加强对科研经费的审计监督

加强对科研经费的审计监督

加强对科研经费的审计监督代写论文

一、科研经费使用中的财务违规形式

科研经费使用中的财务违规形式主要有以论文联盟下几个方面:(一)滞留经费、延缓拨付。出于自身利益考虑,对财政拨付资金未能及时拨付,将资金滞留在主管部门。

(二)挤占经费、挪作它用。一些主管部门利用手中权力,左右经费分配,并从中谋利。

(三)预算失控、决算失真。对预算编制的重视不够,编制随意性较大;使用过程中擅自扩大支出范围、超预算支出,挤占、转移或挪用;决算信息严重失真,不及时结题,不按规定上缴经费结余等。

(四)虚设课题、转移资金。与基层科研机构相互串通、虚设课题,转移资金。

(五)未专款专用。经费使用往往超越了合同规定的范围,如大额财政经费用于人员开支。

(六)监管不力。主管部门只重视资金分配,忽视监管,未及时组织验收,没认真执行项目追踪反馈制度。

二、科研经费审计内容

科研经费审计以科研经费财务收支活动的合法性、合规性为核心,目的是保证科研经费收支的合理性和真实性;促进被审单位严格执行相关科研经费制度。具体审计工作包括:代写论文

(一)经费落实情况审计。审查是否按项目合同和预算及时足额

到账,并找出未按进度到款的原因。

(二)预算执行情况审计。审查是否严格按预算规定的内容及额度开支;是否符合政府采购、收支两条线及国有资产管理等专项规定。

(三)验收结题审计。审查结余经费的收支情况,是否存在不及时结题,不按规定上缴经费结余等情况。

(四)内控执行情况审计。内控制度是否建立,是否在依托单位的账目中进行独立核算经费支出的程序、内容和额度是否严格按单位内部的制度执行;经费使用是否有单位财务部门的监管。

(五)经费使用绩效审计。科研经费审计不可能只停留在查错防弊的简单层次上,开展科研经费的绩效审计是审计的必然选择。

三、科研经费审计方法

科研项目经费审计方法主要有以下四个方面:

(一)询问、审阅法。首先询问被审单位科研经费的预算等,了解来源与投向,经费管理内部有关制论文代写

企业科研项目经费管理办法

企业科研项目经费 管理办法 拟订单位:深圳市XXX有限公司 拟制: 时间:2007年1月

第一条为提高公司科研经费的使用效率,促进科研工作健康发展,全面提升我司科研竞争力和社会服务能力,根据有关法律法规,结合我司实际际情况,特制定本办法。 第二条公司科研项目经费分为纵向经费、横向经费。纵向经费是审批通过承担国家、地方政府常设的计划项目或专项项目取得的科研项目经费;横向经费是指来源于各企事业单位的科研项目经费,如以合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等合同方式取得的经费; 第三条科研项目经费的来源应当合法,其中横向科研项目应当由XXX公司与委托方签订符合《中华人民共和国合同法》规定的书面合同(参照科技部印制的合同样本),禁止通过设立虚假项目取得横向科研项目经费。所有合同必须在公司部备案。 第四条各类科研经费都全额进入公司帐户,由公司部管理,财务部核算,同时接受审计部门的审计监督。 第五条科研项目实行项目负责人负责制订。项目负责人应对科研经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接的经济与法律责任,并自觉接受有关部门的管理和监督。纵向科研项目经费使用必须严格按照相应管理制度和预算执行,横向科研项目经费使用以合同为依据,严格执行预算。 第六条科研经费按项目实行编号、建卡管理。科研经费到达公司后,由财务部开具科研经费“到款通知单”,公司部根据“项目立项批准书”或“项目合同书”及“到款通知单”,开具“入账建卡通知单”,项目负责人凭“入账建卡通知单”到财务部办理建卡手续。 第七条纵向、横向科研项目组成员科研经费报销由项目负责人审批;项目负责人科研经费报销需经公司领导审批。 科研经费开支范围 (一)业务费:指与科研项目有关的差旅费\仪器设备的维修费\分析测试费等,下列支出可在科研业务费据实列支: 1.图书资料费、印刷费、论著出版费、文献检索费等; 2.通讯费、网络维持(服务)费; 3.办公用品费、工作服等;

公司内部审计管理实施细则

XXXX公司内部审计管理实施细则 第一章总则 第一条为了加强和规范公司内部审计工作,明确内部审计职责,建立健全有效的内部监督体系,提高企业抗风险能力,根据《集团公司内部审计管理暂行规定》,结合公司实际,制定本细则。 第二条本细则是公司开展内部审计工作应遵循的基本规范。 第三条本细则所称内部审计,是指公司内部审计机构依照国家有关法律、法规、政策以及企业内部规章制度,运用系统化和规范化的方法,对企业经营活动进行确认和咨询工作,以独立、客观的评价和改善企业风险管理、内部控制以及治理程序和效果,增加企业价值,促进企业经营目标的实现。 第二章内部审计机构和内部审计人员 第四条公司根据企业的规模、内部治理结构的需要及国家的有关规定,设置法律审计监察部,下设审计科,设审计科长1名,内部审计员2名,造价审计员2名。 第五条法律审计监察部依据国家有关规定及企业内部规章制度开展内部审计工作,行使内部审计职能,直接对董事会(或主要负责人)负责,向董事会报告工作,并接受集团公司审计部门对内部审计工作的指导和监督。 第六条内部审计人员应具备的条件

