维护和平的尝试

探究一：国际联盟为什么不能给世界带来持久和平？
解题关键：没有制止新的世界大战爆发。 思路引领：国联盟约规定中的缺陷，裁军成为空谈， 对法西斯侵略者的姑息和纵容。 答案提示： （1）国联盟约规定的形成决议所需要的“全体一致” 原则，实际上使国联失去了制止侵略战争的可能性。 （2）国联的许多裁军计划也成为了空谈。 （3）特别是在英法控制下的国联对法西斯侵略采取 绥靖政策。
《仲裁条约》规定它们之间的争端，如不能通过
外交方式协调解决，应提交仲裁法庭或国际常设法 庭裁决
→防止法国再贸然发动鲁尔危机类似事件
三、《洛迦诺公约》的签署
洛迦诺公约签定后，欧 背景： 洲一片欢腾。白里安（法） 鲁尔危机后，法国国内和解力量 占上风，欧洲安全问题提上日程。 说：“和平终于来到了。” 斯特莱斯曼（德）称公约将 成为国家之间人民之间关系 使法国在欧洲地位削弱，英国成为欧洲大陆仲裁者， 史上的“里程碑”； 概况：1925年，德法英波意比捷 而德国成为最大的赢家。
四、《非战公约》的签订
背景：省略 内容：废弃战争作为国家政策的工
材料一 一些大国在签订《非公 约》时提出了保留条件，法国提 具，用和平解决国际争端或冲突。 出每个国家应保留合法的防御权； 英国则提出在对自己有特殊重大 作用： 积极： ①它有利于巩固欧洲的 利益关系的地区进行自卫时，不 和平秩序 (直接作用)②是第一 受条约约束；美国也声明，各国 有权决定是否需要诉诸武力而自 个提出放弃把战争作为国家政 卫； 策的国际条约。 (历史地位) ――世界历史教学参考资料 ③为国际法中互不侵犯原则的 材料二 《非战公约》只有 确立奠定了法律基础。④也成 为二战后国际军事法庭审判德、 “教育和道德的价值”。 ――美国国务卿凯洛格 日战犯的重要法律依据。(影响)
四、《非战公约》的签订
背景：省略 内容：废弃战争作为国家政策 的工具；用和平解决国际争端 或冲突。 作用： 积极： ①它有利于巩固欧洲的 和平秩序 (直接作用)②是第一 个提出放弃把战争作为国家政策 的国际条约。 (历史地位) ③为 国际法中互不侵犯原则的确立奠 定了法律基础。④也成为二战后 国际军事法庭审判德、日战犯的 重要法律依据。(影响)
消极：一纸空文，约束力因英、 法、美等国的保留而受到削弱。
《非战公约》能否带来 持久的和平？
补充阅读
公约的缺陷在于： 首先，它笼统地使用“战争”一词，而未明确区分侵略战 争与自卫战争、正义战争与非正义战争。 其次，它使用“废弃战争”一词，而未使用当时一些国际 文件已经使用的“禁止使用武力”，这就使侵略者有可能以不 宣而战为手段或借口它所进行的武装侵略不是“战争”而开脱 罪责。 第三，公约的拘束力因美、英、法等国的保留而受到削弱。 这些保留超出了自卫权的范围，是帝国主义国家强权政治的表 现。 《非战公约》在国际法和战争发展史上具有重要意义，但 实际并没有起到制止侵略战争的作用。
第1条 缔约各方以他们各 国人民的名义郑重声明他们斥 责用战争来解决国际纠纷，并 在他们相互关系上，废弃战争 作为国家政策的工具。 第2条 缔约各方同意他们 之间可能发生的一切争端或冲 突，不论其性质或起因如何， 只能用和平方法加以处理或解 决。 ——《非战公约》
根据材料概括公约的主 要内容并分析其作用。
（二）主要活动：
1.成立初： ① 1924 年缔结了《日内瓦议定书》 ②国际联盟中的卫生等机构或组织，为各国的 交往和联系做了大量工作 2.30年代：英法控制下的国联姑息、纵容日本、 意大利和德国的侵略
（三）评价：
国际联盟的积极作用
国际联盟组织的反战示威游行
初期，在维护世界和平方面发挥了一定的作用
我们的口号已经是而且今 后仍然是：各国政府和平 共处，不管它是什么样的 政府。 －－苏俄外交人民委员会
材料表明了苏俄的什么 外交政策？为了贯彻这 一外交政策苏俄有哪些 具体行动？有何影响？
德国外长（左）苏俄外长（右） 在拉巴洛交谈
三、《洛迦诺公约》的签署
补充阅读：德国赔款总额为1320亿金马克，限42 年付清。其中法国得赔款总额的52%。
