西南大学2018年行政组织学【0856】大作业答案
西南大学网络教育0856行政组织学期末考试复习题及参考答案
0856行政组织学1、答：行政组织功能的主要内容：1、政治功能：政治功能最集中地体现了国家的阶级性质，其核心问题是巩固国家政权。
2、经济功能：指行政组织领导、组织与管理社会经济的职能，包括提高经济效率、改善收入分配、通过宏观经济政策稳定经济、执行国际经济政策（萨缪尔森）。
3、文化功能：指行政组织进行思想政治教育和对科技、文化、教育、体育、新闻出版、广播电视、卫生等事业进行管理的职能。
4、社会功能：社会功能是国家行政组织对社会公共事物进行管理的职能。
行政组织的社会功能主要包括：（1）提供社会保障。
（2）提供公众基础设施，为物质生产和公众生活提供便利。
（3）控制人口增长。
（4）保护环境。
2、答：科学合理的行政组织结构的标准（1）组织职能与目标的一致性。
（2）任务与组织规模之间的平衡性。
（3）组织机构设置与人员配置比例的适应性。
（4）组织内部分工的明确性与合作关系的协调性。
（5）组织运行机制的平稳性与环境的适应性。
3、答：第一帕金森定律：帕金森定律由诺斯古德·帕金森在1957年出版的《帕金森定律—组织病态之研究》一书中提出。
组织病态是对官僚组织机构.事业单位易发生，但又极难改进的近似病态的多种现象（“官场病”）的描述。
由于这些现象均是组织顽疾，顾作者称之为“定律”。
他认为官场通病主要有三种：其一，职工人数与工作量毫不相关，职工人数总是不断膨胀；其二，现代政府机构的组织形式越来越多，工作效率却越来越低；其三，组织的低效源于自发的嫉妒病；其四，豪华的办公大楼和考究的办公环境是组织衰退的征兆。
第二彼得原理：彼得原理由劳伦斯·彼得在1969年出版的《彼得原理》中系统提出。
所谓“彼得原理”，即在实行梯层等级组织中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级。
彼得认为，每个组织都充塞着不称职者，每个人都想晋升到他不能胜任的职位。
如果每个人都降一级，做他能胜任的工作，就会使组织效率大大提高。
西南大学2018年行政组织学【0856】大作业答案
西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷类别：网教专业：行政管理 2018年6月课程名称【编号】：行政组织学【0856】 A卷大作业满分：100分一、论述题（共4题，25分/题，共100分）1、论述法约尔的组织理论。
答：(1) 法约尔认为，企业无论大小，无论简单还是复杂，其全部活动都可以概括为六种基本的活动，而管理只是其中之一，这六种基本活动是：技术活动、商业活动、安全活动、会计活动、管理活动和财务活动。
这六项基本活动中，管理处于核心地位，即企业本身需要管理，同样其他五项职能，即计划、组织、指挥、协调和控制。
(2) 法约尔提出14条管理原则，该原则包括：分工、职权与职责、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从体利益、个人报酬、集中化、等级链、秩序、公正、保持人员的稳定、首创精神团结精神。
2、论述行政组织结构的合理标准及其无效表现。
答：1）、任务与组织平衡：部门、职位与任务相匹配，组织能及时有效地实现目标，组织成员能在额定工作量完成自己的职责。
2）、各个组织、人员之间按比例配置：实现组织与人员的动态匹配。
3）、分工明确，合作良好：专业化分工职位以更好地合作完成任务4）、适应环境，具有弹性：组织是稳定性与可变性的统一，根据环境变化而适时调整组织结构。
一、纵向结构行政组织的上下层级之间，存在着领导与被领导的关系，这种排列组织的方式称为“行政组织的纵向结构”，也称“行政组织结构的层级化”。
根据实际安排，行政组织的纵向结构分为：（一）行政组织的宏观纵向分工（二）行政组织的微观纵向分工3、论述文化、民族和宗教对行政组织的影响。
答：(一)宗教在一个国家或地区中的地位制约和影响着行政组织的设置和职权的大小及其行使方式宗教这一作用，在一些实行政数合；的国家里表现得最为明显。
在这些国家中，神权高于一切，国家行政组织的设置及其职能的大小，都须根据宗教的影响来决定。
4、论述当代行政组织沟通的趋势与作用。
答：（1）行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；（2）管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；（3）专业化和职业化趋向；（4）组织间的相互依存和协调的加强；（5）法律限制和程式化；（6）重视社会的目的；（7）国际影响和国际化的趋向。
西南大学网络与继续教育学院0856行政组织学
