第2章工程项目管理组织
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第2章 工程项目管理组织
1.1 工程项目组织的基本原理（组织论） 1.2 工程项目组织结构 1.3 工程项目人力资源管理（略） 1.4 项目经理与建造师 1.5 工程项目组织协调
第2章工程项目管理组织
§2.1 工程项目组织的基本原理
§2.1.1 组织与组织构成因素
1 组织的概念
行为过程 结构，机构
第2章工程项目管理组织
2 项目经理的地位 • 施工项目经理是项目实施阶段的第一责任人。 • 施工项目经理是施工责、权、利的主体。 • 施工项目经理是各种信息的集散中心。 • 施工项目经理是协调各方面关系的桥梁和纽带。
第2章工程项目管理组织
3 项目经理的任、责、权、利 （1）项目经理的任务
项目经理的总任务是保证施工项目按照合 同规定和预定目标，高速优质低耗完成，使客 户满意；在项目经理权限范围内，把生产要素 最有成效地优化配置起来，实现项目效益，使 本企业满意。
※“工程项目组织”是指为完成特定的工程项目 任务而建立起来的，从事工程项目具体工作 的组织。
第2章工程项目管理组织
2 组织构成因素 一般来说，组织由管理层次、管理跨度、管理部
门和管理职能四大因素构成，呈上小下大的形式，四 大因素密切相关、相互制约。
大跨度组织结构
多层次组织结构
第2章工程项目管理组织
§2.2 常见的工程项目的组织结构※
1 直线式
• 优点：保证单头领导；具有独立的项目组织的优点； 信息流通快，决策迅速，项目容易控制；项目任务 分配明确，责权利关系清楚。
• 缺点：当项目较多较大时，企业资源不能达到合理 使用；项目经理责任较大，要求能力强、知识全面、 经验丰富；不能包恒项目参与单位之间信息流通的 速度和质量；企业各项目间缺乏信息交流，项目之 间协调、企业计划和控制比较困难；如果专业分工 太细，会造成多级分包，进而组织层次增加。
第2章工程项目管理组织
（3）技能素质 ① 在项目施工的各项工作、活动中，对其间发生的矛
盾，具有正确分析、判断，并有效解决问题的严谨 思维能力。 ② 在与外界洽谈(谈判)以及处理问题时，多谋善断、 有当机立断的科学决策能力。 ③ 有合理安排工作和生产经营活动，协调人力、物力、 财力，排除干扰实现预期目标的组织控制能力。 ④ 有善于沟通上下级关系、同事之间关系、协调内外 关系，调动各方积极性的公共关系能力 。 ⑤ 有知人善任，任人唯贤；善于识别，发现培养人才， 敢于提拔使用人才的用人能力 。
（4）项目经理的利益 a、企业应转变观念，有资质的项目经理可在 全国人才市场流动，双向选择。 b、项目经理应逐步实行年薪制，根据我国和 各企业的实际，设置不同级别的年薪等级。 c、有条件的企业应经常选择优秀项目经理参 加全国项目管理研究班或到国外考察和短期 培训，不断提高他们能力。
第2章工程项目管理组织
§2.4.1 项目经理
1 项目经理 • 建设工程项目经理，简称项目经理，是指企业
为建立以建设工程项目管理为核心的质量、安 全、进度和成本的责任保证体系，全面提高工 程项目管理水平而设立的重要管理岗位，是企 业法定代表人在工程项目上的委托授权代理人。 • 我国自1995年开始在全国推行建设工程施工项 目经理负责制。
第2章工程项目管理组织
（2）知识素质 ① 具有大、中专以上相应专业学历和文凭。掌
握建筑施工技术知识，经营管理知识，掌握 施工项目管理基本规律和基本知识。 ② 懂得基本经济理论，了解国家的方针、政策， 特别是有关经济方面的法令、法规和法律知 识。 ③ 受过有关项目经理的专门培训、具有相当的 实践经验，取得任职资质证书。
第2章工程项目管理组织
（2）项目经理的责任 目前我国实行的是项目经理负责制，是由项
目经理为施工项目的第一责任人，由项目管理班 子对实现项目合同目标负责的制度。这种制度坚 持“经理负责、标价分离、项目核算、指标考核、 严格奖惩”的原则。主要通过项目经理与本企业 签订《项目管理目标责任书》来实现。
第2章工程项目管理组织
（3）项目经理的权限 由于项目经理的任务和责任，必须授于他完
成任务的权力条件。项目经理的权限是由企业法 人代表人授予，以委托代理形式一次性确定下来。 一般项目来说，项目经理应具有以下权限： a、用人决策权 b、财务决策权 c、进度计划的控制权 d、技术质量决策权 e、采购设备、物资第的2章工决程项策目管权理组织