一、熟悉相关的法律、法规、政策和公司制定的内部控制制度; 二、熟悉公司生产经营活动和有关生产、经营方面的工作程序; 三、掌握企业会计、内部审计、经营管理、工程造价、法律及其他相关专业知识,并有一定的工作经验,能熟练运用内部审计标准、工作程序和技术方法; 四、具有较强的组织协调、调查研究、综合分析、专业判断、计算机操作及文字表达能力; 五、内部审计负责人应具备上述条件外,还应具备大学本科以上文化程度或中级专业技术任职资格,具有从事内部审计、企业会计、工程技术、法律、经营管理等工作5年以上经历,并具备一定的领导能力和管理能力。 第三章内部审计的主要职责 第七条法律审计监察部根据国家有关规定和公司内部管理需要,履行以下主要职责: 一、参与研究、审阅公司有关规章制度和工作流程;制定和修订内部审计工作制度,编制内部审计工作计划,检查内部审计工作质量,总结内部审计工作情况。 二、参与组织公司内部控制体系建设工作,对公司内部控制体系的健全性、合理性和有效性进行检查,对公司有关业务的经营风险进行评估。 三、参与公司对主要存货的定期盘点和工程项目、设备安装关键

加强企业内部审计监督

第18期2011年9月 企业研究Business research 总第384期 一、加强内部审计风险控制的必要性实行内部审计制度,是建立现代企业制度的内在要求。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制 若干问题的决定》 提出了完善社会主义市场经济体制的若干内容,其中一个重要方面就是要求深化国有企业改革,完善法人治理结构,建立企业经营业绩考核制度和决策失误追究制度,实行企业领导人任期经济责任审计。而内部审计是法人治理的有机部分,要确保公司治理有效性最终得以实现,就必须实施强有力的内部控制和内部审计机制。建立健全内部审计制度是管理当局的责任。根据《会计法》,企业领导有责任要求财务人员按照企业会计准则和国 家其他的财务法规真实反映和披露会计信息。 因此,维护公司会计信息的真实性和完整性,内部审计有监督和评价的责任。加强内部审计,是企业改善经营管理的需要。内部审计不同于外部审计监督,其主要任务之一是通过内部审计监督,发现问题,分析原因,提出整改意见和建议,新企业会计制度是一把双刃剑,一方面要求财务人员提高素质,真实反映和披露会计信息;另一方面如果不按规定处理,就可能虚报收入和利润。因此,为了维护公司会计信息的真实性和完整性,内部审计有监督和评价的责任。 二、强化企业内部审计工作,能有效防止企业内控失效(一)根据各部门的特点,建立管理全程递进式的监控措施。即在企业的生产经营一线,建立互相牵制、互相制约的内控制度,重要业务最好采用双签制,所以业务均要经过复核,禁止一个人处理业务的全过程,建立以“防”为主的监控防线。在会计部门常规性 核算的基础上。 内审部门对各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查,建立以“堵”为主的监控防线。通过内部稽核、离任审计、落实举报、纪律检查、专项审计等手段,建立以“查”为主的监控防 线。通过以上三个层次的内控措施, 不仅可以及时发现问题,而且对于防范和化解企业的经营风险和会计风险。将起到重要的作用。 (二)加强内部考核的力度,使内部审计工作制度化。为了保 证内部控制制度能有效地发挥作用。并使之不断地得到完善, 企业就必须对内部控制制度的执行情况进行检查和考核,由内审部门结合财务部门、企业管理部门等职能部门来具体执行内部检查工作。检查内部控制制度是否得到有效遵循。对执行情况做出客观评价。并对于严格执行内部控制制度的,要给予精神鼓励或物质奖励。对于违规违章的,坚决给予行政处分和经济处罚,并与职务升迁挂钩。只有做到压力和动力相结合,才能最终达到内部控制的目的。 (三)建立内部审计的独立性和权威性,能对违法违规现象起到震撼作用。对内部审计中发现的问题,要分析出现违规现象的原 因,如是属于主观原因的。 要报请企业决策层,坚决予以查处,责令有关部门及时纠正:如属于制度设计缺陷的,要会同有关部门,及 时对制度内容进行完善,以保证内控制度的先进性和权威性。在内 部审计中如发现违法、违纪案件,要决不姑息手软,严肃追究相关人员的责任,并在企业内部给予通报。以起到警戒的作用。 三、加强企业内部审计监督几点建议(一)加强职业教育,提高内审人员素质。审计人员应具有符合规定的学历,具有岗位职业资格证书,具备与从事的审计工作相适应的专业知识、职业技能和工作经验,并保持和提高专业胜任能力。审计系统要切实加强自身建设,做好审计干部教育培训工作, 提高素质、 严格管理、严明纪律、规范行为,努力造就一支政治过硬、业务熟练、执法公正、清正廉洁的内审队伍。一要政治过硬。二要业务熟练。三要执法公正。四要清正廉洁。 (二)完善内审法规,建立适应现代企业机制的内审制度,应根据《会计法》和《独立审计基本准则》等文件法规,尽快完善部门及单位内审规章和制度,以法律规章明确内部审计地位和责任,建立部门或地区的内审师协会,由政府与内审师协会负责各部门内审工作的指导,内审制度既要符合国家有关法律法规及单位的实际,也应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高不断修订和完善,使内部审计纳入规范化、制度化、法制化的轨道。 (三)建立健全内部审计机构。机制是根本,不建立健全内部审计机构,内审管理工作就难以突破,按照内部控制的要求,在规范运作的企业,按审计管理秩序,可以在企业董事会或审计委员会直接领导,建立独立审计机构,配备相应审计人员,使内部审计不受管理层的制约,独立客观地开展工作,独立性原则是内部审计区别于企业内部其他部门的重要标志,在企业建制中,内部审计机构应由企业主要负责人直接领导,对其负责并报告工作。 (四)改进企业内部审计方法、规范审计程序。在国外对内审 学生要求具备两个基本条件:一是专业技能(商务、 会计、审计);二是人际交往技巧,实际上,一些公司的行政人员和审计人员相信良好的人际交往可能是帮助他们获得成功和晋升的最重要因素,反之,如果一位审计人员缺乏这些技巧,那么他在工作中获得成功的希望就会较少,因此,作为内审人员应遵循审计程序,积极参与企业经营活动,做到事后财务收支审计与事中、事前的管理效益审计 相结合,对企业管理中的新情况、 新问题进行综合分析,提出有针对性的改进意见和措施。 参考文献: [1]隋玉明.公允价值计量和金融资产减值相关理论研究。[J].广西财经学院学报2010(01) 作者介绍:茹杰(1975-),女,河北抚宁人,中级会计师,研究方向:政府审计。 加强企业内部审计监督研究 茹杰 (河北省抚宁县审计局河北抚宁066300) 用的管理系统。在当前风云变幻的市场中,能否及时把握信息、抓 住机遇,是企业能否驾驭市场的关键。通过全面预算管理,可以提升企业战略管理能力,有效地实现对集团企业和子公司的业绩考核、有效规避与化解经营风险、提升收入及节约成本。建立以成本控制为核心的全面预算管理体系一般包含以下几个方面,例如成立成本控制工作小组以制定成本控制工作总体规划;汇总各部门成本控制工作计划,确认各部门成本控制人员;制定成本管理员工 作职责及工作流程,对各部门成本控制员进行业务指导;制定年度 成本管理各项费用考核指标及考核办法;定期举行成本控制工作会议,协调各项成本控制工作等。 参考文献: [1]万寿义:现代企业成本管理研究,大连:东北财经大学出版社,2004. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 93··