1.同一性联系：就是思想性的行政组织文化、制度性的行政组织文化和心理性的行政组织文化三层次相互联系，相互贯通，在一定条件下相互转化，构成了一个无穷无尽的相互作用的网络。1.同一性联系：（1）思想性的行政组织文化是制高点，（2）心理性的行政组织文化是基础，（3）制度性的行政组织文化是中介。
2.差异性联系：行政组织文化结构的三层次之间不仅具有同一性联系，而且还存在存在差异性联系，这种差异性根源于三层次运动的不同步性。这种不同步性在很大程度上是由各层次自身特征和功能的差异造成的。行政思想层次是行政组织文化结构中变动性最大、活跃性最强的层次，任何行政组织文化的变革都是从这一层次开始的。行政心理层次恰恰相反，变动的过程最为缓慢，一旦形成，就具有极大的稳定性，它代表着行政组织文化的保守性与惰性，不一定随行政思想和行政制度同步运行，是行政组织文化发展变化的阻碍因素。行政制度层次的运动既受到行政思想和行政心理两层次的制约，又从与行政生活、经济生活、社会生活中的直接交往中获得自身的规定性，产生与行政思想、行政心理两层次不同步的运动。
3、论述促进行有效的行政组织沟通的对策。
答：一般而言，有效沟通主要具有以下一些特征：
（1）及时性。及时的组织沟通是指在组织内部沟通双方要在尽可能短的时间内进行沟通，并保证信息的及时有效、发生作用，为此，还要做到及时传达、及时反馈和及时使用。
西南大学网络学院2019秋[0856]《行政组织学》作业答案
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监督机制
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执行机制
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以上都是
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决策机制
68、影响管理层次与管理幅度关系的因素主要包括
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被管理者素质
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领导者的能力和水平
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工作性质及难易程度
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组织体制
69、组织权责结构在行政组织内部表现为：
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横向部门(职能)设置
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横纵之间的权力与责任的分配关系
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领导职位的设立
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纵向层次(层级)划分
70、我国行政机构改革的 “ 三定 ” 方针是（
行政指导
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行政决议
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行政命令
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行政指示
43、行政组织发展内容包括
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组织体制制度变革
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组织主体的价值转变
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行政组织机构改革
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政府组织职能目标调整
44、政府对文化事业发展目标实现的方式有
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契约
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政府直接投资
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委托
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代理
45、品位分类制度下公务员晋升的依据是
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学历