国际联盟的缺陷不足
国联的历史地位
1、历史地位：它是一战后由战胜国建立的世界上第一 个主权国家组成的国际组织 2、积极作用： (1)盟约包含许多积极规定，以促进国际合作，保证和 平安全为宗旨 (2)开创了国际合作的新形式，顺应了世界整体发展趋势 (3)为联合国等建立与发展提供了经验教训 3、消极作用： A、缺乏普遍性和权威性，不能制止战争，后来成为绥 靖政策的工具 B、实质：是英法帝国主义控制下维护凡尔赛体系、维 持霸权的工具
二、苏俄的和平外交
1、外交政策： （1）提出《和平法令》(1917) （2）提出社会主义与资本主义 国家和平共处的外交政策 2、外交活动 (1)、1922 出席在意大利举 行的热那亚国际经济会议 (2)、1922 与德缔结《拉巴 洛条约》 3、影响：初步打破苏俄建国 以来的孤立境地; 实现了不 同社会制度国家间的和平共处。
背景： （1）《洛迦诺公约》削弱 法国地位，希望争取美国 对其安全提供某种保证 （2）美国出于避免卷入欧 洲纠纷和提高美国国际地 位考虑，决定缔结多边的 非战公约
法国：我的安全不能靠英、 意的空头保证，我得另外想 办法，如和美国缔约就好了。 美国：法国的提议好是好， 但是单独和法国缔约会让我 卷入纷争。 其他国家：这主意还不错。
一、国际联盟的活动及其评价
（一）概况
1、成立：1919年4月通过盟约 1920年初，正式建立,总部日内瓦 其机构主要有大会、行政院和秘书处 “维护和平”的原则
2、盟约： 3、成员国
苏俄及德、奥等战败国最初被排斥，美国未参加
实行“集体安全”
对战败国殖民地的“委任统治”
国联总部：日内瓦万国宫
一、国际联盟的活动及来自百度文库评价
凡 尔 赛 华 盛 顿 体 系
安全问题 《洛迦诺公约》
矛盾重重
1931年日本 侵略中国 1935年意大 利侵略埃塞 俄比亚 1939年二战 爆发
极不稳定
调 整
外交关系 《非战公约》 国际联盟的活动 苏俄的和平外交
内容：《相互保证公约》、 《仲裁条约》 作用： （1）积极作用：改善了法德等国 的关系，有利于欧洲稳定 （2）消极作用：为德国重新成为 政治大国铺平了道路 （3）公约实质：纵容德国向东发 展，即“祸水东引”
你怎么看待材料中的 观点，《洛迦诺公约》 签订，谁成为最大的 赢家和输家？为什么 这么说？
四、《非战公约》的签订 1928年
概况：1925年，德法英波意比捷 内容：《相互保证公约》、《仲 裁条约》 斯特莱斯曼：时任德国外长 白里安： 时任法国外长 张伯伦： 时任英国外交大臣 ①参加会议的国家有哪些？主 要讨论什么问题？国中三个国 家各自的目的是什么？ ②《洛迦诺公约》的内容是什 么？
《相互保证公约》
保持德国与比利时、法国的边界现状，遵守《凡尔 赛和约》中关于莱茵区非军事区的规定，如有一方 发动侵略，英意就立即援助受到侵略的一方。 →对德国向外扩张是一种遏制，也约束法国不能 再制造类似鲁尔危机的事件，同时使英国成为欧 洲问题的仲裁者
法国：赶快按期支付，不然的话走着瞧。 德国：我没钱，要求延期。
英国：还是同意德的要求吧（扶德抑法）
奉命撤离德国铁路员工
法比联军进入德国
以上两幅图片反映的是什么事件？其起因是什么？ 结果如何？ 鲁尔危机；德国战争赔款问题；德国经济崩溃， 法国在国际上陷入孤立。
三、《洛迦诺公约》的签署
背景： 鲁尔危机后，法国国内和解力量 占上风，欧洲安全问题提上日程。
第4课 维护和平的尝试
发展要求：了解国际联盟的主要活动及其作用；理解苏俄 的和平外交；了解《洛迦诺公约》、《非战公约》的主要 内容，认识其历史影响。教学时应多角度辩证认识第一次 世界大战后国际社会为维护和平所做的努力。
左图原名《鹅步》。图中的 主角是戴着德军军帽的大鹅，它 口含一枝代表和平的橄榄枝，在 枝叶上系着的纸条上写着“德国 统治下的和平”。这只全副武装 的法西斯鹅在挂满了纳粹党旗帜 的大街上巡逻。莱茵非军事区， 被它毫不客气地踩在脚下。 请思考： 1.第一次世界大战后，人类为维 持和平、避免战争，做出了什么 努力？ 2.漫画中德国的行为说明了什么 问题？