审计监督与服务的关系

审计监督与服务的关系 摘要】随着我国现代化企业中财务制度的不断完善, 其中审计工作在企业中的作用也越来越重要。虽然企业的审计监督与审计服务是审计部门的两个重要组成部分,但并不是两者都被重视。审计部门一般只重视审计监督工作,而往往忽略了审计服务,这种片面的认识难以使审计的作用有效发挥。因此,只有全面认识审计监督与服务的关系,把两者有机结合,才可以促进企业的有效发展。 关键词】审计监督服务关系 目前,我国企业的审计工作是被审计单位的机构或内审 人员对本单位内部各类业务进行有效评价,从而促进其内部控制的有效性,以及财务信息的真实性和完整性,同时还可 以使企业经营活动的效率得到有效提升。审计工作主要包括 审计监督和服务两项主要职能。本文首先对审计监督与服务 的含义进行了概述,然后分析了审计监督与服务之间的关系,最后提出了加强审计监督与服务关系的相关策略 、审计监督与服务的含义 1.审计监督的主要职能 审计监督是根据有关法律法规来制定的监督职能。其职 能主要体现在:由企业的管理层进行负责,对企业内部进行

有效的控制、经营、管理以及履行情况进行监督;通过审计部 门的指导,监督本单位的经济活动,并对会计核算和会计决策等相关经济活动进行审计。监督职能的实施,促进了经济秩序的维护,从而使经济活动有效进行。相对于行政事业单位以及国有企业来讲,审计监督的职能主要是对财政收支的真实性和合法性而进行监督的,促进审计部门顺利完成审计工作。 2.审计服务的主要职能 审计服务的主要职能就是在审计人员在审计监督的过 程中,及时揭示发现的问题,为问题的解决提供相关的数据支持,同时也为会计决策提供了参考。主要体现在两个方面: 方面,审计工作可以在决策中和制定规划中以及解决问题中提供真实可靠的数据参考,更加完善了管理制度,促进了 发展战略的优化等。另一方面,审计服务的对象一般是审计 机关以及管理部门。它是将审计后的结果进行上报,以及提 供有关数据等方法,来服务于审计机关及管理部门,为其决 策工作与经济发展提供了很大帮助。 、审计监督与服务的关系 审计监督与服务的关系可以是辩证统一的关系,是相辅 相成而又相互制约的关系[1] ,即审计工作在监督中服务,又在服务中监督,审计监督与服务在审计工作中共同发挥着应有的作用。从职能的角度来讲,审计监督是审计服务的基础, 如果没有监督,就不能发挥审计服务的作用,无法找出存在的问题并提出相应的建议及对策。同时,审计服务是审计监督的延伸,通过审计服务,审计监督的工作才可以有效发挥,保障了审计监督工作的实施。因此可以说,审计监督与审计服务两者之间是相辅相成而又相互制约的关系。只有全面认识两者之间的关系,才可以有效保证审计工作的顺利实施。 、加强审计监督与服务关系的策略

厦门大学科研经费管理办法

厦门大学科研经费管理办法 第一章总则 第一条为了加强科研经费管理,保证科研经费的合理分配和有效使用,根据国家有关法规和学校财务制度规定,特制定本管理办法。 第二条根据科研经费来源不同,分为以下两大类: 1、拨款类科研经费(以下简称纵向经费):包括国家自然科学基金委、国家社科基金委、科技部、教育部、中央其它各部委、国防科研主管部门、福建省各厅局、厦门市各局直接下达给我校的各类研究经费和各类基金会资助的研究经费,以及我校作为合作(协作)单位承担上述来源的项目,由项目主持单位转拨到我校的经费。 2、非拨款类科研经费(以下简称横向经费):包括各类企事业单位(机关、社团、部队、其他学校、企业等)和个人委托与合作研究的项目经费;境外(含港、澳、台)基金和非基金类资助的研究项目经费;国内民间基金资助的研究项目经费。 第二章经费管理 第三条财务处负责到校经费的入账、提扣,开设项目经费卡,审查经费开支的合法性和手续的完整性,经费的分类统计、结题决算等工作;科技处或社科处负责入账经费的

分类、项目经费卡的发放、非常规性科研经费开支的审批,办理纵向经费预算变更申请,对科研经费的开支进行监督和检查;各院系所项目负责人出差的审批等工作。 第四条各类科研经费必须转入学校财务处,由财务处和科技处或社科处核实到校经费所属项目,经提扣后核发科研项目经费卡。经费卡由项目负责人保管使用。 第五条科研经费必须按项目立户,在研期间科研经费应专款专用,不得挪作它用。不得用于国家规定禁止列入的支出,纵向经费不得用于支付各种罚款、捐赠、投资、福利性支出。 第六条科研项目经费的使用必须按照“先收后支、量入为出”的原则。应根据项目的进度合理安排使用经费,当年度项目经费结余可以转入下一年度继续使用。 第七条科研经费的开支实行项目组长负责制。项目负责人应按项目下达(委托)部门(单位)和学校的有关规定,认真履行职责,并对其管理的经费开支的真实性、可靠性负法律责任。经费开支手续必须完整,票据必须合法。 第八条纵向经费开支范围主要包括: 1.人工费指为直接参加科研项目研究开发的人员支出的劳务费。 2.设备费指研究开发科研项目所发生的仪器、设备、样品、样机购置和自行试制费用。其中从国外购进的仪器、

