新型载体档案的原始性与归档管理的主体行为
档案学概论复习资料
档案一：档案的定义1.档案是由文件转化而来的各个机关，企业事业单位，社会组织和个人在工作活动和生活中，产生了大量的文件，为了日后工作活动和生活的查考，人们便把文件保存起来，转化为档案。
文件转化为档案需要具备三个条件：a)办理完毕的文件才能转化为档案，承办中的文件不是档案；而文件的归档要区分对待：①.文件中的内容短期内可以办理完毕的，可等办理完毕后归档；②.文件中的内容需要长期办理的，只需将文件经过签收，传阅，研究，讨论和贯彻执行后，就算办理完毕并归档保存；③.不需要具体承办的文件，只要经过收发，登记，传阅等文书处理程序就算办理完毕并归档保存。
b)对日后社会活动具有一定查考利用价值的文件，才有必要作为档案保存起来；办理完毕的文件不需全部归档的原因：①.工作和生活中产生的文件是大量的，若全部作为档案保存起来，档案馆和档案室将无法承担如此庞大的工作；②.保存档案的目的是为了日后的参考利用，若将没有价值的文件归档保存，会造成档案资源管理的浪费。
c)按照一定规律保存起来的文件，才能最后转化为档案。
文件是人们在工作和生活中逐渐逐份累积起来的，文件之间的排列没有规律性，彼此孤立，不能完整反映事情的来龙去脉，因此，文件在归档前必须按照一定的规律归类整理。
使其具有内在联系地排列起来，这是档案优于文件的特点之一。
2.档案是各种机构和个人在其特定的社会活动中形成的a)档案的形成者广泛：官方性质的有国家机关，国有企业事业单位等；半官方或非官方性质的有各种群众团体，私有企业等；个人。
b)档案内容广泛：由于档案形成者分布在不同领域，部门和地区，因此形成的档案涉及政治，经济，军事，文化，教育，卫生，司法，外交等，既有中央机关形成的又有地方机关形成的档案，既有国家机关，企事业单位形成的又有群众团体和个人形成的。
3.档案的类型是多种多样a)载体：骨甲，金石，竹木，缣帛，纸张，胶片，磁带，光盘等；b)记录方式：手写，雕刻，印刷，摄影，录制等；c)文种：古代有诏，诰，题本，摺片；近代有令，布告，咨，呈；现代有计划，报告，会议记录，通知，通报，批复，指示等；d)文件内容：文书档案，科技档案，专门档案。
档案管理基础知识
档案管理基础知识一、档案的概念（一）定义：档案是国家机构、社会组织和个人在实践活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
（二）档案与文件、文物、图书、情报、资料、信息的关系：文件是档案的前身，文件完成现行效用后，其中部分文件对日后工作具有查考、利用价值，经收集、整理、保存，就形成了档案。
（三）档案的属性1、本质属性：原始记录性（本源性）2、一般属性：信息性、知识性、智能性、社会性、文化性1、按形成者可分为：个人档案、单位档案2、按门类可分为：文书档案、业务档案、科技档案、会计档案、特种载体档案3、按载体可分为：原始载体材料档案（甲骨、金石、竹木、缣帛档案等），传统载体材料档案（主要是纸质档案），新型载体材料档案（照片、录音、录像、磁盘、光盘等），实物档案。
4、按记录方式可分为：文字档案、体表档案、图像档案、声音档案等。
（五）档案的价1、档案价值的决定因素：一是档案本身记载的信息情况，二是社会需要程度。
2、档案的基本价值：一是凭证价值，二是参考价值3、档案价值发挥的规律（1）档案用户层面扩散率；（2）档案秘密程度递减率；（3）档案科学文化价值渐增率（六）档案的作用档案的作用是指档案价值，通过社会需求，转化为使用价值。
主要有：1、延伸人类记忆作用；2、研究历史真实作用；3、传播知识和信息作用；4、为现实工作服务二、档案工作的内容（一）档案工作的定义1、狭义的档案工作：主要是指档案工作的具体环节。
收集、整理、保管、鉴定、统计、编目、利用2、广义的档案工作：包括档案法制建设、档案行政管理、档案实体管理、档案教育、档案科技、档案宣传、档案外事、档案中介服务等。
（二）档案工作的性质1、管理性；2、服务性；3、政治性（三）档案工作的原则1、统一领导、分级管理；2、维护档案的完整和安全；3、便于利用（四）档案室的职责1、贯彻执行有关法律、法规和国家方针政策，建立健全本单位的档案工作规章制度；2、指导本单位文件材料的形成、积累和归档工作；3、统一管理本单位的档案，并按规定向有关档案馆定期移交档案；4、为本单位工作提供档案信息服务，必要时为社会有关单位和个人提供一定的档案信息服务；5、监督指导所属机构的档案工作。
档案学理论基础题库
39
档案室建立情况不属于档案行政管理机关基本统计内容
错误
40
电子文件的管理不遵循来源原则
错误
41
皇史宬是明代建造的档案库房，达到了我国古代档案库房建设的最高水平，是我国古代石室金匮之典范建筑，其建设布局的各个方面都充公分考虑到了档案文件的保护要求
正确
42
档案客体和主体及其需要是构成档案价值关系的两个因素，二者缺一不可
档案学理论基础题库
一、判断题
题号
题目
答案
1
纸张在东汉年间正式发明，从此随着造纸工艺的不断改进与成熟，纸张逐步取代了以往的竹简、木牍等，成为文书和档案的载体
错误
2
档案在一定条件下可以转化为情报
正确
3
1956年3月，国务院常务会议通过了《关于加强国家档案工作的决定》，对档案工作的一系列重大问题作了明确的规定：一是划定了国家全部档案的范围，在中国历史上第一次明确提出了档案是国家的历史财富；二是明确了档案工作的任务，即“在统一管理国家档案的原则下建立国家档案制度，科学地管理档案，以便于国家机关和科学研究工作的利用”；三是确立了档案工作的基本原则；四是提出了加强档案工作的基本任务
正确
32
档案全宗理论是档案馆对档案实体管理中必须遵循的一个重要原则，对于同一形成者所形成的所有档案，归集为一个全宗，不得分散；对于不同形成者的档案，不得混杂
