的│││││通知│││└─┴───────────────┴───────────┴───────┘＜/font＞。
关于合同制职工工龄认定的复函
关于合同制职工工龄认定的复函大家好呀，今天咱们聊个大家都关心的话题——合同制职工的工龄认定。
嗯，听上去是不是有点正式？别急，咱们慢慢来，聊得轻松点。
工龄这个事儿，跟每个人的切身利益息息相关，关系到以后的一些福利待遇，像什么退休金、职务晋升、甚至是某些企业的奖赏，所以，一点也不能马虎。
可这工龄，究竟怎么算呢？今天就给大家捋一捋。
首先呢，合同制职工的工龄认定，跟我们平时理解的工龄有点差别。
大家是不是会觉得，自己只要在单位干了那么几年，就该算作工龄？但是，光是干了几年还不够。
你得看，合同制职工和正式员工的身份不太一样。
按照规定，合同制职工的工龄一般是从实际签订合同并且开始工作那一刻算起，除非合同中另有约定，或者双方在其他具体方面有明确的协议。
你说这咋看起来有点复杂，是不是？但其实呢，这种安排也挺合理的，毕竟你工作得越久，积累的经验、对公司的贡献也就越大，理应获得相应的认可。
话说回来，很多人对这个工龄认定感到困惑，也不是没有道理。
特别是有些合同制职工，刚开始时可能并不在乎工龄的事。
你看，刚签了合同的时候，年轻气盛，想着自己能在公司里闯出一番天地，工龄什么的，谁还管呢？可当岁月如梭，转眼间你已经不再是那个刚入职的小青年了，突然才意识到，哎呀，工龄怎么才算的啊？自己是不是该早些弄清楚这事儿，免得到时候吃亏呢？那这里要说一说，合同制职工的工龄，有时候不是连续的，也就是说，合同期内如果出现过中断，比如休过长时间的病假、自己主动辞职等等，工龄可能会有断档。
你说，真是让人有点抓狂，明明自己还在单位付出，怎么工龄就断了呢？不过，别灰心，某些情况下，如果你能证明自己有特殊的工作贡献，单位是可以根据实际情况，适当予以认定的，毕竟工作不是一成不变的，具体情况具体分析嘛。
你别看合同制职工的身份有些“特殊”，但有些单位还是挺讲究的，明确规定了工龄的认定方式，甚至包括了之前在其他单位的工作经历。
如果你是转岗过来的，或者从外部引进来的，单位会视你的实际情况，合情合理地调整工龄的认定，这样就避免了大家在工龄问题上的“误解”了。
工龄计算的政策依据
工龄计算得政策依据目录:(一)学习期间得工龄计算(二)知识青年得工龄计算(三)教师得工龄计算(四)集体所有制人员得工龄计算(五)乡村各类人员得工龄计算(六)临时工、合同工、季节工、轮换工、亦工亦农工得工龄计算(七)精简、退职、离职、辞职、离岗、退养、停薪留职人员得工龄计算(八)转业、复员、退伍军人得工龄计算(九)职工调动工作得工龄计算(十)新招收与试用人员得工龄计算(十一)职工病伤事假期间得工龄计算(十二)落实政策、受处分职工得工龄计算(十三)劳动合同制工人工龄计算(十四)调干生工龄计算(十五)中华人民共与国劳动保险条例实施细则修正草案(十六)关于劳动合同制职工工龄计算问题得复函(十七)关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题得请示》得复函(十八)劳动部关于《国营企业辞退违纪职工暂行规定》若干问题解答(十九)国务院关于工人退休、退职得暂行办法(二十)国家教育委员会关于民办教师工龄计算问题得复函㈠学习期间得工龄计算学习不就是工作,因此学习期间,一般不能计算工龄。
但就是在特定得历史条件下,为了适应培养人才得需要,国家曾在不同时期作过脱产学习期间可以计算工龄得规定。
1、革命军人复员、退伍后,再考入各类学校学习得,学习期间不能计算为工龄,其原在部队时得军龄,可以与参加工作后得工作时间合并计算为连续工龄、——中劳薪字[19６3]292号2.在高等院校学习期间经组织批准提前抽调正式参加工作(脱离学习,列入抽调等位职工编制发工资),后又复学得学生,其在复学前参加工作得时间应计算工龄。
——教育部［196３］教人字戴字第22号3、建国前,在革命根据地、解放区,中国共产党开办得军事学校、干部培训班以及中国女子大学、陕北公学等学校学习期间计算工龄。
——［19７8］组通字10号4、高等学校得毕业生正式分配工作,到工作单位报到后被选送出国得,本人在国外高等学校学习期间,由原单位照发工资得,工龄从分配工作开始领工资得时间计算、--教计字[１978]０3６号、劳薪字［1978］3号５。
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原劳动保障部办公厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》（劳社厅函[2002]323号）规定：“对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。
”344号文被废止是因为已经不适合新的用工关系。
在《劳动法》特别是《劳动合同法》实施后，“临时工”的提法本身就不合法。
但旧问题仍应按旧法解决。
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