高新技术企业研发费用核算管理办法

XXXXXXXX公司 研发费用核算管理办法 一、目的 为加强研发项目管理,规范研发项目费用核算,合理安排研发费用开支,根据《企业会计准则》、国家税务局关于《企业研究开发费用税前扣除管理办法》和公司《财务管理制度》制定本办法。 二、适用范围 本办法适用于公司批准立项的研发项目。 三、研发项目和研发费用的管理 1.研发项目按照公司《项目管理办法》进行管理。项目管理办公室负责对研发项目的组织申报、立项审批、中期检查、经费管理、项目验收、知识产权等实行全过程管理。 2.研发项目实行“项目负责制”。项目负责人应就研发项目的进度、质量、成本及成果对总经理负责。 3.公司财务部负责研发项目的费用核算和开支管理。控制费用开支、检查预算执行情况。 4.申请使用和报销研发费用,按照公司《财务管理制度》规定的申请程序和批准权限办理。项目组应在研发项目批准预算范围内控制使用研发经费。 5.研发项目(全部或部分)需与第三方合作或委托开发的,必须经过技术评审,签订技术委托或合作开发合同,按照公司《合同评审管理办法》规定的审查程序和批准权限办理。协作完成的研发成果纳入公司知识产权进行管理。 6.因研发需要购买器材和购置仪器设备,按照公司《采购管理办法》规定的采购审批程序办理。购买的物资必须办理验收入库和出库领用登记;符合公司固定资产管理标准的物资,纳入固定资产管理。四、研发费用的核算范围 公司按照国家税务局关于《企业研究开发费用税前扣除管理办法》的计算口径核算研发费用。包括: 1. 研发人员的工资薪金支出。 2. 研发项目的直接消耗。(如消耗材料、专用商品软件、单位价值10万以下的研发测试关键仪器设备费等) 3. 研发项目的直接费用。(如调研费、资料费、印刷费、差旅费、委外研发费、培训费、维修费、新产品设计费等) 4. 研发项目相关的设备折旧费用和无形资产摊销费用。 5. 研发成果的论证费。(测试、鉴定、评审、验收费) 6. 研发项目发生的其他支出。 五、研发费用的核算体系 公司依据《企业会计准则》设置会计科目, 财务部在会计计算机核算系统内设置“研发费用”一级会计科目,根据费用类别、本行业特点和管理需要设置次级会计科目进行明细核算。公司研发费用按实际成本核算。研发费用核算纳入会计核算一本帐

审计监督工作情况汇报

审计监督工作情况汇报 从全国来看,“审计风暴”已备受国内外广泛关注。从全县来看,审计监督工作已经深入人心。全县各级各部门非常重视和支持审计工作,对国有企业的破产改制清算审计工作、“普九”债务化解工作,社保、医保、救灾等各类“民生”资金的审计工作都能积极配合,通力协作,审计工作的环境越来越好。同时,我局还积极完成上级主管部门交办各类委托授权项目审计,产生了良好的社会效果。20xx 年全县农村信用信的行业审计、20xx年工商行政管理局的财务收支审计,查处的问题多、移交的案件多,在全省信用社、工商行政管理系统引起了强烈反响,在全省审计部门树立了xx审计良好形象。 审计是经济社会发展的产物。xx审计事业能有今天的发展成就,从一个侧面反映出改革开放三十年来取得的丰硕成果。 监督主体审计队伍逐步发展壮大 乘着改革开放的东风,1984年1月,xx县审计局正式成立,定编8人。1987年设办公室、行政事业审计股、企业审计股三个股室。1989年,新增设了财政金融股。1996年撤销企业审计股,设立工交基建审计股、商贸外资审计股、农林水审计股、乡镇财政审计股。1988年成立xx县审计事务所和会计事务所,承担社会审计,1996年撤销两个事务所,20xx年设立xx县审计技术服务中心。20xx年机构改革中,县审计局“三定”方案明确设办公室、行政事业审计股、财政金融股、经济贸易审计股、基建外资审计股,定编17人,其中行政编16人,事业编1人。20xx年,新增设领导干部经济责任审计室,主任高配为副科级,新增事业编3人;20xx年,增设法制股。目前,全局下设办公室、行政事业股、财政金融股、经济贸易股、基建投资股、经济责任室、法制股“五股二室”,下属单位有xx县审计技术服务中心,实有干部职工52人,其中局机关在职干部职工33人,退休干部5人,审计中心干部职工14人;具有审计师、会计师、建工师、造价师等中级职称15人。 xx县审计局从成立至今,大致经历了三个发展阶段。第一阶段为起步创业阶段,从1984年至1995年,历经社会主义有计划的商品经济时期和计划经济向社会主义市场经济过渡阶段。局长刘昌宇带领全局干部职工,本着“边组建、边工作、抓重点、打基础”的基本原则,从无到有,艰苦创业,打下了扎实的基础。第二阶段为较快发展阶段,从1996年到20xx年,正值社会主义市场经济初步建立时期。局长宁梅生与全体审计人员一道,按照“积极发展、逐步提高、全面审计,突出重点”的工作思路,强化审计力度,拓宽审计领域,在全社会树立了审计形象和威