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资历
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能力
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经验
46、非法律性行政组织规范包括
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程序化监督
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定期监督
15、行政组织结构设置的依据和标准是
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组织成员
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组织权责结构
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组织目标
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组织规范
16、 行政人员在组织中职位身份的确定和表达的形式是
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组织权力
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组织经费
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组织成员
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组织机构
17、《行政伦理学》 (1982)标志着行政伦理学作为一门学科正式形成，其作者是
2018年6月西南大学网教大作业答案-0856行政组织学
宋体，小四号，1.5倍行距，每一个答题要点一段；结合实际Байду номын сангаас答。
一、论述题
1、论述法约尔的组织理论
答：（1）法约尔试图给管理规定特有的概念范围，并把它作为管理理论的研究对象；（2）在法约尔的理论中，组织与管理的概念是亲密相关的；（3）法约尔的14条管理原则更似于一种论述组织的有效形成和维持的理论；（4）法约尔的管理理论只是考察了组织的内在因素，没有考察组织同它的周围环境的关系，因而缺乏具体性。
西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷
类别：网教专业：行政管理2018年6月
课程名称【编号】：行政组织学【0856】A卷
大作业满分：100分
一、论述题（共4题，25分/题，共100分）
1、论述法约尔的组织理论。
2、论述行政组织结构的合理标准及其无效表现。
3、论述文化、民族和宗教对行政组织的影响。
4、论述当代行政组织沟通的趋势与作用。
宗教环境对行政系统的影响：宗教制约行政系统的机构设路和职权行使：宗教推动或妨碍行政系统的管理活动。
4、论述当代行政组织沟通的趋势与作用
答：（1）行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；（2）管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；（3）专业化和职业化趋向（4）组织间的相互依存和协调的加强（5）法律限制和程式化（6）重视社会的目的（7）国际影响和国际化的趋向。
论述行政组织结构的合理标准：（1）任务与组织平衡；（2）组织.人员之间按比例配置；（3）分工明确.合作良好；（4）适应环境.具有弹性。
2、论述行政组织结构的合理标准及其无效表现
答：1）决策迟缓或质量不高（2）组织不能创造性地对环境的变化作出反应（3）过多的对立性冲突。
西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷0856《行政组织学》-答案
西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷0856《行政组织学》-答案2、简述帕金森定律与彼得原理。
西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷管理学家劳伦斯?彼得(Laurence(J(Peter)，1917年生于加拿大的范库弗，1957年获美国华盛顿州立大学学士学位，6年后又获得该校教育哲学博士学位，他阅历丰富，博学类别: 网教专业: 行政管理 2017年6月多才，著述颇丰，他的名字还被收入了《美国名人榜》、《美国科学界名人录》和《国际名人传记辞典》等辞书中。