正确
33
《江苏省档案管理条例》自1998年11月1日起正式施行
正确
34
我国档案事业管理体制是集中统一、条块结合，从中央到地方都建立了档案事业管理机构，在各级党委、政府的领导下，统一的、分级管理全国、本地区的档案事务
正确
43
档案工作的根本目的是在对档案信息的安全保存基础上，向社会提供丰富的档案信息，为人们的社会实践服务，最大化地实现档案信息的作用
加强事业单位干部人事档案“三化”管理的几点思考
加强事业单位干部人事档案“三化”管理的几点思考作者：周意红刘琦来源：《领导科学论坛》2021年第01期摘要：文章简析了21世纪电子信息化时代事业单位干部人事档案“三化”管理的意义及目前面临的主要问题，并围绕干部人事档案需更有效地服务于国家人才强国战略和全社会人力资源合理配置的时代使命，提出了加强事业单位干部人事档案“三化”管理的几点措施。
关键词：干部人事档案；科学化；制度化；规范化中图分类号：D630.3文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）01-0113-04作者简介：周意红，中国科学院天津工业生物技术研究所业务主管，硕士；刘琦，中国科学院天津工业生物技术研究所人事教育处处长，博士。
干部人事档案是各级党委（党组）和组织人事等有关部门在党的组织建设、干部人事管理、人才服务等工作中形成的，反映干部个人政治品质、学习工作经历、专业素养、工作作风、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等情况的历史记录材料，是每名干部的真实“身份证”。
干部人事档案的“三化”管理是指干部人事档案工作的科学化、制度化、规范化建设。
1995年11月召开的全国干部人事档案工作经验交流会上明确将“大力加强干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设，更好地为干部人事工作和人事决策工作服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”；1996年12月，中共中央组织部印发《干部人事档案工作目标管理暂行办法》，决定“全面推行干部人事档案制度化、规范化、科学化管理”；2018年11月，中共中央办公厅颁布的《干部人事档案工作条例》中再次强调“三化”管理的重要性，要求充分发挥干部人事档案在建设高素质专业化干部队伍中的重要作用，推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化。
干部人事档案“三化”管理是当前党和国家对干部人事档案工作的整体要求，为顺应时代需求，各事业单位应围绕这个目标不懈努力、砥砺前行。
一、加强事业单位干部人事档案“三化”管理的意义干部人事档案工作的科学化管理是指干部人事档案工作管理的体制机制要适应目前社会发展需求、有效服务于国家人才强国战略和全社会人力资源合理配置；干部人事档案工作的制度化管理是指以国家的相关法律法规为依据，建立和完善干部人事档案工作各项規章制度，确保干部人事档案工作的各个环节严格按照规章制度运行；干部人事档案工作的规范化管理是指干部人事档案工作的各个环节应按照工作程序，严格审查和收集各类资料，制定干部档案清单，统一资料归档范围、归档方式，做到“一人有一档，人人不漏档”，确保干部人事档案齐全完整。
新型载体档案管理
3、底片/照片的整理
（3）底片的整理 底片袋（一张一袋）
在底片袋右上方标明 底片号、照片号、时间
底片号 照片号 时间
3、底片/照片的整理
（4）照片文字说明
对照片的事由、时间、地点、人物、 背景、摄影者等情况的简短介绍性文 字。
练习：对这个照片写一份文字说明
（三）照片档案的整理
2、整理要求： （1）、照片档案的底片、照片应该分开单独 整理和存放。 （2）、照片和说明一同整理存放。 （3）、按序摆放，组成案卷。
（三）照片档案的整理
3、底片/照片的整理
新华社记者在 整理底片
3、底片/照片的整理
（1）编号
底片/照片号：全宗号—保管期限代码—册 号—张号 全宗号：档案馆给立档单位编制的代号。 保管期限代码：分别用“1、2、3”或“Y、
磁带从1951年起被作为数据存储设备使用，被称 为UNISERVO，可以每秒钟传输7200个字符， 这套磁带长达365米，相当沉重。
从70年代晚期到80年代出现了小型的盒式磁带， 长度为90分钟的磁带每一面可以记录大约660KB 的数据。
计算机磁带， 需用专门的磁带来进行录播
三、磁性载体档案的管理
案例引入
二，许多音像材料没有编写相应的文字说 明，致使一些活动的确切日期、参加者、 地点、内容无法辨认。 三，音像材料未加整理和专门保管，造成 音像材料损伤、丢失、变质、消磁等。
思考:
1、为什么会出现这些问题？ 2、怎么做才能避免这些问题？ P126小资料 建立音像档案管理制度和规范，统 一公司音像档案的管理。
1、温湿度条件P129 （1）照片：温度：14~24℃ 相对湿度：40%~60% （2）底片：温度：13~15℃ 相对湿度：35%~45% 昼夜温差变化不大于±2 ℃，昼夜湿度变化 不大于±5 ℃。
国家档案局办公室关于印发《＜中华人民共和国档案法实施条例＞学习宣传提纲》的通知
国家档案局办公室关于印发《＜中华人民共和国档案法实施条例＞学习宣传提纲》的通知文章属性•【制定机关】国家档案局•【公布日期】2024.06.05•【文号】•【施行日期】2024.06.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文国家档案局办公室关于印发《<中华人民共和国档案法实施条例>学习宣传提纲》的通知各省、自治区、直辖市档案局、馆，新疆生产建设兵团档案局、馆，中央和国家机关各部委档案部门，中央军委办公厅保密和档案局，各人民团体档案部门，各中央企业档案部门，中国人民大学档案学院：《中华人民共和国档案法实施条例》（以下简称《实施条例》）已于2024年3月1日起施行。