审计服务承诺

审计服务承诺 *******: 本企业郑重承诺: 1、我方承诺并接受当招标文件未有规定或产生歧义时,招标人有全权解释的权力。 2、我方完全接受招标文件注明的分派任务的方式方法,同时我方承诺完全接受贵方考核和监督,无条件履行合同条款内容。 3、一旦我方中标,我方保证将按照投标文件提交的项目组人员配置完成贵方委托的全部审计工作。同时实行项目负责人负责制,强化管理,恪守审计人员职业道德规范,坚持文明审计,审计对账尊重事实讲道理,虚心听取意见,言行举止文明,维护审计机关的良好形象。 4、我方完全按照《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计基本准则》以及其他法律法规规定的程序及甲方的审计要求,对组织的审计项目工程结算进行审计。 5、我方按照审计机关要求制订审计实施方案,编写审计工作底稿,严格执行“三不纪律”,即不单独到到现场;不单独与被审计单位接触;不单独与被审单位交换意见。对审计中发现的重大或有争议事项及工作进度情况及时与甲方沟通,及时汇报发现的案件线索,对不合规的工程结算金额进行核减原因分析的和落实责任主体,。 6、我方保证按照委托合同约定的时间完成审计工作,提交完整审计工作底稿,并书面出具审计报告,同时加盖单位公章。 7、我方在提交审计报告时向委托方移交完整审计资料,同时报送一份完整审计归档 资料。 8、我方完全接受合同约定结算方式,同时出具正式发票。如委托方复核,核减率(核减额/送审额之比)误差超过允许误差率(审计项目500万以下允许误差率为2%;500-2000万以下允许误差率为1.5%;2000-5000万以下允许误差率为1.2%;5000万上允许误差率为1%。)除按《考评表》(以下简称《考评表》)扣减质量分外,甲方扣减核减率*20*项目审计费用,造成不良影响和后果的,甲方追究其相应责任。对乙方无正当理由未按甲方的时限要求完成审计任务,如有延误,按审计费总额100元/天扣减审计费,并承担相应的损失,因自身原因超出合同天数30%仍不能完成项目,甲方有权收回项目重新分配,并暂停乙方服务6个月。 9、严格纪律,廉洁从业,加强对从审人员的监督检查,严惩违纪人员,杜绝以权谋私,如我方与审计的第三方有可能影响审计客观公正时,将主动向贵方申报。 10、中标后我方至少保证有1人在**驻点办公。 11、如出现以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,一经查实,取消中标资格,扣除保证金。

兰州大学科研经费管理办法总则第一条为进一步加强

附件: 兰州大学科研经费管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强学校科研工作,规范科研经费的使用和管理,充分调动教职工争取科研经费的积极性,促进学校科学事业的健康快速发展,根据《教育部、财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》(教财〔2005〕11号)、《财政部、科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见》(国办发〔2005〕56号)等有关规定及《兰州大学关于进一步提高科技创新能力,促进研究型大学建设的若干意见》精神,结合学校实际,制定本办法。 第二条本办法所称科研经费是指学校各单位及教职工以学校名义或利用学校条件,通过承接科研项目、开展科研协作、进行科技咨询等方式,为有关部门或单位提供科学研究服务,从各种渠道所取得的科研项目经费和科技服务收入。 第三条学校科研经费按来源渠道不同,分为纵向科研经费和横向科研经费两大类。 (一)纵向科研经费,是指各级政府部门批准立项并拨款的科研项目经费。包括科学事业费、科技三项费用、自然科学基金、人文社会科学基金、其他各类专项科研经费、专项基金、国防军工项目、国际科技合作经费中与国外政府和学术机构间的合作经费等。 (二)横向科研经费,是指由地方有关部门、企事业单位、社会团体出资投入的项目经费、校内科研经费及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包等科技服务收入。 第四条科研经费实行“一级核算,二级管理”的财务管理体制,科研项目经费实行项目负责人经济责任制。 第五条凡使用科研经费购置的固定资产及在科研活动中产生的知识产权等无形资产,除国家有明确规定的,均归学校所有。 第六条外汇科研经费应严格执行国家外汇经费管理的有关规定。 第二章职责及权限 第七条科学技术处与社会科学处是学校的科研管理部门,负责科研项目的立项、申报、合同管理、登记备案、类别确认、成果鉴定、结题验收以及科研项目执行的监督。 第八条财务处是科研经费的管理部门,负责科研经费的财务管理与会计核算工作,并协助项目负责人编制科研项目经费预算、决算。 第九条科研项目负责人(以下简称项目负责人)是科研经费使用的经济责任人,负责编制科研项目经费预算和决算,负责科研项目的具体实施,并对科研项目执行过程中所发生经济行为的真实性、合法性、有效性及合理性承担经济与法律责任。项目负责人应严格按照项目经费预算或合同约定的用途、范围和开支标准使用经费,合理控制各项支出,提高科研经费使用效益。 第三章预算管理 第十条科研项目经费预算是科研经费收支的基本依据。项目负责人应根据国家有关规定和科研项目管理的相关要求,按目标相关性、政策相符性和经济合理性原则编制科研项目预算。财务部门协助项目负责人编制预算,并对预算进行审核。 第十一条科研项目经费预算包括收入预算和支出预算。收入预算包括各种来源渠道的

企业科研项目管理办法

企业科研项目管理办法 一、总则 为提高企业技术创新的水平,加强对企业科研项目的管理,使***企业(以下简称“企业”)的科技管理工作进一步规范化,根据国家的有关规定并结合本企业的实际情况,制定本办法。 二、科研项目管理 (一)目的: 科研项目管理是指课题从立项论证、组织实施、结题验收等过程的全程管理。其目的是使企业科研项目实行制度化和科学化的管理,保证科研计划圆满完成,出成果、出人才、出效益,提高竞争力。(二)科研项目种类 1、国家、省、市级立项项目; 2、横向委托与合作项目; 3、企业科研开发项目; 4、其他项目或课题。 (三)科研项目的立项 1.企业将定期或不定期地发布科研开发项目立项指南,确定重点支持的研究方向。 1.1 国家、省、市各类科技计划项目的申报,由企业研发中心统一组织,项目的选题根据各类计划的要求,结合企业的具体情况,由企业确定并组织相关技术人员进行申报。研发中心代表企业对外申报项目。 1.2 横向委托与合作的项目,如果研究内容达到企业科研开发项目水平的,由项目承担单位要求,经企业批准,可以列为企业科研开发项目。 1.3 企业科研开发项目,是企业科研、开发项目的主体,根据项目的难易程度、市场前景、项目所处的研究阶段、对企业发展的意义等,将企业科研开发项目分为三个级别:企业科研项目、企业开发项目、企业工作或预研项目。 2.申报科研项目按以下程序进行: 2.1 申报项目应填写《***企业科研开发项目立项申请书》,报研发中心。立项申请书需写明:(1)项目名称;(2)立项目的;(3)项目的目标和主要研究内容;(4)简要的工艺流程图、设备原理图及相