课程名称【编号】:行政组织学【0856】 A卷彼得原理(The Peter Principle)正是彼得根据千百个有关组织中不能胜任的失败实例大作业满分:100 分的分析而归纳出来的。
其具体内容是:“在一个等级制度中，每个职工趋向于上升到他所不能胜任的地位”。
彼得指出，每一个职工由于在原有职位上工作成绩表现好(胜任)，一、大作业题目:(共5题，任选4题，每题25分，共100分) 就将被提升到更高一级职位;其后，如果继续胜任则将进一步被提升，直至到达他所不能胜任的职位。
由此导出的彼得推论是，“每一个职位最终都将被一个不能胜任其工作的职1、论述行政组织文化的层次及其相互关系。
工所占据。
层级组织的工作任务多半是由尚未达到不胜任阶层的员工完成的。
”每一个职行政组织文化的结构内在地包括思想性的行政组织文化、制度性的行政组织文化和心理工最终都将达到彼得高地，在该处他的提升商数(PQ)为零。
至于如何加速提升到这个高性的行政组织文化三个层次。
地，有两种方法。
其一，是上面的“拉动”，即依靠裙带关系和熟人等从上面拉;其二，行政组织文化结构中的三个层次，并不是彼此孤立的，而是有其必然的内在联系，这种是自我的“推动”，即自我训练和进步等，而前者是被普遍采用的。
联系主要表现为同一性联系和差异性联系两个方面。
彼得认为，由于彼得原理的推出，使他“无意间”创设了一门新的科学——层级组织学同一性联系就是思想性的行政组织文化、制度性的行政组织文化和心理性的行政组织文(Hierarchiolgy)。
西南大学《行政组织学》网上作业及参考答案
=================================================================================================== 1：[单选题]1、社会组织中规模最大、管理范围最广的是( )。
A：政党组织B：企业组织C：行政组织D：事业组织参考答案：C2：[单选题]2、下列组织中属于狭义的行政组织是( )。
A：国家行政学院B：中共中央政治局C：全国人大常委会办公厅D：.国务院参考答案：D3：[单选题]3、行政组织在依法管理社会公共事务过程中所发挥的独特作用，被称为（）。
A：行政组织效率B：行政组织权力C：行政组织功能D：行政组织目标参考答案：C4：[单选题]4、行政组织高效运转的关键是（）。
A：组织目标B：机构设置C：组织人员D：权责体系===================================================================================================参考答案：D5：[单选题]5、提出"在等级组织中，每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层次”这一观点的是( )。
A：彼得B：柏金森C：卡斯特D：西蒙参考答案：A6：[单选题]6、生态行政组织理论的基础是（）。
A：权变理论B：决策理论C：环境理论D：系统理论参考答案：C7：[单选题]7、新公共行政学派的行政组织理论主张( )。
A：效率优先B：公平优先C：经济自由D：.政治自由参考答案：B8：[单选题]8、马克斯・韦伯认为理想的行政组织应是( )。
A：民主制B：共和制C：官僚制=================================================================================================== D：寡头制参考答案：C9：[单选题]9、在下列行政组织理论流派中，特别重视研究行政组织中人的因素的是（）。
(0856)《行政组织学》西南大学20年6月机考限时答案
西南大学培训与继续教育学院课程一、单项选择题(本大题共10小题，每道题2.0分，共20.0分)只有一个正确答案1.行政组织内部依职能目标对各职位进行任务的划定和责、权、利关系划分的制度规范是A.目标责任制B.领导制度C.人事制度D.办公制度2.行政组织中同一层级各个部门或机构所隶属的领导关系不同而划分的组织体制类型是A.完整制和分离制B.首长制和委员会制C.集权制和分权制D.以上都不是3.行政组织部门按管理对象分工划分的弊端是A.易造成部门林立，并使部门之间形成屏障B.易造成地方主义C.易造成部门之间的脱节，并易形成重技术而轻政策的倾向D.易造成分工过细或职责重叠交叉，出现推诿、扯皮等混乱现象4.决策目标确定、决策条件多样、但其出现概率可预测、依据条件预测概率可以确定行动方案的决策类型是A.常规决策B.风险型决策C.确定型决策D.不确定型决策5.通过约定俗成的观念体系和行为准则对行政组织系统起着约束和规范作用，此为行政组织文化的A.目标导向功能B.整合功能C.阻抑功能D.规范功能6.通过宣传、教育、说服、精神鼓励等信息沟通方式，引导行政人员自觉地为实现组织职能目标而努力工作的管理方法是A.法律手段B.经济手段C.行政手段D.宣教手段7.我国公务员选拔属于A.选举制B.任命制C.考任制D.聘用制8.组织价值的基本定位是A.工具性B.组织目标C.组织结构D.组织生态环境9.行政组织责任之间、组织责任与个体责任之间以及个体责任之间等的普遍性矛盾导致A.权力冲突B.利益冲突C.责任冲突D.角色冲突10.社会组织中规模最大、管理范围最广的是( )。
