第九章(附)行政领导理论

该理论侧重点，通过对成功与不成功领 导者的比较，确定领导者应具备的人格特质， 什么样的人适合做领导，并进行针对性的训 练。 大量的研究证明，具备某些特质确实能 提高领导者成功的可能性，但没有一种特质 是成功的保证。 原因：情景因素和个人行为
ຫໍສະໝຸດ Baidu
二、领导行为理论 主要研究领导者在领导过程中的具体行 为以及不同的领导行为对部属的影响，以寻 求最佳的领导行为。 研究该理论的目的 研究该理论的目的： 目的： 提高对各种具体的领导行为的预见 性和控制力，改进工作方法和领导效果。 研究的侧重点 研究的侧重点： 重点： 确定领导者应该具有什么样的领导 行为以及哪一种领导行为的效果最好。 代表性的理论：
5、不成熟——成熟理论 不成熟——成熟理论 美国学者克里斯 阿吉里斯提出 ，他认为，一个人由不 成熟转变为成熟的过程，会发生七个方面的变化： 1）从被动到主动 2）从依赖到独立 3）从少量的行为到能做多种行为 4）从错误而浅薄的兴趣到深刻而较强的兴趣 5）从时间知觉性短到时间知觉性较长 6）从附属的地位到同等或优越的地位 7）从不明白自我到明白自我、控制自我 该理论认为，一般人都是随着年龄的增长，不断成熟 的，在这个过程中，领导者应该根据下级不同的程成熟度 分别指导，对那些心理不成熟或心智迟钝的人，应该用传 统的领导方式，对比较成熟的人，应扩大个人的责任，创 造一个有利于发挥才能和有助于成长发展的社会环境。
第九章（附）行政领导理 论
1、领导特质理论 2、领导行为理论 3、领导权变理论（领导情境理论）
一、领导特质理论 （19世纪末、20世纪初） 19世纪末、20世纪初） 着重研究领导者的人格特质，以便发现培养 和使用合格的领导者。 [美] 西拉季 、华莱士 提出了领导者的六 种特质。 六个特质： 1、身体特点 以美国总统和前苏联领导人为例 2、社会背景 肯尼迪家族 布什家族 3、智力 4、个性 5、任务定向 6、社会技能
2.领导方格图理论 （ 布莱克、雷顿 1964年 2.领导方格图理论 1964年 提出） （1、1）型： （1、9）型： 领导） （9、1）型： （5、5）型： （9、9）型： 贫乏型领导 乡村俱乐部领导 （逍遥型 任务型领导 中间型领导 协调型领导
(中庸之道) 中庸之道)
3、PM型领导模式 （ [美] 卡特赖特 、 詹 PM型领导模式 德 《 团体动力学》） 团体动力学》 该理论认为，所有团体的组成，或者是 以达成特定的团体目标为目的，或以维持 团体关系为目的，或兼而有之。 领导者为达到不同的领导目的而采取的 领导行为方式可分三类： 目标达成型 （ P 型） 团体维持型 （ M 型） 两者兼备型 （ PM型） PM型）
美国管理协会通过调查，归纳出成功管理人员的 20种能力： 20种能力： 1、工作效率高； 2、有主动进取精神，总想不断改进工作； 3、逻辑思维能力强； 4、富有创造精神； 5、很强的判断能力； 6、较强的自信心； 7、能帮助别人提高工作能力； 8、能以自己的行动影响别人； 9、善于用权； 10、善于激发别人的积极性； 10、善于激发别人的积极性；
1.四分图原理 （1945年美国学者斯多基尔 、沙特 1.四分图原理 1945年美国学者斯多基尔 尔） 将领导行为归纳为两大类： “抓组织” （以事为中心） 抓组织” “关心人” （以人为中心） 关心人” 两者结合又分为四种情况： 低关心人高组织的领导者 （ 最关心工作任务） 高关心人低组织的领导者 （互相信任、互相 尊重、合作） 低组织低关心人的领导者 （最差） 高组织高关心人的领导者 （最理想）
11、善于利用谈心做工作； 11、善于利用谈心做工作； 12、热情关心别人； 12、热情关心别人； 13、能使别人积极而又乐观的工作； 13、能使别人积极而又乐观的工作； 14、能实行集体领导； 14、能实行集体领导； 15、能自我克制； 15、能自我克制； 16、能自行作出决策； 16、能自行作出决策； 17、能客观地听取各方面的意见； 17、能客观地听取各方面的意见； 18、对自己有正确的估价，能以人之长补己 18、对自己有正确的估价，能以人之长补己 之短； 19、勤俭艰苦，具有灵活性； 19、勤俭艰苦，具有灵活性； 20、具有技术和管理方面的知识。 20、具有技术和管理方面的知识。
三 、领导权变理论 （领导情境理论） 领导情境理论） “权变” （ 随具体情境而变，依具体 权变” 情况而定） 领导权变理论主要研究与领导行为有关 的情境因素对领导效力的潜在影响。该理 论认为 ，在不同的情景中，不同的领导行 为有不同的效果 。又称为领导情景理论 几种不同的模式 ：
1.领导行为连续带模式 1.领导行为连续带模式 （1958年 行为科学家， 罗伯特。坦南鲍 1958年 姆 沃伦 斯密特） 他们认为 ，在独裁和民主两个极端之 间存在着一系列的领导行为方式，构成一 个连续带，领导方式随环境的变化而变化， 连续带模式表示一系列民主程度不同的领 导方式，有效地领导方式就是能在特定的 条件下选择所需要的领导行为 ，领导者在 选择其领导方式时，应该考虑自身和部属 的能力，如部属强则选择民主领导方式， 反之，则选择强制性的领导方式。