充分认识《实施条例》制定出台的重要意义、准确把握《实施条例》新变化新要求，是做好学习宣传和贯彻实施工作的基础和保障。
现发布《<实施条例>学习宣传提纲》，请结合实际认真学习贯彻。
附件：《中华人民共和国档案法实施条例》学习宣传提纲国家档案局办公室2024年6月5日附件《中华人民共和国档案法实施条例》学习宣传提纲《中华人民共和国档案法实施条例》（国务院令第772号，以下简称《实施条例》）于2024年1月12日公布，自2024年3月1日起施行。
《实施条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，将党中央、国务院决策部署和习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神落实到具体条款之中。
贯彻落实好档案法和《实施条例》各项规定，对于提升档案工作科学化规范化水平，促进档案工作更好服务党和国家工作大局、服务经济社会发展、服务人民群众具有重要意义。
《实施条例》从原实施办法的6章30条扩展到8章52条，新增“档案信息化建设”和“监督检查”两章，对档案法中的原则性条款作细化规定，修改完善原实施办法与档案法不一致的内容，及时将成熟的经验做法上升为制度规定。
学习宣传活动中应重点把握以下内容。
城建档案的现代化管理存在的不足及建议
城建档案的现代化管理存在的不足及建议摘要：本文首先分析来城建档案实行现代化管理的优势，然后分析城建档案现代化管理建设的不足，并针对城建档案现代化管理队伍提出来建议和对策，供同行借鉴参考。
关键词：城建档案现代化管理不足素质随着国民经济与社会信息化的飞速发展，信息化浪潮席卷全球。
随着办公自动化的普及，档案管理工作也越来越多的运用网络技术，大多数企业已经从传统的档案管理过渡到现代化自动管理，这从根本上使档案管理工作跨上了一个新台阶。
作为一名城建档案管理工作人员，笔者深切体会到这场前所未有的科技革命给档案管理工作带来的巨大变化，下面文谈几点认识，与同行交流。
一、城建档案现代化管理的突出优势城建档案现代化管理主要包括档案管理标准化、组织管理科学化、管理手段现代化和工作人员专业化等内容。
简单来讲是指以科学的组织管理，运用现代技术手段来实现对城建档案的标准化管理。
具体到实际工作中，就是要按照管理标准要求建立一套功能完善、组织合理的计算机管理系统，依托这套系统来实现对城建档案的管理。
在几年来的管理工作实践中，我们认识到相对于传统的城建档案管理，现代化城建档案管理系统具有存储量大、处理迅速、使用方便等突出的优势。
首先是存储量大。
城建档案现代化管理首先可以将馆藏的综合类、城市勘测类、城市规划类、城市建设管理类、市政工程类、工业建筑类、民用建筑类、环境保护类、工程设计类、地下管线类、声像类档案等分类、全部通过扫描、著录等技术完成了纸质档案向电子档案的过渡。
其次是可以将本市规划区域内建设工程档案移交责任书、认可文件、合格证书的签定和核发等信息及当年收集进馆的工程竣工档案、市政、道路、园林、绿化等各类档案进行分类、鉴定、审核及反馈情况及时录入城建档案管理系统。
再次就是馆务工作信息，包括本馆信息、办公信息、设备设施、其它信息等都录入到管理系统中。
看到这些浩繁的资料信息集中到小小的磁材料介质中，确实让人深切地感受到现代技术带来的便利。
浅谈办公室文书档案收集与归档工作管理
浅谈办公室文书档案收集与归档工作管理作者：时东艳来源：《兰台内外》2024年第17期摘要：随着信息化时代的全面到来，很多单位办公室开始应用电子档案来取代纸质档案，切实有效提升了档案管理的有效性。
但从文书档案收集与归档工作的角度来看，也加大了工作人员的工作量，需要工作人员具备更高的素养和较强的工作能力，以保障文书档案收集与归档工作质量符合要求。
文章从实际情况出发，分析了办公室文书档案收集与归档工作的主要内容，探究其工作开展的现状，并提出了办公室文书档案收集与归档工作开展的有效策略。
关键词：办公室；文书档案；收集；归档中图分类号：G271 文献标识码：A一、办公室文书档案收集与归档工作管理概要文书档案是指社会组织、国家机关或者事业单位在行政管理工作或者社会工作开展中形成的信息资料的原始记录，这些档案对个人或组织的发展有着较为重要的推动作用，是对社会发展的侧写，也是一种有效的记录形式，能够体现出组织和个人的活动历程，并为后续多种决策的合理制定提供有效的依据。
文书档案的收集和整理指的是将文书资料整合到一起的过程，是将需要存档的文件和即将存档的文件整合到一起的工作，工作人员应该从文书档案的属性出发，将相关资料分类与整合，确保多种档案具备规律和秩序，能够得到有效归档与存储，为多个部门的查询提供必要的便利。
在归档过程中，应该采取多种归档方法，确保数据资料和信息的使用寿命达到预期要求，保障相关工作的开展符合预期要求。
文书档案收集与归档工作都是收集和保存文件的一种手段，是对人的活动的一种记录。
档案管理人员需要根据已经发生事件的具体情况，将留下的文字、视频和声音等资料整合到一起，并通过对应的载体加以记录，这一阶段更强调文件的安全性与完整性，从而使后人能够对历史文件加以有效借鉴，保障文书档案的作用和价值得到充分发挥。
文书档案收集与归档工作更具全面性与综合性，其内容包罗万象，需要整合大量与事件相关的材料，需要精准、迅速地提供资料。
档案管理基础知识
档案管理基础知识一、档案的概念（一）定义：档案是国家机构、社会组织和个人在实践活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