A.政党组织B.企业组织C.行政组织D.事业组织二、多项选择题(本大题共10小题，每道题3.0分，共30.0分)1.行政组织监督机制的特点是A.运行主体的协调性B.运行手段的规范性C.运行程序的系统性D.运行环境的动态性2.安德森(J．J．Anderson)认为，政府的角色体现在基本职能实现中，这些职能包括：A.提供经济基础B.提供公共商品与服务C.协调与解决团体冲突D.维护竞争E. 保护自然资源F. 为个人提供获得商品和服务的最低条件G. 保持经济稳定3.公共组织包括A.社会组织B.政府组织C.非政府组织D.企业4.影响行政组织执行效果的因素有A.行政组织执行的体制、、B.行政组织执行的程序C.行政组织执行的方式方法D.行政组织执行的主体5.公域与私域性质引发的价值困境导致了行政伦理困境，其在行政组织管理实践中经常性地表现为A.权力冲突B.角色冲突C.责任冲突D.利益冲突6.行政组织纵向分工形成的层次包括A.技术操作层B.研发层C.决策层D.中间管理层7.行政组织发展目标包括A.有限政府B.服务型政府C.扁平型政府D.学习型政府E.责任政府8.行政组织的关系环境是行政组织中各种关系因素的总和，一般包括A.人际关系B.群团关系C.权责关系D.以上都是9.传统行政组织领导者的产生方式有A.选举制B.神秘主义方式C.暴力生成方式D.世袭继位方式10.行政环境对行政组织的作用表现在A.维系组织生存B.规范制约作用C.压力促动作用D.感染示范作用E.储备积蓄作用三、判断题(本大题共5小题，每道题4.0分，共20.0分)1.品位分类中薪酬取决于官等而不取决于所从事的工作。
2019年3月西南大学网络教育3月大作业答案-0856《行政组织学》
类别：网教专业：行政管理2019年3月
课程名称【编号】：行政组织学【0856】A卷
大作业满分：100分
一、论述题系统行政组织理论。答·：巴纳德的系统行政组织理论，巴纳德认为组织的本质不是组成组织的各种物质的成份，而是人与人之间的协作关系。1、关于组织本质的思想：巴纳德认为组织的本质不是组成组织的各种物的成分，而是人与人之间的协作关系。组织的基本特征有：2、组织存在的三个基本条件(组织三要素说)：协作意愿、共同目标、信息交流。3、管理人员的职能：巴纳德认为在一个正式组织中，管理人员是核心。4、正式组织与非正式组织说:在正式组织之外，巴纳德提出“一种没有固定形态的、密度经常变化的集合体”——即非正式组织。非正式组织没有固定的组织结构，没有自觉的共同目标。巴纳德认为非正式组织对正式组织产生有影响。非正式组织还可以承担正式组织的许多功能。一个社会即需要正式组织，也需要非正式组织。5、组织平衡论(存续论):巴纳德认为一个组织要存在并发展必须具备两个条件：一是组织对其成员有吸引力；二是成员对组织有贡献。这就是组织平衡理论。组织平衡可以分为对外平衡和对内平衡，对外平衡是对外部环境的适应性，对内平衡是把获得与贡献两者协调起来。组织可以利用的吸引成员的因素有经济诱因和非经济诱因。巴纳德强调非经济的诱因多点。巴纳德认为组织的平衡从来不是稳定的，随时可能打破，要维持稳定，唯一的办法那就是不断发展组织，使组织不断壮大。6、权威接受论:过去认为权威是基于等级或地位，巴纳德的权威观不同于以往的观点，他认为权威即是组织发布命令和成员接受命令然后行动。按照这种观点，有没有权威不在发布命令的人，而在接受命令的人。巴纳德还提出成员接受命令的几个条件：那么一个组织成员到底接不接受组织的命令呢，他又提出了“接受范围”，这个范围大小由组织成员感到组织诱因的大小及对组织的认同感。巴纳德提出组织扩大范围的措施。7、组织决策论:巴纳德认为组织理论的侧重点在于组织的决策，组织的决策分为个人决策和组织决策，个人的决策带有个人主观色彩，而组织决策根据组织的目标，另外环境也影响组织的决策。分析环境时要分析环境中影响决策的关键因素。巴纳德还提出了决策的三个来源和决策思维问题。
西南大学21年6月《行政组织学》(0856)机考题答案
西南大学培训与继续教育学院课程考试试题卷课程名称【编号】：(0856)《行政组织学》一、单项选择题(本大题共10小题，每道题2.0分，共20.0分)1. 行政组织横向结构划分和设计的依据是（D）A.组织战略B.组织人员数量C.组织权力D.组织的职能目标2. 我国各级政府的统计局属于（D ）。
A.决策机关B.咨询机关C.执行机关D.信息机关3. 以下活动属于行政组织生态职能范畴的是(A)A.环境监测与评价B.计划指导C.设立公立医院D.加大社会保障的财政投入4.组织的灵魂要素是(B)A.人B.目标C.结构D.生态5.马克斯·韦伯认为理想的行政组织应是(C )。
