珠海市交通场站用地规划

珠海市交通场站用地规划
公示日期：2007-12-26至
建设单位：
项目名称：珠海市交通场站用地规划
建设地点：
建设规模：
批前/批后：批前
一、项目简介
规划背景：
城市交通是关系到城市可持续发展的重要问题。

城市交通与城市环境质量密切相关，更是影响和带动整个城市功能布局发展、改善人们居住生活与出行条件的一个重要因素。

城市交通的目的是实现人和物的移动，而不是车辆的移动。

大力发展公共交通是解决城市交通运输能力最有效、和谐、环境友好的方法。

目前我国正在积极推行公交优先战略，六部委关于优先发展城市公共交通也提出了相关目标与任务。

珠海市也积极响应，大力推动公交优先战略。

对于珠海而言，客运场站紧缺的问题一直是制约珠海城市客运交通发展的瓶颈，因为场站建设滞后，场站用地不足导致部分公共汽车、长途巴士只能在马路边或租用场地停放，有的线路车辆甚至无法掉头进入场地。

客运场站的缺乏或分布不合理，影响的不仅仅是城市运营效率，还影响着城市交通布局建设的合理发展，在可利用土地面积越来越少的情况下，应重点建设立体综合场站。

因此，为了促进珠海市公共交通及长途客运的发展，为优先发展公共交通提供良好的环境，交通场站的规划建设问题是急需得到解决的。

珠海市政府也高度重视优先发展公共交通场站的规划建设，在市政府工作报告中也明确提出要解决客运场站现状存在的问题。

因此，为配合市府办督办的指示，由市规划局、市交通局联合委托珠海市规划设计研究院开展《珠海市交通场站用地规划（2007-2020）》项目的编制工作，为珠海市交通场站的建设提供决策依据。

规划范围：
规划范围包括珠海市市域（不含各海岛）各级公共交通、长途客运场站。

将规划范围分为以下区域研究：
中心城区
唐家湾
南湾片区
横琴片区
金湾、斗门
其中重点研究主城区，即中心城区和南湾片区。

图1 场站用地规划研究范围示意图
规划目的：
1. 改善车辆停放条件，使近、中、远期公交、长途车进场率超过90％，达到珠海市畅通工程评价一级标准；
2. 改善枢纽设施条件，便于公共交通、长途客运等交通模式良好的衔接；
3. 优化场站布局，提高公交的运营效率与服务水平
二、主要成果
公共交通场站用地规划：
公交场站布局规划主要包括停车保养场、换乘枢纽站、公交首末站和中途停靠站四项内容，结合城市规划进行合理布局，满足城市公共交通系统运行高效、有序、经济合理的要求。

本着“以人为本，既要满足珠海市公交发展需要，适当超前，并节约用地的总原则。

公交场站位置一般结合城市规划用地实际情况、人口发展规模与分布情况，以站点覆盖率、服务半径、公交换乘系数、站间距等指标来选取。

公交场站用地规模一般按所服务线路的运营车辆数并结合有关标准来确定。

根据珠海市的发展、交通需求预测结果、城市总体布局和城市功能分类、公交场站厂的用地标准、公交干线的调整及与其它运输方式的衔接等多方面因素，得出以下公交站、场、厂总体布局规划。

(1)公交枢纽总体布局
珠海市公交枢纽站总体布局见表1及附图1，到2020年末，公交枢纽站场站共有24个，用地约为44.6万平方米。

表1 珠海市公交枢纽规划布点一览表（2020年）
(2)公交综合车场总体布局
珠海市公交场站综合车场规划布点具体见下表2附图1，全市总计10处，面积约为32.9万平方米。

表2 珠海市公交场站综合车场规划布点一览表（2020年）
(3)公交首末站总体布局
根据公交运营线路现状，目前珠海市有50多处公交首末站。

以公汽公司为例，26个首末站中仅有8个首末站有场地提供，很多公交首末站缺乏用地。

由于考虑用地开发的不确定性，
这里仅定出主要首末站的位置及用地面积。

珠海市公交首末站总体布局见下表3附图1。

公交首末站共58个，总用地约为24.3万平方米。

表3 珠海市公交首末站用地规划布点一览表（2020年）
附图1 珠海市公交首末站用地规划布点图（2020年）
公交场站近期建设规划
至2010年公交场站共44个，其中枢纽站共17个，用地面积约为26.3万平方米；综合车场共10个，用地面积约为29万平方米；公交首末站共有17个，用地面积约为8.1万平方米。

公交场站总用地共63万平方米，比实际需求预测用地增加了10万平方米，公交场站近期建设规划见表4及附图2。

表4近期公交通站场用地规划布点一览表（2010）
附图2 珠海市近期公交通站场用地规划布点图
长途客运场站布局规划
珠海市客运场站布局总体布局的基本思路是首先根据珠海市公路运输枢纽总体布局规划的目标与要求，充分调查珠海市的社会经济发展水平及其对交通运输的要求，并考虑城市总体发展规划及生产力结构布局特点，对有关数据资料进行分析处理，根据上述总体布局的原则，最终确定布局方案。

根据《珠海市公路运输枢纽总体布局规划（2003~2020）》（报批本），结合珠海市的发展趋势，对长途客运场站布局共有17个，其中中心城区6个、唐家湾片区2个、南湾片区1个、横琴片区1个、金湾、斗门7个，总用地为42万平方米具体见下表5及附图3。

表5长途站场用地规划布点一览（2020年）
附图3 珠海市长途站场用地规划布点图
长途客运场站近期建设规划
至2010年长途客运站共16个，用地面积约为35万平方米，近期建设见下表6附图4。

表6 珠海市长途客运场站近期建设规划（2010年）
附图4 珠海市长途客运场站近期建设规划图
珠海市客运场站用地开发模式
（1）节约用地
现状已有用地的场站，如需要增加交通设施配套规模，可采用现状改造的模式，在现有用地上按照现代化建设标准建设，提高容积率，增加建筑面积，立体式开发；
（2）为乘客提供充足的空间，旅客舒适、安全
最大限度的为乘客提供充足的空间，包括购票、候车等环境，充分体现以人为本的原则，是旅客感觉舒适、安全；
（3）交通各个设施衔接紧密，交通顺畅，便于换乘
客运站的开发要紧密联系周边商业、轨道站点，交通联系要与周边商业及轨道站点紧密结合，使交通顺畅、便于旅客换乘；
（4）联合开发
所有新增加的长途客运场站和重要公交枢纽站，多家单位可以采用联合开发建设这一模
式，根据各公司的所需规模建设后按比例分配使用，或者由市场某一主体开发建设，各公司长期租用这一方法。

保证这些重要的场站能够同时满足多家单位的需求；
（5）综合开发，注重商业配套
所有新增加的长途客运场站和重要公交枢纽站及部分首末站可以上部上盖物业，结合商业等用地联合开发，交通设施布置在地面一层，二层商业与一层交通设施之间有通道直接相连；
（6）立体开发
提高场站的开发强度，采用立体的交通组织模式，减少换乘距离，提高土地的利用率。

客运场站布局规划保障措施
1.将客运场站规划纳入珠海市交通基础设施建设规划
2.保障场站建设用地落实到位
3.保障建设资金到位
4.政策保障
5.转变政府唯一的投资体制
6.重视场站信息系统建设
7.强化行业管理，创造良好外部环境。