（二）档案与文件、文物、图书、情报、资料、信息的关系：文件是档案的前身，文件完成现行效用后，其中部分文件对日后工作具有查考、利用价值，经收集、整理、保存，就形成了档案。
（三）档案的属性1、本质属性：原始记录性（本源性）2、一般属性：信息性、知识性、智能性、社会性、文化性（四）档案的分类1、按形成者可分为：个人档案、单位档案2、按门类可分为：文书档案、业务档案、科技档案、会计档案、特种载体档案3、按载体可分为：原始载体材料档案（甲骨、金石、竹木、缣帛档案等），传统载体材料档案（主要是纸质档案），新型载体材料档案（照片、录音、录像、磁盘、光盘等），实物档案。
4、按记录方式可分为：文字档案、体表档案、图像档案、声音档案等。
（五）档案的价值1、档案价值的决定因素：一是档案本身记载的信息情况，二是社会需要程度。
2、档案的基本价值：一是凭证价值，二是参考价值3、档案价值发挥的规律（1）档案用户层面扩散率；（2）档案秘密程度递减率；（3）档案科学文化价值渐增率（六）档案的作用档案的作用是指档案价值，通过社会需求，转化为使用价值。
主要有：1、延伸人类记忆作用；2、研究历史真实作用；3、传播知识和信息作用；4、为现实工作服务二、档案工作的内容（一）档案工作的定义1、狭义的档案工作：主要是指档案工作的具体环节。
收集、整理、保管、鉴定、统计、编目、利用2、广义的档案工作：包括档案法制建设、档案行政管理、档案实体管理、档案教育、档案科技、档案宣传、档案外事、档案中介服务等。
（二）档案工作的性质1、管理性；2、服务性；3、政治性（三）档案工作的原则1、统一领导、分级管理；2、维护档案的完整和安全；3、便于利用（四）档案室的职责1、贯彻执行有关法律、法规和国家方针政策，建立健全本单位的档案工作规章制度；2、指导本单位文件材料的形成、积累和归档工作；3、统一管理本单位的档案，并按规定向有关档案馆定期移交档案；4、为本单位工作提供档案信息服务，必要时为社会有关单位和个人提供一定的档案信息服务；5、监督指导所属机构的档案工作。
军队文职-档案管理员-强化练习八
军队文职-档案管理员-强化练习八[单选题]1.现行文件汇编，选材时应特别注意文件的( )。
A.政策性B.机密性C.时效性D.指导性正确答案：C[单选题]2.档案的所有权根据单（江南博哥）位的( )确定。
A.上下级关系B.所在地区C.所有制性质正确答案：C[单选题]3.根据《行政诉讼法》规定，人民法院在接到起诉状，经审查，应当在( )日内立案或做出裁定不予受理。
A.6日B.10日C.15日D.7日正确答案：D[单选题]4.非公有制经济组织和民办非企业单位的档案属于( )所有。
A.档案行政管理机构B.国家C.本单位正确答案：C[单选题]5.一个全宗内的档案应集中在一起存放，全宗内的照片、底片、录音带、录像带、技术图纸、会计报表等档案，也可分别保管，对分别保管的档案，应填写( )。
A.档案存放位置索引B.代理卡C.参见卡D.代卷卡正确答案：C[单选题]6.本机关重要的批示、报告、总结，综合统计报表、机构演变等文件材料，列为( )保管。
A.永久B.长期C.短期D.不予保存正确答案：A[单选题]7.档案著录中的档号位置在条目中的( )A.左上角第一行B.左上角第二行C.第二行的中间D.右上角第二行正确答案：B[单选题]8.某单位编印的重要简报，在该单位一般作( )保存。
A.档案B.资料C.图书D.文物正确答案：A[单选题]9.下列关于电子文件的说法，哪个是不正确的？( )A.电子文件对计算机软硬件具有依赖性B.相对于纸质文件，电子文件的信息存取具有不可靠性C.电子文件的信息和载体可以分离D.电子文件的信息和载体不可以分离正确答案：D[单选题]10.根据已有的发现，档案一词起源于( )代A.宋B.明C.清正确答案：B[单选题]11.我国档案学产生于( )。
A.明代B.清代C.20世纪30年代D.20世纪50年代正确答案：C[单选题]12.对象分类法在实际应用中主要有以下三种形式：( )，工程项目分类法和课题分类法A.型号分类法B.专业分类法C.年度分类法正确答案：A[单选题]13.档案的根本属性是( )。
1.《档案事业概论》第1章 《 档案与档案工作》(含答案)
《档案事业概论》第一章档案与档案工作一、单项选择题1、 C 的产生档案产生的客观条件。
A、阶段B、国家C、记录符号D、纸张2、我国甘肃省发现的 A 为西汉初期（公元前179前—前143年）的纸质地图，不仅是迄今发现的世界最早的植物纤维纸，也是世界最早的纸质地图实物和最早的纸质档案。
A、放马滩纸B、金关纸C、马圈湾纸D、敦煌纸3、 C 代以后，逐步由简、帛、纸并用过渡到以纸张作为撰写文书的主要载体。
A、元B、唐C、汉D、秦4、档案的本质属性是 B 。
A、知识性B、原始记录性C、信息性D、文化性5、某单位编印的重要简报，在该单位一般作 A 保存。
A、档案B、资料C、图书D、文物6、 A 是反映党务、行政管理等活动的档案。
A、文书档案B、科技档案C、专业档案D、公共档案7、 A 是国家机构或其他公共组织在公务活动中形成的为国家所有的档案。
A、公共档案B、集体档案C、党政档案D、文书档案8、从档案价值主体对象来看，可分为 A 。
A、第一阶值、第二阶值B、现实价值、长远价值C、证据价值、情报价值D、利用价值、保存价值9、档案的保存价值实际上指档案是否具有被保存的意义，档案保存价值的外在体现就是档案的 C 。
A、作用B、保密期限C、保管期限D、第二价值10、档案 C 工作是档案由分散到集中的过程，它是档案工作的起点，也是档案工作的首要环节。
A、整理B、保管C、收集D、编目与检索11、档案工作的根本宗旨是 B 。