A.民主制B.共和制C.官僚制D.寡头制6.行政组织成员关系的整体自觉与公共理性的表现体现了行政伦理的(C)A.主体性B.政治性C.群体性D.程序性7.同一级行政部门或机构分属两个以上的上级行政组织领导的组织体制是(A)A.分离制B.完整制C.首长制D.委员会制8.行政伦理理念中效率理念的人性假设是(A)A.经济人假设B.社会人假设C.自我实现人假设D.文化人假设9.决定组织动力的强度和效能水平的要素是(BB)A.职级B.职权C.职位D.职责10.以规定的时限为周循环进行，监督主体按照确定的时间、地点对监督对象实施监督是(B)A.程序化监督B.定期监督C.不定期监督D.非程序化监督二、多项选择题(本大题共10小题，每道题3.0分，共30.0分)1. 品位分类制度主要考虑人的(ABCD)A.资历B.学历C.地位D.薪金2. 政府组织从横向看包括：(ACD)A.立法B.地方政府C.司法D.行政3. 行政人员可以分为：(ABD)A.行政组织领导者与行政组织工作人员B.领导型公务员与非领导型公务员C.公务员与非公务员D.综合管理类公务员、行政执行类公务员与专业技术类公务员4. 行政组织执行的阶段为(ABC)A.决策执行的准备阶段B.决策执行的实施阶段C.政策执行的总结阶段D.政策执行的监督阶段5. 行政组织主体作用发挥的基本要素有：(BCD)A.职级B.职位C.职权D.职责6.政府对文化事业发展目标实现的方式有(ABCD)A.政府直接投资B.委托C.代理D.契约7.行政组织伦理的民主管理要求(ABCD)A.组织应该是一种全员积极参与的结构设计B.组织管理过程是具有主体性身份的成员共同完成的C.组织管理成果的评价需要全员认同D.以上都是8.行政组织文化管理的主要功能体现在(ABCDE)A.目标导向功能B.整合功能C.发展功能D.规范功能E.阻抑功能9.行政组织决策的科学性的影响因素是(ABCD)A.行政首长必须具备较高的整体素质B.行政首长必须具有正确的决断能力C.咨询人员的参谋作用D.科学程序和民主化的制度机制10. 现代行政组织决策机制的构成包括(ABCDE)A.决策中枢B.信息传播C.参谋咨询D.实施计划E.决策监控三、判断题(本大题共5小题，每道题4.0分，共20.0分) 1.行政领导体制是否科学是行政组织效率高低的决定性因素。
2016年6月西南大网络与继续教育学院行政组织学【0856】A卷参考答案
因，又来自成员个人对组织的贡献。
为此他特别研究了“诱因效用”和“贡献效用”这两个新概念。
第四影响论即研究组织如何影响个人的决策行为。
西蒙认为组织影响个人决策行为的因素有；①权威。
权威赋于了某人有指导他人行为的决策权。
②组织认同，即成员对组织的忠诚。
一个行政人员在进行决策时，只有在对组织目标认同的情况下，才可能作出合理的、有效率的决策。
③信息沟通。
没有信息沟通就没有决策，没有信息沟通就没有组织。
组织的信息沟通是双向程序：一方面是将信息传达到决策中心，另一方面是决策中心将信息传达到各方面。
④培训。
组织对成员培训，以影响成员，使其能靠自己的能力作出满意的决策。
⑤效率、组织要求成员在作出决策时，用最短的路径、最省钱的方法，去达到预期的目的。
第五组织设计讨论组织设计是组织理论中的一个老问题，西蒙对组织设计理论的新贡献，在于他的组织设计理论是建立在他的决策理论基础上的。
组织设计要有利于组织决策，以及为决策所必须的信息传递、信息处理工作。
为此他认为：①组织结构的设计首先要从建立组织目标体系入手，这既是规定组织结构的重要依据．又是影响组织决策环境的重要因素。
②分工。
西蒙强调的组织分工不是指业务内容的分工，而是将整个决策系统的组织分解为彼此相对独立的子系统，以尽量减少子系统之间的依赖性，使其有充分的决策权，以便最大限度地分散决策。
③组织的工作重心。
西蒙认为现代组织所处的环境是“信息丰富”的环境，然而由于组织成员的能力有限，组织必须把自己的有限能力花在重要决策即工作重心的任务上。
④组织的权力配置。
西蒙认为从组织的决策角度看，集权和分权各有利弊，因此他强调要适当的分权和集权而不应绝对分权和集权，因为组织活动是集体活动，要顺利实现组织目标，必须有一定的集中协调机制。
但若过分集权，又会导致决策者负担过重，无法集中精力考虑重大决策问题，还会造成下级人员无所作为和决策脱离实际等问题。
总之，西蒙的以决策为核心的行政组织研究方法，使行政组织的研究焦点由对制度、法制、结构等静态层面的研究转变到对决策过程的动态研究、目前，这种以决策——政策为主导的公共行政学研究潮流已经成为西方行政学的流派之一。
《行政组织学》2017年6月 西南大学网络与继续教育学院 大作业 考试答案
同一性联系就是思想性的行政组织文化、制度性的行政组织文化和心理性的行政组织文化三层次相互联系，相互贯通，在一定条件下相互转化，构成了一个无穷无尽的相互作用的网络.