关说明和关键技术介绍;(5)项目的考核指标;(6)项目进度计划及阶段目标;(7)项目经费预算:(8)主要参加人员等内容。 2.2 研发中心对提交的立项申请书进行形式审查。 2.3 企业主管总工程师对所有提交的立项申请书进行技术审查。 2.4 企业项目管理委员会在听取项目申报人对项目的介绍后,根据企业的发展对项目进行审查,形成意见,明确建议立项的项目、暂缓立项的项目以及不予立项的项目,报企业分管领导最终审查。 2.5 企业分管领导根据企业项目管理委员会审查意见,确定具体的立项项目、项目级别、保密事项、并确定科研经费,报企业总经理审定批准。 2.6 经批准立项的项目,由研发中心向各项目组下达《技术管理》通知,项目正式立项。 (四)科研项目的过程管理 3.1 为保证科研开发计划的严肃性,科研项目实行项目负责人负责制。项目负责人应按照项目内容和进度要求完成科研任务并及时做好结题工作。 3.2 项目的研究内容不得随意改变。如因特殊情况拟局部变更内容的,项目负责人应提出书面报告;未经批准而变更研究内容的,按未完成处理。 3.3 项目负责人一般不得随意更换。因特殊情况(如病休、调动、离职等)离开该项目研究工作半年以内者,要确定临时负责人并在研究开发中心备案。如时间超过半年或有其他原因需更换项目负责人的,须报企业研发中心批准,其中国家、省、市计划项目由研发中心报项目下达部门审批。如无合适人选更换则按中止项目办理,并按规定追回剩余经费。 3.4 研究计划执行过程中,项目负责人每年年末须编写项目年度工作总结,并提出下一年度的研究计划,在规定的时间内报研发中心。 3.5 科研项目应按时完成。因故需要延长时间的,项目负责人应在结题期限前一个月提出并提交《科研项目延期申请报告》,报研发中心批准,其中国家、省、市计划项目由研发中心报主管部门批准。 3.6 因故须中止的科研项目,应按《国家计划项目合同》或《科研开发项目合同》明确的有关条款规定办理中止手续。 3.7 研发中心对企业的在研项目定期或不定期地进行抽查,及时掌握项目的进展情况。年末,对研究开发项目进行总结,并对各部门

浅谈加强企业内部审计的措施

毕业设计(论文) 题目浅谈加强企业内部审计的措施专业会计学 班级 学生 指导教师 西安理工大学函授部 2012年

浅谈加强企业内部审计的措施 会计学 摘要:内部审计在我国起步较晚,在实际中仍然存在很多问题,影响其职能的发挥。现代企业制度要求内部审计在企业的内部控制过程、风险管理、提供管理咨询服务等方面发挥作用。本文针对目前内部审计存在的问题,探讨了如何通过建立适应现代企业制度的内部审计机构,提高审计人员素质等途径,针对我国企业内部审计的实际情况,提出了改善企业内部审计的具体措施。 关键词:企业;内部审计;现状;措施

Discuss the measures of strengthening the company’s internal auditing Accounting suyanli Abstract:The internal auditing developed late in our country and also exists many problems in fact so that influence it play of functions. Modern enterprises system requires the internal auditing play a role in internal control progress, risk management,applying management consult sevice and so on.This article aim at the problems exist in the internal auditing discuss the ways how to set up the internal auditing apartment that adapt to the modern enterprise system and improve the personnel quality.And aim at our country’s physical truth, this article put forward the measures of improving the internal auditing. Key words: internal auditing;effect;problem;measure

认真履行审计职责 强化审计监督职能

认真履行审计职责强化审计监督职能 2015-05-18 14:52:35 来源:卫生内部审计网 【摘要】随着世界经济的飞速发展,审计在各国各行业中的地位和作用日益突出。而内部审计作为审计行业中的一种,也有着不可忽视的作用。可以说内部审计在企业的发展中起着举足轻重的作用。随着时代变迁的快速增快和市场竞争的日趋激烈,内部审计无论对各单位经济效益增加,还是成本的审核都起着至关重要的作用。人们对内部审计的内涵和理念有了进一步的深化,因此本文将对内部审计的职能和作用以及其存在的问题进行分析及研究。 【关键词】内部审计审计职责监督职能 一、内部审计的概念 医院内部审计主要是指资金运行过程中进行有效的控制、监督等,是医院经济管理的重要组成部分。只有搞好内部审计的监督,才能保证宏观经济管理手段的有效实施和防止微观经济活动中违纪、违法行为发生。 二、强化审计监督职能的意义 (一)促进医院加强财务收支核算,提高增收节支。 内部审计可以预防医院投资决策的失误投资决策是医院重大的经济活动,医院的发展,硬件建设很重要,在大型设备的购置,基建投资方面,内部审计必不可少。有关采购部门,基建部门应及时将有关计划书交审计人员审阅,审计人员应根据有关法律法规,对计划书及时出具审计意见。在如何降低工程造价、节约建设资金、创造最佳效益方面提出合理化建议。避免盲目投资,减少决策失误。就医院经济合同而言,合同类型复杂,涉及知识面广,信息量大,涉及各方面的复杂关系。为了医院的利益不受损害,内部审计应根据对方资质及有关证件,依据法规及市场行情资料先行认证,在此基础上进行投资