A、收藏B、便于社会各方面的利用C、维护档案完整与安全D、保护12、下列档案工作标准中 B 属于档案工作行业标准。
A、《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）B、《归档文件整理规则》（DA/T22-2000）C、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）D、《浙江省行政处罚案件档案整理规则》（BD33/T498-2004）13、档案工作国家标准，是在全国范围内统一的档案工作技术要求，由国家档案局或国务院其他行业主管部门起草， A 发布。
电子档案存储与管理规范标准
电子档案存储与管理规范标准第一章电子档案存储与管理概述 (3)1.1 电子档案的定义与特点 (3)1.1.1 电子档案的定义 (3)1.1.2 电子档案的特点 (3)1.1.3 保障信息安全 (3)1.1.4 提高档案利用率 (4)1.1.5 降低档案管理成本 (4)1.1.6 适应现代信息技术发展趋势 (4)1.1.7 促进档案资源整合 (4)第二章电子档案存储系统要求 (4)1.1.8 存储设备 (4)1.1.9 服务器设备 (4)1.1.10 备份设备 (4)1.1.11 其他硬件设备 (5)1.1.12 操作系统 (5)1.1.13 数据库管理系统 (5)1.1.14 电子档案管理系统 (5)1.1.15 数据安全 (5)1.1.16 网络安全 (6)1.1.17 身份认证与权限管理 (6)1.1.18 环境安全 (6)第三章电子档案分类与编码 (6)1.1.19 电子档案分类的必要性 (6)1.1.20 电子档案分类体系构成 (6)1.1.21 电子档案分类体系的特点 (7)1.1.22 电子档案编码的必要性 (7)1.1.23 电子档案编码规则构成 (7)1.1.24 电子档案编码规则的特点 (8)第四章电子档案收集与整理 (8)1.1.25 电子档案收集的重要性 (8)1.1.26 电子档案收集的原则 (8)1.1.27 电子档案收集的方法 (8)1.1.28 电子档案整理的意义 (8)1.1.29 电子档案整理的原则 (9)1.1.30 电子档案整理的方法 (9)第五章电子档案著录与标识 (9)1.1.31 概述 (9)1.1.32 著录内容详述 (9)1.1.33 概述 (10)1.1.34 标识规则详述 (10)第六章电子档案存储介质与格式 (11)1.1.36 光盘存储 (11)1.1.37 网络存储 (11)1.1.38 云存储 (11)1.1.39 文本格式 (12)1.1.40 图像格式 (12)1.1.41 PDF格式 (12)1.1.42 XML格式 (12)1.1.43 数据库格式 (12)第七章电子档案备份与恢复 (13)1.1.44 备份策略概述 (13)1.1.45 备份实施步骤 (13)1.1.46 恢复策略概述 (13)1.1.47 恢复实施步骤 (14)第八章电子档案安全管理 (14)1.1.48 制定安全管理方针 (14)1.1.49 建立安全管理制度 (14)1.1.50 实施安全风险管理 (15)1.1.51 开展安全监测与预警 (15)1.1.52 物理安全防护 (15)1.1.53 网络安全防护 (15)1.1.54 数据安全防护 (15)1.1.55 权限管理 (16)1.1.56 应急响应与恢复 (16)第九章电子档案利用与共享 (16)1.1.57 引言 (16)1.1.58 电子档案利用原则 (16)1.1.59 电子档案利用范围 (17)1.1.60 电子档案利用方式 (17)1.1.61 引言 (17)1.1.62 电子档案共享原则 (17)1.1.63 电子档案共享模式 (17)1.1.64 电子档案共享保障措施 (18)第十章电子档案维护与更新 (18)1.1.65 电子档案的安全存储 (18)1.1.66 电子档案的访问控制 (18)1.1.67 电子档案的维护与保养 (19)1.1.68 更新原则 (19)1.1.69 更新流程 (19)1.1.70 更新注意事项 (19)第十一章电子档案审计与监督 (19)1.1.71 审计内容 (20)1.1.72 审计方法 (20)1.1.73 监督管理 (20)第十二章电子档案存储与管理培训与宣传 (21)1.1.75 培训目的 (21)1.1.76 培训内容 (21)1.1.77 培训方法 (21)1.1.78 宣传对象 (21)1.1.79 宣传内容 (22)1.1.80 宣传推广策略 (22)第一章电子档案存储与管理概述信息技术的飞速发展，电子档案作为一种新型的档案形式，已经逐渐取代了传统的纸质档案。
电子档案原始性的认定和维护
从 一个 载体 转 换 到另 一个 载体 上 ，其 作 为否认 其原 始 性 的依据 ；而对 于 电 子档 案来 说 ，就 不能 像纸 质 档案 那样
磁 盘或 光 盘等 介质 上 。并可 在 网络 上 内容 却不发 生任何 变化 。
（四 ）电 子 档 案 信 息 的 易 更 改 强调 其原 件 。首 先是 由于 电子档 案 内 性 。电子 文件 在 起草 阶段 或做 其他 处 容不 可能 永远 固定在 某载 体 上 ，有 时
是把 可识 别 的文 字 、图形 等传 输 到计 和形 式 的统 一 ，原件 就成 为 集两 种原 别 ，使 我们 无 法采 用与 纸质 档 案相 同
算 机 中转 换成 数字 编 码 ，并记 录 到相 始性 于一 身 的统 一体 ，所 以我 们 常用 的标 准 和方 法来 判 断其 原始 性 ，对 电 关 载 体 上 ， 肉眼 不 能 直 接 观 看 其 内 “ 件 ”来 表示 纸质 档 案 的原始 性 。 原