（1）思想性的行政组织文化是制高点，
途径是：
（一）营造良好的自然环境；
营造良好的自然环境就要正确处理人与自然的关系，建设生态文明。
1、转变观念，树立正确的自然观、科学技术观和社会发展观：在自然观方面，必须意识到地球的惟一性、自然资源的有限性以及一些稀缺资源的不可再生性。因此，我们必须保护和发展地球上的生物圈。在科学技术观方面，必须充分认识到科学技术的“双刃剑”作用。在社会发展观方面，确立和坚持“可持续发展”的理念。
（2）重视社会对行政文化建设的监督，促进行政文化健康发展。
（3）加强法治教育和道德教育，推进行政文化建设，大力推进法制建设，不断完善依法行政，切实做到行政有法可依、有法必依是形成法治化的行政文化的必由之路。
2、营造良好的民族环境：
（1）坚决贯彻民族区域自治政策，实行民族区域自治，一要注意培养和使用少数民干部，以便于民族政策的贯彻执行；二要在保证国家统一的前提下，给予少数族充分的自治权，以确保政策落到实处。
西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷
类别：网教专业：行政管理2017年6月
课程名称【编号】：行政组织学【0856】A卷
大作业满分：100分
一、大作业题目：（共5题，任选4题，每题25分，共100分）
1、论述行政组织文化的层次及其相互关系。
行政组织文化的结构内在地包括思想性的行政组织文化、制度性的行政组织文化和心理性的行政组织文化三个层次；
[0856]《行政组织学》大作业A西南大学2017.6
![[0856]《行政组织学》大作业A西南大学2017.6](https://img.taocdn.com/s3/m/40522adad5bbfd0a795673ab.png)
（一）营造良好的自然环境
营造良好的自然环境就要正确处理人与自然的关系，建设生态文明。
1、转变观念，树立正确的自然观、科学技术观和社会发展观：在自然观方面，必须意识到地球的惟一性、自然资源的有限性以及一些稀缺资源的不可再生性。因此，我们必须保护和发展地球上的生物圈。在科学技术观方面，必须充分认识到科学技术的“双刃剑”作用。在社会发展观方面，确立和坚持“可持续发展”的理念。
2、深化和推进经济体制改革。在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础作用，行政组织建立科学的宏观调控机制，完善其经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。
3、建立和健全社会劳动保障体系。特别是建立、健全失业保险制度和居民最低生活保障制度，改善创业环境，增加就业机会。
4、大力发展生产力，提高全国人民的生活水平和质量。
（3）正确使用激励，坚持“以人为本”，运用适当的诱因，进行合理的激励，可以激发组织成员的内在工作动机，挖掘组织成员的潜力，提高组织成员的积极性。
2、创建良好的群团关系
（1）合理引导组织群团的目标和价值观，要在尽可能满足群团成员合理需要的基础上，引导群团目标与组织目标保持一致，引导群团成员的价值观与整个组织的价值观趋向一致。
3、普及保护自然环境的伦理规范和法制观念。《中华人民共和国环境保护法》的颁布及一系列保护自然资源、防治环境污染的法律和法规，也正是我国建设良好自然环境的重要举措。同时，行政组织可以通过学校教育、媒体中介等方式进行生态文明的宣传和教育，引起大家的关注。
（二）营造良好的经济环境
1、坚持和完善基本经济制度：就是根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度。