4 项目经理的素质
（1）政治素质 • 具有高度的政治思想觉悟，能正确处理好国家、
集体、职工三者之间的利益关系。 • 有强烈的事业心责任感，敢于承担风险，实事
求是，讲求经济效益。 • 密切联系群众，发扬民主作风，大公无私、作
风正派，克已奉公、不谋私利；言行一致，以 身作则；任人唯贤，不计个人恩怨，铁面无私、 赏罚严明。
§2.1.2 组织结构设计原则
1、工作专业化与协作统一 2、才职相称 3、命令链 4、管理跨度与管理层次相统一 5、集权与分权统一 6、正规化
第2章工程项目管理组织
§2.1.3 组织机构活动基本原理 1、要素有用性原理 2、动态相关性原理 3、主观能动性原理 4、规律效应性原理
第2章工程项目管理组织
第2章工程项目管理组织
职能式项目组织结构
第2章工程项目管理组织
2 矩阵式
• 优点：兼有职能式和直线式的优点；能以尽可能少 的人力，实现多个项目管理的高效率；有利于人才 的全面培养。
• 缺点：项目上的凝聚力减弱；管理人员如果身兼多 职，难免顾此失彼；双重领导；对企业管理水平、 项目管理水平、领导者的素质、组织机构的办事效 率、信息沟通渠道的通畅，均有较高要求。
• 适用于同时承担多个需要进行项目管理的企业；大 型、复杂的施工项目。
第2章工程项目管理组织
矩阵式项目组织结构
第2章工程项目管理组织
§2.3 工程项目人力资源管理（略）
主要任务： 1、组织和人力资源规划； 2、人员的招聘和选择； 3、管理项目成员的工作； 4、团队建设。
第2章源自文库程项目管理组织
§2.4 项目经理与建造师
• 适用于独立项目和单个中小型工程项目。
第2章工程项目管理组织
直线式项目组织结构
第2章工程项目管理组织
2 职能式 • 优点：各职能部门的工作具有很强的针对性，可以
最大程度发挥人员的才能；各部门能做好互相协调 的工作。 • 缺点：项目信息传递途径不畅；工作部门可能会接 到来自不能职能部门的互相矛盾指令；不同职能部 门存在难于协调统一的困难；项目经理对项目的控 制能力在一定程度上被弱化。 • 适用于任务相对比较稳定明确的项目工作。
1.1 工程项目组织的基本原理（组织论） 1.2 工程项目组织结构 1.3 工程项目人力资源管理（略） 1.4 项目经理与建造师 1.5 工程项目组织协调
第2章工程项目管理组织
§2.1 工程项目组织的基本原理
§2.1.1 组织与组织构成因素
1 组织的概念
行为过程 结构，机构
第2章工程项目管理组织
2 项目经理的地位 • 施工项目经理是项目实施阶段的第一责任人。 • 施工项目经理是施工责、权、利的主体。 • 施工项目经理是各种信息的集散中心。 • 施工项目经理是协调各方面关系的桥梁和纽带。
第2章工程项目管理组织
3 项目经理的任、责、权、利 （1）项目经理的任务
项目经理的总任务是保证施工项目按照合 同规定和预定目标，高速优质低耗完成，使客 户满意；在项目经理权限范围内，把生产要素 最有成效地优化配置起来，实现项目效益，使 本企业满意。
※“工程项目组织”是指为完成特定的工程项目 任务而建立起来的，从事工程项目具体工作 的组织。
第2章工程项目管理组织
2 组织构成因素 一般来说，组织由管理层次、管理跨度、管理部
门和管理职能四大因素构成，呈上小下大的形式，四 大因素密切相关、相互制约。
大跨度组织结构
多层次组织结构
第2章工程项目管理组织
§2.2 常见的工程项目的组织结构※
1 直线式
• 优点：保证单头领导；具有独立的项目组织的优点； 信息流通快，决策迅速，项目容易控制；项目任务 分配明确，责权利关系清楚。
• 缺点：当项目较多较大时，企业资源不能达到合理 使用；项目经理责任较大，要求能力强、知识全面、 经验丰富；不能包恒项目参与单位之间信息流通的 速度和质量；企业各项目间缺乏信息交流，项目之 间协调、企业计划和控制比较困难；如果专业分工 太细，会造成多级分包，进而组织层次增加。
第2章工程项目管理组织
（3）技能素质 ① 在项目施工的各项工作、活动中，对其间发生的矛
