公共组织理论

公共组织理论

名词解释

1、公共组织:就是以管理公共事务，维护公共秩序，服务全体社会成员，协调公共利益关系为宗旨，并拥有相应的公共权力，承担相应的公共责任的组织实体。

2、双因素理论:即“激励—保健”双因素理论，保健因素又称维持因素，指是使人们保持对工作的基本满意水平所必须具备的各种因素，这些因素不会产生对人的激励作用，但缺乏了这些因素，人们就会产生不满，进而影响工作。

3、工作专门化:劳动分工经常被称为工作专门化，描述组织中把工作任务划分成若干步骤来完成的细化程度。

4、ERG理论:ERG理论是奥尔德弗于1969年提出的一种与马斯洛需求层次理论相关但又不同的理论。奥尔德弗认为，人的需要并不像马斯洛所说的是五个层次而是三个层次，由低到高，分别是:生存需要、相互关系需要和成长需要，该理论因此被称作“ERG”理论。

5、正式沟通:所谓公共组织的正式沟通，是指公共组织的信息按照明确的规章制度所规定的方式进行的传递过程。

6、公共组织文化:是指公共组织意识形态以及与之相适应的组织制度和组织机构。

7、公共组织环境:指的就是对公共组织的存在与发展起着决定、影响和制约作用的各种因素的总和。

8、公共权力:是公共组织及其成员影响其他个体或组织，实现组织目标的能力。

9、公共组织变革:所谓公共组织的变革，就是指公共组织为适应外部环境的变化和内部情况的变动，及时地变革自身的结构、调整其战略、管理方式与文化等，使之适应客观发展的需要，以取得更好的组织绩效的过程。

简答题

1、从多方面比较公共组织与私营组织的差异。

A、政府控制与市场支配的差异

B、所有权和资金支持的差异

C、政治权威和经济权威的差异

D、环境、交易和程序方面的差异

E、结构、管理、角色方面的差异

2、马克思)韦伯是如何论述官僚组织的基本特征的,

(1)、职责明确，分工合理 (2)、职务等级序列分明

(3)、整套且严谨的规章制度 (4)、正规的文书制度和档案

(5)、非人格化的组织管理 (6)、特定的专业培训机构

、公共组织结构的基本要素 3

a、工作专门化

b、部门化

c、命令链

d、控制跨度

e、集权与分权

f、正规化

4、对公共组织人员价值观的要求。

一般基层人员的价值观分布于第二层和第七层之间，而管理人员过去大多数分布于第四层和第五层，目前情况有12个变化，而当前我国建设和谐社会背景下的公共组织人员的理想价值观，应该是第六层和第七层。

七个等级价值观:(1)反应型 (2)部落型 (3)自我中心型 (4)坚持己见型 (5)玩弄权术型 (6)社交中心型 (7)存在主义型

5、公共组织控制方法有哪些,

(1)预算控制法 (2)过程控制法 (3)一般控制法 (4)综合控制法

6、公共组织文化应该如何创新,

(1)公共组织文化体系的创新

a、进行价值观念的创新

b、培养公共组织成员的职业意识 (2)建设开发、民主、畅通的公共组织决策文化

、决策过程透明化 c、拓宽参与决策通道 d、建立完备真实的信息系统 a、决策过程民主化 b

(3)由人治型组织文化向法理型组织文化转变

(4)建立公共组织的学习型组织

7、简述公共组织外部环境特点

a、复杂性

b、关联性

c、差异性

d、广泛性

e、动态性

f、不确定性

8、如何优化我国的行政问责制

(1)政务信息公开化

(2)问责运作制度化

(3)完善问责的法律法规体系

(4)加强行政伦理建设

(5)强化异体问责力度

9、如何理解公共组织伦理的内涵,

(1)公共组织伦理:公共组织在其行为和扮演角色功能时所应遵循的最基本的原则和规范。

(2)公共组织伦理:政府性组织伦理，由观念要素、行为实践要素和作为观念与实践的结合要素等多种

要素构成的一个有机系统。

非政府性组织伦理，是非政府组织成员群体意识和精神的凝聚点，是非政府组织生

存和发展的生命线，是非政府组织的自我约束机制。

10、试分析公共组织模式的发展趋势。

(1)结构模式的金字塔式向扁平化方向发展

( 2 )权力模式的集权化向分权化发展

(3)信息模式的层级化向网络化发展

(4)职能模式的管理化向服务化发展

(5)形态模式的实体化向虚拟化发展

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1. 上帝对人说道:“我医治你，所以要伤害你;我爱你，所以要惩罚你。”

2. 如果错过太阳时你流了泪，那么你也要错过群星了。

3. 天空中没有翅膀的痕迹，但我已飞过。

4. 当你把所有的错误都关在门外，真理也就被拒绝了。

5. 错误经不起失败，但是真理却不怕失败。

6. 离我们最近的地方，路程却最遥远。我们最谦卑时，才最接近伟大。

7. 爱就是充实了的生命，正如盛满了酒的酒杯。

8. 月儿把她的光明遍照在天上，却留着她的黑斑给她自己。

9. 生命因为付出了爱，而更为富足。

10. 果实的事业是尊重的，花的事业是甜美的，但是让我做叶的事业罢，叶是谦逊地专心地垂着绿荫

的。

11. 上帝对人说道:“我医治你，所以要伤害你;我爱你，所以要惩罚你。”

12. 如果错过太阳时你流了泪，那么你也要错过群星了。

13. 天空中没有翅膀的痕迹，但我已飞过。

14. 当你把所有的错误都关在门外，真理也就被拒绝了。

15. 错误经不起失败，但是真理却不怕失败。