证据交换

证据开示制度，我国又与美国的证据开示不
同，最大的不同有两点： 其一，中国的证据交换是在人民法院的主持 下进行，美国证据开示制度主要内容之一也 是此事人之间的证据交换，但该证据交换一 般不是在法院主持下进行； 其二，美国的证据开示制度包括了当事人在 一定条件下的强制性开示，即通过某种方式 要求对方提供证据信息，而中国的证据交换 不包括强制性开示

第三十八条 交换证据的时间可以由当事人协商一致并经人 民法院认可，也可以由人民法院指定。 人民法院组织当事人交换证据的，交换证据之日举证期限 届满。当事人申请延期举证经人民法院准许的，证据交换日 相应顺延。 第三十九条 证据交换应当在审判人员的主持下进行。 在证据交换的过程中，审判人员对当事人无异议的事实、 证据应当记录在卷；对有异议的证据，按照需要证明的事实 分类记录在卷，并记载异议的理由。通过证据交换，确定双 方当事人争议的主要问题。 第四十条 当事人收到对方交换的证据后提出反驳并提出新 证据的，人民法院应当通知当事人在指定的时间进行交换。 证据交换一般不超过两次。但重大、疑难和案情特别复杂 的案件，人民法院认为确有必要再次进行证据交换的除外。
证据交换的方式 证据交换的方式有许多种，在英国，依 据民诉规则，证据交换的方式有自动向对方 出示书证材料、宣誓声明、自认等。在美国， 依据联邦民诉规则，证据交换的方式有使用 笔录证言、向对方当事人发出质问书、要求 对方当事人或第三人提供与案件有关的文书 和物证 、检查当事人或当事人监护的或依法 在其控制下的人的身体和精神状况、要求自 认等。
对滥用证据交换制度的防范 证据交换制度的滥用会导致诉讼迟延，增加诉讼成本， 因此各国民诉法都注意加强对滥用证据交换制度的防范。 防范的措施主要有两类：一类是法律规定证据交换的禁止 事项。如在美国，为防止当事人滥用证据交换制度，联邦 民诉规则第26条第3款规定，当事人不得利用证据交换制度 对当事人及其他人产生迷惘、威胁、压迫和不必要的负担 及费用。商业秘密不能成为当事人拒绝证据交换的理由， 但当事人可以商业秘密为由请求法院签发保护令。另一类 是法院加强对证据交换的管理。如英国民诉规则规定，法 院应就需证据佐证的争点，决定争点所需证据种类、性质 及提交文该证据的方式加以指导，并可依职权排除本可被 采用的证据，还可限制反讯问。美国联邦民诉规则规定法 院可以通过举行审前会议、安排日程来强化对发现程序的 管理。法国民诉法规定法院具有监督当事人准时交换诉讼 请求和通知证件、监督事实调查等权力。这些措施都能在 一定程序上制止当事人无意义的诉讼活动。

证据交换制度的排除适用

证据交换制度并不是绝对地一律予以适 用的，这反映了这种制度的灵活性。按照美 国联邦民诉规则第26条第1款第1项的规定， 证据交换制度可以通过以下三种方式排除适 用：第一，双方当事人约定；第二，法院命 令；第三，地方法规另有规定。