电子档案原始性 的认定和维护
口武 玉 琴
【 摘 要】 电子档 案是 能被 计算机 系统识别 、处理 ，按 一定格式存 储在磁 带、磁 盘或光 盘等介质上 ，并可在 网络上传送
的 数 字代 码 序 列 。文 章 通 过 对 电子 档 案特 征 的 分析 ， 阐述 了电子 档 案 的 原 始 性 及 其 维 护措 施 。
电子计算机实现 的，离开电子计算机 档 案在 被 传递 或 更换 到其 他载体 时 ，
软 硬 件平 台 ，电 子档 案看 不见 也摸 不 存 在 着被 改动 而 不被 觉察 的 可能 性 。
存 ，还得 需要 定 期进 行复 制 和转 换载 体 ；其次 是 电 子档 案不 再具 有特 定 的
档案学理论基础-测试答案
7、 题型：判断题 分值：1 档案工作的根本目的是在对档案信息的安全保存基础上，向社会提供丰富的档案信息，为人们的社会实践服 务，最大化地实现档案信息的作用。
正确 错误 答案正确
8、 题型：判断题 分值：1 档案室建立情况不属于档案行政管理机关基本统计内容。
正确 错误 答案正确
9、 题型：判断题 分值：1 1959年1月7日，中央发出了《关于统一管理党、政档案工作的通知》，指出党和政府、军队、群众团体以及企 业、事业单位的档案都有密不可分的联系，须以党的方针政策为纲加以整理。因此，有必要把党政档案统一管 理。
答案正确
44、 题型：单选题 分值：2 档案是事实、知识和经验的记录，它的这种可靠的广泛的可资参考的特征，构成了档案的又一基本价值—— ________。
选项1: 凭证价值 选项2: 情报价值 选项3: 第一价值 选项4: 第二价值 答案错误
45、 题型：单选题 分值：2 ________,年发布的《关于统一管理党、政档案工作的通知》，明确规定了党政档案统一管理的原则。具有重 大意义。
正确 错误 答案正确
3、 题型：判断题 分值：1 1956年3月，国务院常务会议通过了《关于加强国家档案工作的决定》，对档案工作的一系列重大问题作了明 确的规定：一是划定了国家全部档案的范围，在中国历史上第一次明确提出了档案是国家的历史财富；二是明 确了档案工作的任务，即“在统一管理国家档案的原则下建立国家档案制度，科学地管理档案，以便于国家机关 和科学研究工作的利用”；三是确立了档案工作的基本原则；四是提出了加强档案工作的基本任务。
选项1: 客观性 选项2: 多元性 选项3: 交错性 选项4: 共享性 答案正确
25、 题型：多选题 分值：3 以下属于新型载体档案的有______________。
2109档案学理论基础-测试94分答案
试卷提交时间:2019-04-24 00:58:31.417 试卷得分：94.01、题型：判断题分值：1我国档案事业管理不使用计划方法。
正确错误答案正确2、题型：判断题分值：1皇史宬是明代建造的档案库房，达到了我国古代档案库房建设的最高水平，是我国古代石室金匮之典范建筑，其建设布局的各个方面都充公分考虑到了档案文件的保护要求。
正确错误答案正确3、题型：判断题分值：1档案在一定条件下可以转化为情报。
正确错误答案正确4、题型：判断题分值：1档案作为存贮和传播知识的原始记录，它在传播知识功能方面，由于受原本、原稿的限制，因而高于其它文献。
正确错误答案错误5、题型：判断题分值：1档案编目的实质是把档案实体整理的成果固定化。
正确错误答案正确6、题型：判断题分值：1档案工作是党和国家各项事业的重要组成部分，其根本目的是确保档案的完整与安全。
正确错误答案正确7、题型：判断题分值：1档案信息开发利用的客体是社会上各种档案信息的利用者。
正确错误答案正确8、题型：判断题分值：1档案一般表现为一次文献，图书一般表现为一次文献，二次文献，三次文献。
正确错误答案正确9、题型：判断题分值：1档案工作的根本目的是在对档案信息的安全保存基础上，向社会提供丰富的档案信息，为人们的社会实践服务，最大化地实现档案信息的作用。
正确错误答案正确10、题型：判断题分值：1宋代开创了架阁库制度，规定各级国家机关设置架阁库作为保管现行档案的专职机构。
正确错误答案正确11、题型：判断题分值：11987年9月5日，中华人民共和国主席李先念颁布主席令，正式公布《中华人民共和国档案法》，自1988年1月1日起施行。
正确错误答案正确12、题型：判断题分值：1档案室建立情况不属于档案行政管理机关基本统计内容。
正确错误答案正确13、题型：判断题分值：1编研工作时档案利用工作的重要形式，但它提供的档案信息没有系统性和广泛性。
正确错误答案正确14、题型：判断题分值：1我国国家规模的档案事业，是以档案室为基础，以各级各类档案馆为主体，以档案专业教育、科学技术研究、宣传出版、交流与合作等工作为手段和条件，以各级档案事业管理机关为组织和管理全国档案事业领导核心的具有中国特色的社会主义档案事业体系。
档案职称考试《档案事业概论》预测试卷四(题库)
档案职称考试《档案事业概论》预测试卷四（题库）[单选题]1.档案行政管理部门作出对单位处以（）以（江南博哥）上对个人处以3000元以上罚款决定之前，应当制作《行政处罚听证告知书》。
A.5万元B.1万元C.3万元D.10万元参考答案：A[单选题]2.国家规定不得归档的材料，禁止擅自（）A.保管B.保存C.归档参考答案：C[单选题]3.全宗是指一个立档单位形成的内部有机构成的全部档案，也是（）内的一个档案综合单位A.机关B.机关档案室C.档案馆D.文件处理部门参考答案：C[单选题]4.一般来说，档案的第二价值的实现是在（）。
A.本单位档案室B.综合档案馆C.专业档案馆D.档案行政管理部门参考答案：B[单选题]5.档案检索工具的基本功能主要表现在（）两个方面A.贮存和检索B.存贮和利用C.保管和检索D.保管和利用参考答案：A[单选题]6.档案人员政治素质是指档案人员的政治态度、政治品质和（）。