预测,提出建设性意见,防范医院投资决策所造成的失误,把好医院经济第一关。 (二)促进医院经济管理体制改革,提高经济效益。 内部审计可以通过医院业务收入额、业务支出额、业务收支结余额等经济指标和业务量指标的实际情况,剖析了解经济效益高低的原因,为提高医院经济效益发挥了积极作用。审计部门和审计干部,要紧紧围绕保持增长、扩大内需、强化基础、调整结构、改善民生、促进和谐的主线,认真履行职责,突出审计重点,加大审计监督力度,促进经济平稳较快增长。各相关部门要自觉遵守法律法规,组织、纪检、监察等部门要认真办理审计机关移送事项,形成良好的协作办案机制。被审计单位要积极配合审计监督,自觉接受审计,正确对待审计结果,认真落实审计决定,切实搞好整改。各级审计部门要进一步加强管理创新和自身建设,不断改进工作作风,树立审计队伍良好形象,造就一支政治过硬、业务精通,清正廉洁的审计队伍。 (三)可以发现和预防经济犯罪,维护财经法律。 内部审计有利于维护财经纪律医院的会计核算要遵守《医院财务制度》及《医院会计制度》的规定,依照财经法规办事,不得擅自扩大开支范围和标准。在市场经济条件下,尤其在工程项目领域中违反财经纪律的现象时有发生,不仅造成大量资金浪费和流失,而且败坏了党风,给腐败分子带来可乘之机。通过内部审计,可以查清各项支出是否符合国家财经纪律。单位审计部门要在看到形势发展主流和审计监督成效的同时,必须清醒认识财经领域存在的各种不规范行为甚至违法乱纪问题,清醒认识审计监督面临的繁重任务。同时,严肃查处重大违规问题和经济犯罪案件,特别是要加强对国家政策落实、改善和保障民生政策落实、经济安全问题、权利运行等关键环节和重点领域的审计监督,发挥审计的免疫功能和建设性作用。我们可以从分析职务的犯罪特点来加强单位内部审计监督: 1.加强内部控制审计 企业内审部门应当把内控制度审计作为一项工作重点,通过审查和评价内控制度的合法性、健全性和有效性,确定各项内控制度是否符合内部控制的基本原则,具体业务活动是否按照适当的授权进行,不相关职务是否真正分开,对关键控制点是否进行了有效控制,所有的控制目标是否已达到要求。通过审计,督促各有关部门和人员认真履行经济责任与社会责任,维护内控制度的严肃性,使之有效地发挥功能作用,从而达到完善内控制度、加强经营管理、制约权力分配、规范经济秩序、维护财经纪律的目

审计的作用

社会作用是: [摘要]构建和谐社会是一项纷繁浩大的社会工程。审计工作应当按照党的要求和人民的期待在构建和谐社会中发挥出独特的作用。 审计的作用主要应当表现在: 一、切实做好财政审计,以促进预算管理进一步规范; 二、把“三农”问题作为审计重点,促进解决“二元经济结构”问题; 三、做好环保审计,促进建立环保长效机制; 四、突出对国家重点工程项目的审计,落实科学发展观; 五、做好社保审计,充分发挥好社会“稳定器”作用; 六、把监督落实科学发展观作为经济责任审计工作的重要内容; 七、推进诚信建设。 内部作用: 审计是独立检查会计账目、监督财政财务收支真实、合法、效益的行为。它与会计有本质的区别。会计的职能是核算与监督企业和单位的资金运动,而审计是监督企业和单位的经济活动,其内容不仅包括会计核算与监督的工作,而且涉及到经济活动的各个领域。内部审计是由本单位、部门内部专职审计机构和专职审计人员所进行的审计,直接对本单位负责人负责的一种经济管理方式。其内容包括财务收支审计、财经法纪审计和经济效益审计三部分。随着世界经济全球化趋势的加剧,企业更加重视内部经济管理来提高参与市场竞争能力。作为内部控制制度的组成部分,内部审计也越来越重要,它是目前提高企业经济管理效益的重要途径之一。内部审计具有三大作用。 一、科学、有效的内部审计能证实企业财务收支是否真实、合法和完整,保证公司财产安全和合理、有效使用。 企业发展和壮大是有一个循序渐进的过程。制度的不完善,可能会使企业在经营管理中出现漏洞。保证企业各项经济活动健康进行和促进资金良性循环,内部审计便是一剂良方。具体来说通过对内部法规控制制度评审可以确认企业收入来源与支出是否合法;对内部工作流程、授权批准、业务记录的检查、评审可以了解企业内部控制制度是否健全、适用、有效。同时定期或不定期对公司各项财产物资实地盘点清查可以保证其安全、完整和有效使用;对债权债务及权益进行查证核实避免不必要的经济损失,提高资金使用效率。 二、内部审计能促使被审计公司和相关人员遵守财经法规和财务制度,预防经济犯罪的发生和堵塞财务漏洞,确保公司的经营方针、策略、政策以及制度的贯彻执行。通过监督、检查、审核可以掌握被审计单位的经营状况,为企业经营决策提供依据。 三、审查和评价被审计单位经营管理活动的经济性、效率性和效果性,促使其改善经营管理,提高经济效益。 企业经济活动的最终目的是实现利润最大化和价值最大化,所以企业的营运应做到投入经济性、运转效率性、产出效果性。通过对企业各项计划目标和投资方案的审查和评价就可以判断其投入是否经济、合理和可行;对被审计单位经营活动中的人力、物力、财力等资源的利用情况以及经营情况进行审查、取证、分析、评价,可以确认其运转的速度率和最终获得的效果。从而查清被审计公司存在的问题,促使其改善经营管理,提高经济效益。 内部审计监督工作贯穿于企业经济活动的始终。通过实施科学、有效的内部审计监督可以发现企业存在的问题;了解企业经营管理水平及经营现状;证实企业经营成果和财务成果为决策者提供信息决策资料。作为经济管理的一种手段,内部审计工作的职能是监督管理而不直接行使经济管理权(特殊授权情况除外),是企业内部控制制度的重要组成部分。经济越发达、管理越重要,内部审计的作用就越突出、效果越明显。 二)审计的促进作用 审计通过调查、评价、提出建议等手段,来促进、服务宏观经济调控,促进微观经济管理,以助于国民经济管理水平和绩效的提高。 1.促进经济管理水平和经济效益的提高。通过财政财务审计和经济效益审计,可以发现影响被审计单位财务成果和经济效益的各种因素,并针对问题的所在提出切实可行的改善措施,这样就有利于被审计单位改善物质技术条件 和人员管理素质,进一步挖掘潜力,提高经济效益。 2.促进内控制度建设和完善。通过对内部控制制度审计和评价,可以发现制度本身的完善程度、履行情况及责任归属等问题,并向有关方面反馈信息,以促进内部控制制度的进一步完善和正确的执行。