综上来看，西方国家民事诉讼中的证据交换制度体 现了如下四个方面的特点：（1）属于审前准备程 序的范畴。西方国家民事诉讼中的证据交换制度一 般都安排在审前准备程序；（2）证据交换主要由 当事人进行并主宰。法官只起一个中立主持者的作 用，只在双方当事人发生争议时才介入裁断；（3） 法官的管理活动有加强的趋势。证据交换制度尽管 有诸多好处，但也并不是无任何坏处，其一个典型 的不好之处在于时间有时会拖得很长，因此证据交 换制度发挥最大效用，审前准备法官有意识地加强 了对证据交换的管理；（4）有明确、具体、可操 作的法律规范规制。西方国家基本上都在其民诉法 中确立了证据交换制度，为这一制度在实践中的良 好运行奠定了基础。实践证明，西方国家民事诉讼 中的证据交换制度对于诉讼公正的实现和诉讼效率 的提高发挥了很大的作用。
我国证据交换限制
⑴涉及国家机密；
⑵涉及商业秘密； ⑶涉及个人隐私； ⑷证据交换违背其目的； ⑸交换将损害特定社会信赖关系（如律师与当事
人、医患关系、宗教关系、亲情关系，等等）的； ⑹基于其他保密特权的规定，等等。拒绝进行交 换该证据材料的当事人应当向法院予以说明，并 出示相应的证据。这方面在今后民事诉讼法修改 中加以明确。 当事人如果无充分理由不进行证据的交换，将会受到法律的制裁。 这些制裁主要有以下几种：1、未交换的证据或证据信息不允许在开庭 审理、听审或申请中当作证据使用。这样，在法律的约束下，当事人都 会及时交换于自己有利的证据（英国民诉规则第31.21条、美国联邦民 诉规则第37条第3款前段、德国民诉法[8]第327条）。2、作为上述处 罚的补充或替代，法律亦规定可以实施其他适当的制裁，如令其支付诉 讼费用，包括律师费用；免除他方当事人证明责任，即认定他方当事人 提出的问题已被证实，并禁止再就此问题进行反驳和抗辩；驳回诉讼或 缺席判决；判处藐视法庭罪等。在此，当事人对是否交换于自己不利的 证据，显然有一定的自由选择权，但这种选择是要冒一定风险的。当事 人如果交换于自己不利的证据――尽管法律要求当事人交换所有的证据， 但如果认为不交换利大于弊则当然会选择不交换――则在诉讼中要承担 于自己不利的后果是显而易见的；当事人如果不交换这种证据，则该证 据失权显然有利于不交换的一方当事人，但如果当事人通过证据调查调 查出这种证据，则该证据依法是有效的，但不交换的一方当事人需对此 承担诉讼费用及承担其他责任（美国联邦民诉规则第37条第3款后段）。
证据交换
民事证据交换制度
证据交换，又称证据开示，是指控辩双方在
庭审前相互交换有关案件的信息。证据交换 制度的核心要求是：指控方在没有正当理由 的情况下应把其掌握的证据材料全部或部分 交换给辩护方，辩护方在没有正当理由的情 况下也应把其掌握的证据材料全部或部分交 换给指控方，展示的具体方式是允许其阅览、 复制。
证据交换的进行 一般来说，证据交换在程序上是自动进 行的。这种交换程序在美国甚至不需要法院 组织或参与，法院对此也不需要发布任何命 令；只有在双方当事人就证据交换的对象和 方式等问题发生争议时，法院才需要将当事 人提交的该争议加以解决。除当事人双方协 商证据交换的期限外，当事人之间交换证据 应在法官确定的有效期限内进行。证据的交 换通常仅限于一审程序，而且是庭审前。各 国民诉法一般都在庭审前设立了一个程序， 这个程序可用于证据交换，如英、法、德等 国都设立了审前准备程序，美国的则称为发 现程序
作用
有助于诉讼争点的整理，明确争点所在。 有助于进行证据整理。 有利于防止诉讼上的“突然袭击” 有助于促进当事人在开庭前进行和解提高纠
纷解决的效率和减少成本。
国外民事证据交换制度内容简介
证据交换的范围 不同的国家对证据交换的范围有不同的规定。如在英国，根据民 诉规则第31.6条对“标准交换”的规定，证据交换的范围包括：当 事人所依赖的书证；不利于该方当事人或他方当事人抑或有利于 他方当事人的书证；有关诉讼指引要求当事人交换的书证。但英 国民诉规则又规定，当事人有权拒绝交换涉及公正、公共利益、 医师报告内容、秘密信息（包括个人财务状况）的资料，以及出 于保护儿童。患者利益的需要不应公开的资料。在美国，联邦民 诉规则第26条规定，任何一方当事人可以要求对方当事人提出与 诉讼标的有关联的任何事项，但属于保密特权的事项即委托人告 知律师的案件情况、委托人告知会计师的商业数据、夫妻间的秘 密、患者告知医生的情况、牧师在忏悔者忏悔时得知的情况以及 国家机关履行职责时形成和收集的情报等，不要求交换。另外律 师为开庭审理而准备的诉讼资料和法律意见，也不在证据交换的 范围之列。
证据交换的异议 证据交换的主导权在当事人，因而当事 人可以对证据交换提出异议。根据美国联邦 民诉规则有关规定，在证据交换过程中，当 事人如果对所交换的证据材料和诉讼材料特 别是庭外录证和证据的可采性有异议，应就 此列出一个异议清单，并且在开庭前至少30 日内进行异议清单的交换。异议清单必须及 时提出来，否则就视为放弃，上述交换的证 据等即使有瑕疵也视为已得到弥补。
我国关于证据交换的具体概念
证据交换是人民法院在审理民事案件时，根
据当事人的申请或对于证据较多及复杂疑难 案件，于答辩期满后，开庭审理前在审判人 员的主持下，双方当事人将能够证明各自主 张的所有证据进行交换。如在期限内不提出 相关证据，则被视为放弃举证权利，从而固 定、限制或撤销部分证据，明确案件争议焦 点的诉讼活动的总称。