盾，具有正确分析、判断，并有效解决问题的严谨 思维能力。 ② 在与外界洽谈(谈判)以及处理问题时，多谋善断、 有当机立断的科学决策能力。 ③ 有合理安排工作和生产经营活动，协调人力、物力、 财力，排除干扰实现预期目标的组织控制能力。 ④ 有善于沟通上下级关系、同事之间关系、协调内外 关系，调动各方积极性的公共关系能力 。 ⑤ 有知人善任，任人唯贤；善于识别，发现培养人才， 敢于提拔使用人才的用人能力 。
（4）项目经理的利益 a、企业应转变观念，有资质的项目经理可在 全国人才市场流动，双向选择。 b、项目经理应逐步实行年薪制，根据我国和 各企业的实际，设置不同级别的年薪等级。 c、有条件的企业应经常选择优秀项目经理参 加全国项目管理研究班或到国外考察和短期 培训，不断提高他们能力。
第2章工程项目管理组织
§2.4.1 项目经理
1 项目经理 • 建设工程项目经理，简称项目经理，是指企业
为建立以建设工程项目管理为核心的质量、安 全、进度和成本的责任保证体系，全面提高工 程项目管理水平而设立的重要管理岗位，是企 业法定代表人在工程项目上的委托授权代理人。 • 我国自1995年开始在全国推行建设工程施工项 目经理负责制。
第2章工程项目管理组织
（2）知识素质 ① 具有大、中专以上相应专业学历和文凭。掌
握建筑施工技术知识，经营管理知识，掌握 施工项目管理基本规律和基本知识。 ② 懂得基本经济理论，了解国家的方针、政策， 特别是有关经济方面的法令、法规和法律知 识。 ③ 受过有关项目经理的专门培训、具有相当的 实践经验，取得任职资质证书。
第2章工程项目管理组织
（2）项目经理的责任 目前我国实行的是项目经理负责制，是由项
目经理为施工项目的第一责任人，由项目管理班 子对实现项目合同目标负责的制度。这种制度坚 持“经理负责、标价分离、项目核算、指标考核、 严格奖惩”的原则。主要通过项目经理与本企业 签订《项目管理目标责任书》来实现。
第2章工程项目管理组织
（3）项目经理的权限 由于项目经理的任务和责任，必须授于他完
成任务的权力条件。项目经理的权限是由企业法 人代表人授予，以委托代理形式一次性确定下来。 一般项目来说，项目经理应具有以下权限： a、用人决策权 b、财务决策权 c、进度计划的控制权 d、技术质量决策权 e、采购设备、物资第的2章工决程项策目管权理组织
4 项目经理的素质
（1）政治素质 • 具有高度的政治思想觉悟，能正确处理好国家、
集体、职工三者之间的利益关系。 • 有强烈的事业心责任感，敢于承担风险，实事
求是，讲求经济效益。 • 密切联系群众，发扬民主作风，大公无私、作
风正派，克已奉公、不谋私利；言行一致，以 身作则；任人唯贤，不计个人恩怨，铁面无私、 赏罚严明。
§2.1.2 组织结构设计原则
1、工作专业化与协作统一 2、才职相称 3、命令链 4、管理跨度与管理层次相统一 5、集权与分权统一 6、正规化
第2章工程项目管理组织
§2.1.3 组织机构活动基本原理 1、要素有用性原理 2、动态相关性原理 3、主观能动性原理 4、规律效应性原理
第2章工程项目管理组织
第2章工程项目管理组织
职能式项目组织结构
第2章工程项目管理组织
2 矩阵式
• 优点：兼有职能式和直线式的优点；能以尽可能少 的人力，实现多个项目管理的高效率；有利于人才 的全面培养。
• 缺点：项目上的凝聚力减弱；管理人员如果身兼多 职，难免顾此失彼；双重领导；对企业管理水平、 项目管理水平、领导者的素质、组织机构的办事效 率、信息沟通渠道的通畅，均有较高要求。
• 适用于同时承担多个需要进行项目管理的企业；大 型、复杂的施工项目。
第2章工程项目管理组织
矩阵式项目组织结构
第2章工程项目管理组织
§2.3 工程项目人力资源管理（略）
主要任务： 1、组织和人力资源规划； 2、人员的招聘和选择； 3、管理项目成员的工作； 4、团队建设。
第2章源自文库程项目管理组织
§2.4 项目经理与建造师
• 适用于独立项目和单个中小型工程项目。
第2章工程项目管理组织
直线式项目组织结构
第2章工程项目管理组织
2 职能式 • 优点：各职能部门的工作具有很强的针对性，可以
最大程度发挥人员的才能；各部门能做好互相协调 的工作。 • 缺点：项目信息传递途径不畅；工作部门可能会接 到来自不能职能部门的互相矛盾指令；不同职能部 门存在难于协调统一的困难；项目经理对项目的控 制能力在一定程度上被弱化。 • 适用于任务相对比较稳定明确的项目工作。