A.思想作风B.职业道德C.忠于职守D.遵守纪律参考答案：A[单选题]7.机关档案分类方案又称为（）A.机关档案分类大纲B.机关档案分类表C.立卷类目D.立卷计划参考答案：A[单选题]8.在档案事业各组成部分中，（）工作是重点，是档案事业的业务系统。
A.档案宣传B.档案法制C.档案行政管理D.档案管理参考答案：D[单选题]9.（）是指国家行政当局为征求档案工作意见建议而依法设立的顺间性组织。
A.档案学会B.档案咨询机构C.档案科研机构D.档案学术机构参考答案：B[单选题]10.档案管理工作是档案事业的重点，是档案事业的业务系统，其中（）工作是主体。
A.档案室B.档案馆C.专业档案馆D.档案行政管理参考答案：B[单选题]11.楔形文字是看看（）人发明的，因其是用木棒在未干的泥板上书写的，形似箭头，故亦称箭头文字。
A.古埃及人B.古代两河流域人C.古印度人参考答案：B[单选题]12.档案行政执法的主体是（）。
A.档案室B.各级档案馆C.档案行政管理部门D.专业档案馆参考答案：C[单选题]13.纸草档案是古代（）最先使用的A.希腊人B.地中海沿岸的人C.埃及人D.印度人参考答案：C[单选题]14.不相隶属机关单位之间一般用（）行文A.请示和批复B.报告C.通知D.函参考答案：D[单选题]15.各级国家档案馆馆藏的三级档案需要携带、运输或者邮寄出境的，必须经（）人民政府档案行政管理部门审查批准。
档案管理新题
《档案管理》例题第一章档案概述一、单项选择题1、档案产生的前提条件是（ C ）。
P2A、人类的产生B、语言的出现C、文字的发明D、生产的发展2、根据现有材料记载，“档案”一词最早出现在（ D ）时期。
P2A、殷商B、两汉C、唐宋D、明末清初3、国家档案全宗是（ D ）档案工作和档案学中的专业术语。
P9A、世界B、欧美C、亚洲D、社会主义国家4、革命历史档案的年限为（ D ）。
P10A、1949年以前B、1949年以后C、1921年~1949年D、1919年~1949年5、私人档案可通过（ C ）的方式进馆，但档案的所有权仍归个人所有。
A、捐赠B、出售C、寄存D、交换6、公务档案在形成单位保存一定时期后，（ D ）国家档案馆。
A、必须捐赠给B、必须出售给C、必须寄存在D、必须移交给7、迄今我国所发现的最早档案是（ B ）档案。
A、结绳B、甲骨Ｃ、刻契Ｄ、陶器8、档案的( D )作用，是档案不同于和优于其他各种资料的最基本的特点。
A、参考B、历史C、法律D、凭证9、档案作用发挥程度取决于人们对档案的（ B ）程度。
A、关心B、利用C、了解D、喜好二、多项选择题1、档案的起源包括档案的（ AE ）阶段。
P1A、萌芽B、产生C、发展D、成熟E、最终形成2、在我国古代，档案的名称多种多样，包括（ ABCDE ）。
P2A、册B、典C、中D、文书E、案卷3、按内容性质分，国家档案全宗可分为（ BCE ）。
P9A、私人档案B、科技档案C、各种专门档案D、公务档案E、文书档案4、按载体划分，国家档案全宗可分为（ AB ）。
P10A、纸质档案B、非纸质档案C、专门档案D、甲骨档案E、胶磁档案5、文书档案，又称（ ABCD ）。
P11A、普通档案B、党政档案C、政务档案D、行政档案E、人事档案6、档案的一般作用包括（ BCD ）A、凭证作用B、宣传教育的生动素材C、经济建设的重要资源D、科学研究的可靠依据E、参考作用7、档案的凭证作用是由（ AC ）决定的。
电子档案和纸质档案的共存管理
电子档案和纸质档案的共存管理作者：冯怡来源：《卷宗》2013年第09期摘要：随着现在网络信息技术的发展，现阶段电子档案和纸质档案并存。
二者之间相互利用，各有千秋。
电子档案可以方便快捷的查阅，为工作和利用方便；纸质档案保存原始的、真实的凭证，为电子档案查阅提供真实有效的证件，二者相辅相承。
文章结合电子档案和纸质档案的共存管理现状进行分析研究，对其发展方向进行详细探讨。
关键词：电子档案；纸质档案；共存管理0 引言随着现代科学技术的应用，档案信息的存储方式也不断地发生变化，存储形式多种多样。
但按其记录性质及其采用的技术和设备，总体可以划归于以文字记录为特征的纸质档案和以数字代码序列记录的电子档案。
随着电子计算机在档案管理各个环节的渗透和应用，时刻冲击着以传统记录方式为特征的纸质档案，使整个档案管理工作发生着深刻的变化。
根据目前我国档案管理工作的现状，纸质档案与电子档案的不同属性和特点，两者互相依存，相互兼容，协调发展的状况将会在档案管理工作中持续相当长的一段时期。
在纸质档案与电子档案并存时期，如何科学有效地管理好档案工作，完成手工档案管理向现代化档案管理的过渡，是档案工作者深入思考的课题。
1 电子档案与纸质档案的各自特点分析1.1 电子档案的特点电子档案是指利用计算机技术形成的，以代码形式存储于特定介质上的档案。
它是电子计算机在档案管理工作中应用的产物，也是档案现代化的显著标志。
电子档案以其现代化手段，在档案信息存储、输出、处理等方面，具有纸质档案无法比拟的优越性，主要表现在如下几方面。
（1）档案信息存储丰富性电子档案信息的存储介质主要有磁盘、磁带、光盘，尤其是光盘，由于信息存储的高密度性，使档案信息存储量极为丰富，具有“海量存储”之称，大大高于纸质载体所存储的信息，这样既节省了大量保存纸质档案所占用的空间，又简化了各种档案管理环节。
（2）档案信息生动形象性随着网络技术的成熟，电子档案与多媒体信息相结合，通过用视频、音频或用数字代码形式存储事物信息的原来形态，形象生动地再现历史活动状况，从而改变了纸质档案记录信息的单一性，使反映出的信息图、文、声、像并茂，对人类社会活动的概貌进行全息化再现。