监督与服务

监督与服务的关系 监督,是指为防止实际执行与计划之间出现偏差而实施的察看和管理,体现的是一种监察和鞭策;服务,是指为他人做事,并使他人从中受益,体现的是一种协助和人性关怀。监督和服务,两者在名词解释上是两个完全不同的概念,在现实生活中,人总是喜欢接受服务,而不愿意接受监督。监督和服务关系,如辩证法里说的对立统一又相辅相成,这样的解释,我们不用多想也可以说出来,但要想真正的理解,还必须从我们在做的工作出发。 一、从公司层面理解,监督是促进服务水平提升的必要手段。古语有云:不识庐山真面目,只缘身在此山中,服务也是一样,仅靠自身觉悟是不够的,还需要旁人的审评才能客观的了解自己。所以,这种来自外部的监察和审视往往更能发现服务的缺陷和漏洞,促使提供服务的人查漏补缺,提高服务质量。公司是以服务为导向,对集团内部单位提供资源保障的企业,所以服务的重要性不言而喻。为提高服务的质量和水平,公司设立了部门内部管控和外部稽察两种职能进行监督,同时对接受服务的单位进行意见调研,统计和分析反馈建议及投诉,通过对制度上的缺陷进行修正、对服务意识低下的员工批评和培训,促使服务水平的提升。 二、从稽察工作出发,监督和服务是并行的两项职能,

从内控管理工作出发,监督就是另一种形式的服务,体现了稽察对各部门建立内控体系的协助、支持。有很长一段时间,被稽察的部门或人员、甚至稽察人员本身都认为稽察就是查找和揭露问题的,被检查的部门或人员总认为自身出了问题才会招致检查,一个以“居高临下”的姿态对待、一个被动接受,这样的工作关系,抵触和矛盾自然产生,最终导致工作难以开展。为解决上述的问题,我们必须正确认识监督与服务的关系。首先,监督和服务是稽察并行的两项职能,监督是稽察的基础,而服务则是监督的深化,失去监督,强化服务只是空谈;其次,查找和揭露问题不是监督的全部内容,处罚也不是监督的目的和终结,监督的目的是提高公司服务质量和部门管理水平。在目前的经济发展和审计领域拓展的趋势下,公司对深化监督、提高审计服务水平的要求越来越高,审计服务的功能也日益明显,这就要求我们在实际工作中实时调整,以适应市场的需求。 三、开展稽察工作,必须正确处理监督与服务的关系。 (一)检查、处理、处罚只是手段,我们应将工作的重点放在如何促进被检查部门的制度规范、服务意识提高上面,从而达到减少违规、超期现象,逐步提高部门管理水平和效益的目的。这样的目标也是被检查部门所乐意看见的,统一了目标,各项工作才能朝着既定的方向发展。 (二)融合服务理念,稽察人员在平时的工作中要注重

XX公司科研经费管理制度

科研经费管理制度 XXXXX公司 科研经费管理制度 实施日期:二O一六年一月 1 科研经费管理制度 第一章总则 第一条为了规范和加强对公司科研经费的管理,合理有效地使用科研经费,保 证研究工作的顺利开展,促进公司科研水平的提高,根据国家有关规定和我中心的实际情况,特制定本制度。 第二条财务部是公司科研经费的管理部门,负责对科研经费的使用进行管理。第三条科研经费的使用应遵循科学安排、合理配置的原则,各类项目经费按有关规定比例实行专款专用,任何部门或个人不得截留挪用。 第四条各级各类科研项目经费应统一进入公司财务部的科研专户,按项目核算,并接受审计部门的监督。 科研项目经费具体包括: 1、国家、省(部)和市级有关部门下达的科研项目资助经费; 2、公司作为合作(协作)单位承担国家、省(部)和市级有关部门下达的科研项目,由项目主持单位转拨到公司的经费;

3、列入国家、部、省、市计划,由相关企事业单位转拨的科研经费; 4、横向科研项目经费; 5、项目转让或成果推广获得的项目经费; 6、其它经费。 第五条本制度适用于科研经费及有关科研项目的管理。 第六条科研经费实行预算、决算管理。 第二章科研经费的使用 第七条科研经费由财务部统一管理,监督使用。各项目负责人必须在科研项目给定的计划限额内,合理使用,实行专项管理,单独核算的制度。 第八条科研经费记入公司财务部科研经费专项账户后,负责项目执行的研发部按项目经费计划使用,并承担相应责任。 第九条科研经费使用范围包括设计费、专用费、材料费、设备费、外协费、燃料动力费、固定资产使用费、工资及劳务费、差旅费、会议费、事务费、专家咨询费、管理费、不可预见费。 第十条设计费是指在项目研究开发过程中因直接从事科研活动需要而发生的计算费、论证费、分析费等。 第十一条专用费是指在项目研究开发过程中购买、自制或租赁专用仪器设备、专用工艺装备、样品样机和专用软件等发生的费用。 第十二条材料费是指在项目研究开发过程中必须消耗的各种原材料、辅助材料、外购成品和其他低值易耗品的采购、运输、装卸、整理、筛选等费用。

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