通信工程建设的进度控制

通信工程建设的进度控制

对通信工程建设的进度进行有效的控制，不但能保证工程建设项目按预定时间交付使用，

及时发挥项目的投资效益和社会效益，而且有利于维护国家或地区良好的经济秩序，有力地

推动国民经济的发展，进一步提高民众的物质、文化、生活水平。

10．1 通信工程建设进度控制概述

10．1．1进度控制的概念

通信工程建设进度控制是指根据进度目标实行资源优化配置的原则，对项目建设各个阶段的工作容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划并付诸实施，然后再对进度计划的实施过程进行经常性检查，将实际进度与计划进度相比较，分析出现的偏差，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，如此循环，直到工程竣工验收交付使用。

通信工程建设进度控制的最终目标是确保建设项目按预定的时间投入使用或提前交付使用，通信工程建设进度控制的总目标是建设工期。

在工程建设过程中存在着许多影响进度的因素，这些因素往往来自不同的部门和不同的时期。进度控制管理人员必须事先对影响建设进度的各种因素进行调查分析，预测各种因素对工程建设影响的程度，确定合理的进度控制目标，编制可行的进度控制计划，使工程建设工作始终按计划有条不紊地进行。

不管计划如何周密，毕竟只是人们的主观设想，在计划实施过程中各种事先不曾预料到的新情况会不断出现，各种干扰因素和风险因素也在不断地发生变化，这些都会使工程技术人员难以完全按照事先的计划进行实施，这就要求管理人员必须掌握动态控制原理，在计划实施过程中不断地检查工程建设的实际进展情况，将实际状况与计划安排进行对比，从中得到偏离计划的有关信息，然后在分析形成偏差原因的基础上，通过采取组织、技术、经济等措施对实际进度进行调整，使之能按原计划正常实施，或者根据实际情况调整修改原计划，使其更符合实际情况，并按调整后的新计划继续实施。在进度计划执行过程中不断地检查、调整、修正，以保证工程建设进度得到有效的控制。

10．1．2 影响进度的因素

通信工程建设的进度之所以受到多种因素的影响，主要是因为通信工程建设具有规模大、网络结构复杂、技术含量高、参与单位多、建设周期较长等特点。要有效地控制工程建设进度，就必须对影响进度的各种因素进行全面、细致的分析和预测，便于利用有利因素保证工程建设进度，而对不利因素事先进行预防，制定相应的防措施和对策，缩小实际进度与计划进度之间的偏差，实现对通信工程建设进度因素的动态控制。

响通信工程建设进度的因素是多方面的，如人为因素；技术因素；设备、材料的供应，资金供给等方面的因素。而人为因素是最大的干扰因素。从产生影响的根源看，有的来自建设单位及其上级主管部门，有的来自勘察设计、施工及材料、设备供应单位：有的来自于政府职能部门、有关协作单位；有的来自各种自然条件；也有的来自建设监理单位本身。

在通信工程建设过程中，影响进度的常见因素如下：

(1)业主因素

业主因使用要求的改变而形成设计变更；业主不能及时提供施工场地条件或所提供的场

地不能满足工程施工的正常需要；不能及时向施工承包单位或材料供应商支付工程款、货款等。

(2)勘察设计因素

主要有勘察资料不准确，特别是基础资料的错误或遗漏；设计容不完善、规使用不

恰当、设计有缺陷或错误、设计对施工的可能性未考虑或考虑不全面；施工图纸供应不及时、不配套或出现重大差错等。

(3)施工技术因素

主要有施工工艺的错误：施工方案不合理：施工安全措施不当；不可靠施工技术的应用等。

(4)社会环境因素

主要有周边单位临近工程施工的干扰；节假日交通管制、市容整顿的限制：临时停水、停电、断路等。

(5)自然环境因素

主要有复杂的工程地质条件；不明的水文气象条件；地下文物的保护处理；洪水、地震、台风等不可抗拒因素的影响等。

(6)组织管理因素

主要有向有关部门提出各种申请审批手续的拖延：合同签订时条款的遗漏或表达不准确；

计划安排不周密、组织协调不力而导致的停工待料；相关作业脱节，领导不力，指挥失当，使参加工程建设的各个单位、各个专业、各个施工过程之间在配合上发生矛盾等。

(7)设备材料供应因素

主要有设备、材料、配件、工器具供应环节出现差错：品种、规格、质量、数量、供货

时间不能完全满足工程建设的需要：特殊材料、新型材料的不合理使用：施工设备、工器具、仪器仪表不配套；设备选型不当、安装有误、存在故障等。

(8)资金因素

有关方拖欠资金、资金不到位、汇率浮动通货膨胀等造成资金短缺等。

10．1.3 进度控制的主要任务

通信工程建设进度控制的任务就是要在通信工程建设的各个环节，根据不同的工作容

实现相应的进度，确保通信工程建设总体目标的实现。

(1)设计准备阶段的进度控制：收集有关工期的信息，进行工期目标和进度控制的决策：

编制工程项目建设总进度计划；编制设计准备阶段详细的工作计划，并控制其执行；进行工程建设环境及施工现场条件的调查和分析。

(2)设计阶段的进度控制：编制设计阶段的工作计划，并控制其执行：编制详细的出图

计划，并控制其执行。

(3)施工阶段的进度控制：编制施工总进度计划，并控制其执行；编制单位工程施工进

度计划，并控制其执行；按年、季、月、周编制施工单位工作计划，并控制其执行。

有效地控制通信工程建设进度，工程监理单位应在设计准备阶段向建设单位提供有关工期的相关信息，协助建设单位确定建设工期总目标，并对工程建设环境和施工现场条件进行调查和分析；在设计和施工阶段，工程监理单位不仅要审查设计单位的工作计划，而且还要对施工单位提交的施工组织计划和施工进度计划进行严格的审查，同时要编制工程监理进度计划，保证进度控制目标的最终实现。

10．1．4 进度控制计划的表示

通信工程建设进度计划的表示方式有多种，常用的为甘特图和网络图两种。

1．甘特图

甘特图又称横道图，最早为甘特提出并开始使用，由于其形象直观易于编制和理解，因

此长期以来被广泛运用于工程建设进度控制中，其一般格式可参见表10-1。