贵广铁路、沪昆客专贵州段建设物资设备管理制度

贵广物设〔2010〕159号

关于印发《贵广铁路、沪昆客专贵州段建设物资设备管理办法》等四个管理办法的通知

贵广铁路、沪昆客专贵州段各设计、施工、监理单位：现将《贵广铁路、沪昆客专贵州段建设物资设备管理办法》等四个管理办法及甲供甲控物资设备目录、管理流程图印发给你们，请遵照执行。执行中的有关情况及时反馈公司物资设备部。

贵广筹综〔2009〕4号《关于印发贵广铁路建设“六位一体”管理文件》中的相关管理办法废止。

附件：1.贵广铁路、沪昆客专贵州段建设物资设备管理办法；

2.贵广铁路外资设备材料管理办法；

3.贵广铁路、沪昆客专贵州段甲控物资设备监督管理

办法；

4.贵广铁路、沪昆客专贵州段建设物资设备合格供应

商管理办法；

5.铁路建设项目甲供甲控物资设备目录；

6.甲供甲控物资设备管理流程图。

二〇一〇年十月二十八日

附件1：

贵广铁路、沪昆客专贵州段建设物资设备

管理办法

第一章总则

第一条为规范贵广铁路、沪昆客专贵州段建设物资设备采购供应及管理工作，界定职责、明确流程，保证建设工程质量，降低工程成本，根据铁道部《铁路建设项目物资设备管理办法》（铁建设〔2006〕83号）、《铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法》（铁建设〔2006〕217号）、《关于铁路建设项目甲供甲控物资设备招标有关工作的指导意见》（铁建设函〔2007〕495号）、《关于重新印发〈铁路建设项目甲供甲控物资设备目录〉的通知》(铁建设〔2010〕163号)、《铁路建设项目铁道部管理的物资采购供应实施细则》（铁建设〔2007〕219号），结合贵广铁路和沪昆铁路贵州段建设实际，制定本办法。

第二条本办法适用于贵广铁路、沪昆客专贵州段建设内资采购的物资设备管理，外资采购和铁道部另有规定的物资设备管理按相关规定办理。

第二章物资设备分类及其范围

第三条铁路建设项目物资设备采购实行分类管理，按照铁道部相关规定，所有物资设备分为三大类：

1、甲供物资设备

指在工程招标文件和合同中约定，由铁道部或贵广铁路有限责任公司、沪昆铁路客运专线贵州有限公司（以下简称“公司”）招标采购供应的物资设备。

其中，由铁道部组织公司采购供应的甲供物资设备简称部管物资，由公司自行采购供应的甲供物资设备简称建管物资。

甲供物资设备的具体范围按照铁道部《关于重新印发〈铁路建设项目甲供甲控物资设备目录〉的通知》(铁建设〔2010〕163号)文件执行。

2、甲控物资设备

是指在工程招标文件和合同中约定，在公司监督下，由施工单位采购的物资设备。

3、自购物资设备

是指在工程招标文件和合同中约定，由施工单位自行采购的物资设备。

第三章管理机构与职责

第四条领导机构

1、物资设备管理实行统一领导、分类管理、分级负责的管

理体制。

2、成立公司物资设备管理领导小组，组长由公司分管领导担任，成员由物资设备部、计划财务部、工程管理部、安全质量部、综合部负责人组成。

第五条领导小组职责

1、研究决定物资设备招标采购、管理重要事项。

2、审定物资设备管理办法。

3、审定合格供应商目录。

4、监督、检查物资设备采购供应工作。

第六条物资设备部职责

1、组织建立物资设备采购供应管理体系和甲供物资设备进场前质量控制管理体系，编制物资设备管理制度和办法，检查指导参建单位的物资设备管理工作。

2、全面负责甲供物资设备采购供应管理；及时上报甲供物资设备招标采购计划，按时完成甲供物资设备采购相关工作；组织相关代理机构做好甲供物资设备监造与供应，监督主要物资设备质量、协调资源分配和采购各方关系；配合计财部做好材料价差调整工作。

3、组织审批甲控物资招标计划与结果，监督甲控物资设备招标程序、审核供应商资质，源头控制物资设备质量，收集反馈供应商诚信信息。

4、负责外资物资设备采购归口管理工作；负责组织外资采

购物资设备计划申报、接运、验收及安装调试过程中的问题处理。

5、指导、督促、检查参建单位建立健全物资设备采购、供应、验收、使用的管理办法和机制，及时处理发生的问题。

6、做好标准化管理工作；做好本部门职责范围内的信息化系统的应用管理、应用维护和现场应用的监督检查，参加系统研发、建设、推广等相关工作。

7、参与信用评价检查和评定。

8、完成领导交办的其他工作。

第七条段落指挥部职责

1、掌握、了解管段内甲供、甲控物资招标情况，监督落实物资设备采购供应和质量控制管理体系在管段内各单位的正常运转，确保管段内物资设备质量和正常供应。

2、组织进场物资设备检查、验收、签证；协调管段内部管、建管物资设备现场供应、调剂和管理。指导、监督施工单位甲控物资设备招标采购、供应管理工作，及时履行首问责任，做好信息反馈。

3、审查管段内各施工单位提报的部管、建管物资设备清单、需求计划、技术要求以及甲控物资设备招标计划。

第八条物资代理公司职责

1、全面履行物资代理委托服务合同，准确掌握并提供物资设备供应商的分布、产品及技术发展等市场信息。

2、汇总编制甲供物资集中采购计划，根据批准的采购计划

编制招标计划，根据批准的招标计划编制物资设备招标文件，按照审查后的招标文件承办招标工作。

3、负责甲供物资组织供应工作。包括生产过程监控、督促供货、质量追踪等工作。编制总需求计划，经公司认可后，向相关物资生产商下达供应订单并组织实施。负责督促相关物资生产商按供应订单要求将物资送达指定地点，及时向公司通报甲供物资生产和发货情况，对供应异常情况协助公司制定应急解决方案或启动应急预案。

4、协助公司管理甲供物资采购合同，督促生产商履行物资设备生产供应合同，全程掌握合同履约情况，及时协调解决供需矛盾。

5、具体负责甲供物资质量监控和索赔工作，对生产商的原材料、生产管理、产品检验检测、包装、运输、售后服务等工作进行全过程监督。对实行驻厂监造的重要部管物资，应督促生产商按计划生产，负责编制驻厂监造大纲和实施细则。

6、承办公司委托的其他工作。

第九条施工单位职责

1、设立物资设备管理机构，建立健全相应的物资设备管理规章制度及实施细则。负责标段物资设备采购供应管理工作。

2、按规定编报甲供物资设备清单、需求计划和技术要求以及甲控物资设备招标计划、评标结果。

3、按规定对进场物资设备进行接运、检验、验收、仓储、