4 、领导—— 参与模式 领导—— 1973年美国行为学家，弗隆和耶顿提出的，试 1973年美国行为学家，弗隆和耶顿提出的，试 图说明在何种情境中在什么程度上让下属参与决 策的领导行为。 提出了五种不同的领导方式： 1）领导者运用手中现有的资料，自己决策； 2）从下级得到必需的情报资料，然后自己做决定。 3）以个别接触方式，让下级知道问题，得到他们 的意见和建议，随后由领导者做决策。 4）让下级集体了解问题，集体提意见或建议，随 后由领导者做决策。 5）让下级集体知道问题，并一起提出和评价可供 选择的方案，争取获取解决问题的一致意见。
该理论将领导行为的两个维度（任务行为和关系行为）的 高低分别组合形成了四种具体的领导风格： 1、指示（高任务——低关系） 、指示（高任务——低关系） 领导者告诉下属干什麽，怎麽干，何时干等 2、推销（高任务——高关系） 、推销（高任务——高关系） 领导者同时提供指导性行为与支持性行为 3、参与（低任务——高关系） 、参与（低任务——高关系） 领导者与下属共同决策，领导者的角色是提供便利条件 与沟通 4、授权（低任务——低关系） 、授权（低任务——低关系） 领导者提供极少的指导或支持 该理论提出，要针对下属的成熟程度采取不同的领导风 格，如当下属既无能力又不情愿执行任务时，领导者宜采 取指示方式；当下属有工作的积极性但缺乏工作技能时， 领导者宜采取推销方式 ；当下属有能力但不想干领导希望 的工作时，可采用参与方式；当下属既有能力又愿意工作 时，应采取授权式。（大胆授权）
4、领导系统模式
（1961年 [美] 利克特 ） 1961年
这一理论将领导方式归结为四种体制： 1）专制独裁式 （规定严格的工作标准方法， 达不到目标要受惩罚） 2）温和独裁式 （权力控制在最高一层、 领 导发号施令但下属有发表评议的自由 ，授予下属 部分权力，任务具有灵活性。） 3）协商式领导 （对下属有一定的信任度， 下级在次要问题上也有决定权） 4）参与式民主领导 （ 民主协商，领导最后作 决定）
5、领导作风理论 （勒温 ） 研究领导者工作作风类型，以及工作作风对员工的影响 ， 以期寻求最佳的领导作风。 该理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现 出来的极端行为分为三种类型： 1）专制式的领导作风 权力定位于领导者个人手中 ，领导只从工作和技术方面 来考虑管理，认为权力来自于他们所处的位置 ，人的本性是 天性懒惰，不可信赖 ，必须加以鞭策。 2）民主式的领导作风 权力定位于群体 ，从人际关系方面考管理，认为领导者 的权力来源于群体 ，被领导者激励后，会自我领导，并富有 创造力。 3）放任自流的领导作风 权力定位于员工手中，领导者只是从福利方面来考虑管 理，认为权力来自于被领导者的信任。 勒温认为，三种极端的领导作风并不常见，大多数领导 者采取的领导作风往往是处于两种极端的类型之间的混合型
2.菲德勒的权变模式 2.菲德勒的权变模式 1967年，美国华盛顿大学教授菲德勒经过15 1967年，美国华盛顿大学教授菲德勒经过15 年的调查研究，提出了一个“ 年的调查研究，提出了一个“有效领导的权变模 式”。 他将与领导有关的情境因素分为三种： 领导——成员关系 领导——成员关系 （好坏） 任务结构 （有无） 职位权力 （强弱） 每个因素各有好坏，有无，强弱两个不同的 方面，根据三种因素六个方面的不同组合，菲德 勒把领导者所处的环境从最有利到最不利，分为 八种类型：
三个条件齐备是最有利的环境 ，即 1）领导成员关系良好 2）有任务结构 （工作任务明确） 3）职位权力强 三者都缺的是最不利的环境 这一理论认为，在环境因素最好或最坏的 条件下，应该选择以关心工作任务为中心 的领导者，否则，则应选择以关心人为中 心的领导者。
3.通路—— 目标模式 3.通路 通路—— 1968年由加拿大多伦多大学教授埃文斯提出 1968年由加拿大多伦多大学教授埃文斯提出 ，其同事 豪斯于1971年发展。 豪斯于1971年发展。 该模式的基本要点是要求领导者阐明对下属工作任务 的要求，帮助下属排除实现目标的障碍，使之能顺利达成 目标。在实现目标的过程中满足下属的需要和成长发展的 机会，领导者在这两方面发挥的作用越大，越能提高下属 对目标价值的认识，激发积极性。 通过实验，豪斯认为，“高工作” 通过实验，豪斯认为，“高工作”和“高关系”的组 高关系” 合不一定是有效的领导方式，还应考虑情景因素，哪一种 领导方式可能导致最好的下属表现或结果，取决于下属个 性的特点和环境因素两个方面。 个性特点：（ 领导能力、 教育程度、 对成就的需求、 对独立的需求、 愿意承担责任的程度） 环境因素：（ 工作性质、 权力结构、 工作小组的情况 ）
6 、领导生命周期理论 （ 领导寿命循环理 论） 1966年美国心理学科曼提出 1966年美国心理学科曼提出 赫塞和布兰查德发展为情境领导理论 将四分图理论与不成熟——成熟理论理 将四分图理论与不成熟——成熟理论理 论结合起来，创造了三维空间的领导模型 该理论认为 ，有效的领导方式应该把工 作行为，关系行为和被领导者成熟程度结合 起来考虑。