食物中毒应急处置ppt课件

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一般食品安全事故
分级
标
准*
1）存在健康损害的污染食品，已造成严
重健康损害后果的；
Ⅳ 2）1起食物中毒事件中毒人数在99人以下 级 ，且未出现死亡病例的；
3）县级以上政府认定的其他一般食品安
全事故。
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三、食物中毒事故调查处理
领导体制：
1、县级以上地方人民政府依法统一领 导本辖区的食品安全事故调查处理工作。
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4、下设若干个工作组
事故调查组、危害控制组、医疗救治组、
事故查处组、综合协调保证组等，全面展开应
急工作。
5、接受政府分配的应急任务，参加相应
工作小组的应急工作。
6、在当地政府统一领导下，食品药品监
督管理部门要与卫生行政部门和有关部门密切
合作，相互配合。
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二、食品安全事故的分级
1、分级目的
2、政府层面成立领导小组或指挥部，召开应急会议
食品药品监管部门领导和有关人员及时参加由当地政府召
开的应急会议，汇报食物中毒事故初步核实有关情况，并提出
应急处置的建议。
3、启动应急预案
根据会议决定，立即启动《食物中毒事故应急预案》，成
立食物中毒应急指挥部或领导小组，负责统一协调应急处置和
调查处理工作。
– 获取流行病学资料，开展微生物风险评估。
– 有助于强化食品安全政策，采取针对性措施，防止今后发
生类似食物中毒。
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事故调查“路线图”
事故调查：不明原因爆发食物中毒事件 致病原因：食品或非食品
食物中毒 食源性肠道传染病
介水传播疾病
空气传播疾病
肠道传染病的人间传播
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事故调查的三个方面
1、发生食物中毒原因调查 主要是流行病学调查。 ——导致事故的因素是什么，如某饭店供应 的某一餐，甚至某一食品。
能造成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源
性疾病的；
Ⅱ 2）发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾 级 病，造成严重健康危害后果，并有扩散趋势的；
3）1起食物中毒事件中毒人数在100人以上并出现死亡
病例；或出现10人以上死亡的；
4）省政府认定的其他重大食品安全事故。
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较大食品安全事故
2、各级政府食安办统一组织下，各部
门分工协作，相互配合。
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调查目的
• 总体目的
– 预防食物中毒疾病的扩散。
– 防止今后发生类似的食物中毒。
• 具体包括
– 控制正在发生的食物中毒。
– 发现和去除与食物中毒相关的食品。
– 确定导致食物中毒的致病因子。
– 揭示食品受到病原体污染及其增殖、存活和传播的因素。
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应急管理的关键词
• 降低————————危害
• 分析————————原因+影响
• 整合————————社会资源
• 采用————————现代技术+管理方法
• 应对、控制、处置——突发食物中毒事故
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风险与应急的区别
• 风险——更广义、侧重突发事件前隐患排 查、分析和预警。
• 应急——更特殊、侧重突发事件后的控制 处置。
较大事件(Ⅲ)
一般事件(IV)
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特别重大食品安全事故
分级
标
准*
1）受污染食品流入2个以上省份或国（境）
外（含港澳台），造成特别严重健康损害后果
Ⅰ 的； 级 2）或经评估认为事故危害特别严重的；
3）国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事故。
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重大食品安全事故
分级
标
准*
1）受污染食品流入2个以上市地，造成或经评估认为可
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食物中毒应急处置的任务、目标和措施
1.任务：是尽可能控制食物中毒事故的事
态和局面，在事态失控后要争取重新控制住事
态和局面。
2.目标：最大限度地减少食物中毒事故危
害，把损失控制在一定的范围内，维护社会稳
定，保护国家和群众的生命财产安全。
3.措施：积极预防、有效应对食物中毒事
故。
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事前 预防食物中毒事故
食物中毒事故应急处置
张守文
黑龙江省食品药品监督管理局
2012-11-21哈尔滨
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一、应急管理概述
（一）应急管理的概念
应急管理，又称为危机管理。
是指政府和职能部门在突发事件发生前的
预防、事发后的应对、事中处置和善后管理过
程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列
必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会
和谐健康发展的有关活动。
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突发事件应急处置流程
预防准备
恢复
重建 事后
事前 事发
事中
处置救援 精品
监测 预警
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现代应急管理
• Morden emergency management
• 为了降低突发事件的危害，科学分析突发 事件的发生原因、发展过程和负面影响， 有效整合社会各方面资源，采用现代技术 手段和管理方法，对突发事件进行有效应 对、控制和处置理论、方法和技术体系。
分级
标
准*
1）受污染食品流入2个以上县（市），已
造成严重健康损害后果的；
Ⅲ 2）1起食物中毒事件中毒人数在100人以 级 上；或出现死亡病例的；
3）市（地）级以上政府认定的其他较大
食品安全事故。
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案例 一场升学宴引发200人食物中毒
患者已无生命危险
• 8月31日消息（黑龙江台记者周清石）据中国 之声《央广新闻》报道，在黑龙江省宁安县， 村里的人在县城农业大酒店办升学宴，回来后 就感觉很不舒服，出现了呕吐、腹泄的症状， 肚子疼得在地上打滚，家人立即将她送到医院， 200多赴宴人员出现同样症状。
为了有效应对突发公共事件，确定属地管理为
主的响应级别，采取不同的应急措施。
2、分级标准
主要根据政府应对突发公共事件的能力分级。
损失严重、影响范围较大的突发事件，往往需
要层级高的政府应对，其级别也越高。
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3、属地为主，分级管理
级别 国家 省级 市级 县级
事件类型
特别重大事件(I)
重大事件(Ⅱ)
• 经排泄物诊断，为细菌性食物中毒。
分析：该起食物中精毒品 属于几级事故？ 17
• 经过积极的救治，目前，这些人员已经好转， 现在生命体征平稳，没有生命危险。
• 宁安县人民医院应急办副主任在接受采访时说， 目前，责任酒店已经被查封，所有的食材全部 被封存。
• 相关的医疗费用也已经解决。当事人拿着医院 诊断以及办酒宴人确认，由宁安县政府应急办 立即结算。责任酒店等待进一步处罚。
事发 采取措施积极应对
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食物中毒应急处理的相关法律法规
1.《食品安全法》 2.《食品安全法实施条例》 3.《国家食品安全事故应急预案》 4.《食品安全事故调查处理办法》 5.《餐饮服务食品安全监督管理办法》 6.《食物中毒诊断标准及技术处理总则》
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二、食物中毒事故处置是政府行为
1、第一时间报告当地政府