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档案材料形成于某些技术设备使用操作的 过程之中， 以其原始性特征不明显 。 所 新 型载体档案形成 的条件性， 引起了档案原
始 性 的 淡化 ， 以至传 统 档 案学 理论 很 难 解 释 新 型载体 档 案 的 “ 接形成 ”、“ 始记 直 原
录” 等问题 。 纵观不同材料的档案， 档案的 形成有着多种形式 ， 但形成方式越直接， 它 的价值就会越高。 由作者书写而形成的 纸质档案， 具有 明显的原始性特征， 其价 值就 比较高。 随着科学技术的发展 ， 这种 直接性特征被逐步淡化 。 档案形成过程中 的科技含量越高， 档案的形成就越间接， 这一类档案的价值也就越低 。 因此 ， 新型 载体档案的原始性价值 ， 比古代载体档案
体 档 案 的原 始 性 减 弱 或 难 以确定 。 别 是 特 声 像 类 文件 的数 字 化 发展 趋 势 ， 电子 文 使
作 处 于档 案 工作 人 员 的监 控 之 下。 门 类 档 案 标 准 的 制 各 定 应 由相 关 技 术 专 业 人 员 、 文 件 形 成 部 门业 务人 员和 档 案 专 业 人 员 共 同参 与 ， 互 相 结 合 ， 顾 各 项 管 理 规 范 的 兼
一
、
档案载体演化对档案属性的
统 档 案 的 载 体 相 比 ， 由 于 形 成 方 式 的 特 殊性 ，其 记 录 方 式 和 载 体 形 式 ， 已经 发
影响
１ ． 档案载体的演化及特征
古代 档 案包 括 以龟 甲、 骨 为 载 体 的 兽
生了革命性的变化 ，主要表 现在原始性 特征受到置疑 。 ２新型载体档案原始性的削弱 ．
传统档 案的载体是以纸张为载体的 元２ 世纪以后， 以其轻便、 价廉等 优势， 成 为档案的主流载体。 由于纸质档 案形成过 程的直接性， 其原始性特 征， 一直受到普
遍 的认可 。 新 型 档 案 的 载 体 主 要 有 三 种 ： 是 一 感 光 材料 ， 括 照片 、 微 胶 片、 灯 片、 包 缩 幻
理 行 为 的当事人 。
档 案载体与书写形式及信息 内容表
现 方 式 的变 化 ， 影响 到档 案 的形 成 过程 ，
从而对档案管理产生了重大影响。 不同的 档案载体决 定着管理 方式 的选 择 ， 纸质 类文件与新型载体文件的管理方法有着
明显 的 区别 。
新 型 载 体 档 案 与上 述 古 代 档 案 、传
艏
０
文／邓 斐蔚
新型载体档案 的原始性 与 归档 管理 的主 体行 为
我国档案学界认为， 作为信息的一种 形态 ， 档案有 着其他社 会信息形态所 不 具有 的、 更为复杂的特性 ， 即档案信息的
本质 属 性— 材料 一 样 都 具 有 直 接 形成 的特 点 ， 而此 因 类 档 案也 具 有一定 的原 始 性特 征 。
强调 档案工作者 的主体 行为在归档管理
中的作 用 ， 如 加 拿 大 档 案 学 者 所 言 ， 正 档 案人 员 要 “ 仅仅 继 承文 件 的 公正 的不 带 从
偏见的保管者， 变为在档案形成过程中明 确历史责任感的积极干预者” 归档管理 。
息的新 型材料为 载体 而形成 的档案 。电 子文 件是 ２ 世纪 中期 以后出现 的， 在 Ｏ 是
数 字 设 备 及 环 境 中生 成 ， 数 码 形 式 存 以 储 于 磁 带 、 盘 、 盘 等 载 体 ， 赖 计 算 磁 光 依 机 等 数 字 设备 阅读 、 理 ， 可在 通 信 网 处 并
络上 传 送 的文 件 。
行为人 ， 即档案工作者， 作为档案管理法
律关系中的主体， 享有法定归档管理权 利 和 承 担 法定 归档 管 理 义 务， 进 行 归档 管 是
新 型 载体 档 案 的形成 ， 赖 于特 定 的 依 外部设备条件， 比如 照 片 需 要 照 相 机 、 电 子 文件 需要 计 算 机等 ， 是 现代 档 案 载体 这 材料 形 成过 程 的 一 个 突 出特点 。由于 这 些
二 “ 归档管理” 的主体行为
１加强归档管理制度的实施力度。 ． 强 调档案工作者主体行为的作用 ， 是维护新 型载体档案原始性的保障
和传 统载体 档 案的价 值 要低 。
此， 笔者认为， 为了保 持档案的原始性特
征 ， 案管 理 的意 义 显 得 更 加重 要 ， 要 档 需
新型 载体 档 案 的类 型 主要 有 声像 档 案 和 电子文件。 像档案是 进入 工 业社会 声
以后 出现 的 ， 以胶 片、 音、 像 的 磁 是 录 录 带 ， 及相 纸 、 盘 、 盘 等 各 种 记 录 信 以 磁 光
条件与纸质档案有着 明显区别。目前技术 条件尚难以保证其真实性和长期可读性 ，
而档 案 的 本 源 特 征 ， 因 而 被 淡 化 。因 也
电影胶片等； 二是磁 性材料 ， 括磁 带， 包 如录音带、 录像带、 计算机磁 带、 仪器磁
带， 盘 、 鼓 、 卡 等 ； 是 光 盘材 料 。 磁 磁 磁 三
我国近十年来颁布的有关新型载体档
甲骨档 案， 以青铜 （ 鼎、 、 钟、 盘 盂等） 为 ｊ 载体的金文档案， 以缣 帛为载体的缣帛档 案， 以石为载体的石刻档 案。 虽然古代档 案的载体形式多样 ， 但其形成方式与纸质
６ 由国档寨 ０ ２１ ４ ０ ０．
档案馆
力 ， 保 文 件 形 成 、 理 工 确 整
技术人员在调试 同络服务墨
原始 性 。 国档 案 的载 体 形 ｝ 纸 质 档 案 。 张 从 西汉 时期 开 始 生 产 ， 我 纸 公
式， 从甲骨文、 青铜 ， 到纸张的形成 ， 再发 展到感光、 磁性、 光盘 等材料 ， 案的形 档 成方式和载体材料有着很强的时代感。 特 别是随着信息时代的到来， 大量 出现的声