（9）秉持一定的沟通处理原则管理者应运用权威来干预，分析冲突的成因，是因为价值观不同、对沟通角色期望不同、对事物领悟认知不同还是因为沟通不足等情况引起的
西南大学20年6月(0856)《行政组织学》机考第三套答案
西南大学培训与继续教育学院课程一、单项选择题(本大题共10小题，每道题2.0分，共20.0分)1.行政组织工作人员的职、权、责、利是由国家法律、法规特别是行政组织法（包括政府组织法、公务员法和政府编制法等）来确定的，这表现为行政工作人员的A.分工合作性B.行为规范性C.专业技术性D.具体执行性2.根据行政权力在中央政府与地方政府宏观配置的基本状况来划分的组织体制类型是A.集权制和分权制B.首长制和委员会制C.完整制和分离制D.以上都不是3.组织理论属于分工协作系统论的外国学者是A.理查德.L.达夫特B.巴基C.尼古拉斯·亨利D.詹姆斯·穆尼4.代议制国家的行政领导选择方式是A.选举制（民主制）B.任命制C.考任制D.聘任制5.行政组织决策的对象是A.环保问题B.教育问题C.行政环境问题D.以上都不是6.法律要求你这样做而上司又要求你那样做；或者上司指导你朝向某一个方向活动但民选官员却告诉相反的方向；或者你的上级的指令与你从上级的上司那里得到的指令相冲突，这是行政伦理困境中的A.责任冲突B.利益冲突C.角色冲突D.权力冲突7.行政组织结构动态化的纽带是A.组织运行机制B.组织规模C.组织分工D.组织成员8.反腐属于行政组织的A.决策职能B.执行职能C.计划职能D.监督职能9.对行政系统尤其是行政组织和人员的价值取向及行为取向起导向作用，使个人目标与组织目标相一致，并符合整个行政组织系统发展目标的要求，此为行政组织文化的A.阻抑功能B.目标导向功能C.整合功能D.规范功能10.我国的思想政治工作是行政组织职能实现形式中的A.宣教手段B.经济手段C.行政手段D.法律手段二、多项选择题(本大题共10小题，每道题3.0分，共30.0分)1.行政组织伦理困境的根源包括A.人的公共价值与个人价值的理念划分所导致的行为准则的选择B.由于组织职能结构设计导致的组织间、个体间的责任与利益分歧C.伦理价值与制度功利的不一致D.以上都是2.行政组织体制的特征是A.政治体制影响的深刻性B.确立依据的法律高效力性C.权责关系的正式性D.运作方式的规范性3.行政组织对生态环境的回应表现在A.有效认知环境B.科学分析环境C.完善行政组织管理系统D.构建行政组织的环境回应评价机制4.行政组织的特点是：A.政治性与公共性B.决策性与执行性C.权威性与规范性D.强制性与服务性E. 复杂性与程序性5.行政执行对行政组织管理尤其是组织决策而言所具有的意义主要表现在A.执行成为组织决策真正发挥功能的实际保证B.执行的状况直接影响组织决策效果C.执行的结构性安排反映公共行政组织设置的合理程度D.执行的过程也是组织有效整合人、财、物、时间、行动资源的过程6.根据行政领导权力运用和控制程度把行政组织领导者行为分为A.强制型B.集权型C.分权型D.放任型7.我国行政机构改革的“ 三定” 方针是（）A.定机构B.定职能C.定人员编制D.定级别8.世界银行在1997年的世界发展报告中将政府组织基本职能概括为A.确定法律基础B.保持政策环境C.投资社会服务与基础设施D.保护弱势群体E.保护环境9.行政组织发展关系协调的内容包括A.全球化与本土化B.改革、稳定与发展C.局部发展与整体发展D.以上都是10.行政组织监督机制的功能是A.调节功能B.矫正功能C.整合功能D.以上都是三、判断题(本大题共5小题，每道题4.0分，共20.0分)1.非权力影响力就主要指领导者权威，它是领导者影响改变被领导者心理及行为的能力。
西南大学-[0856]《行政组织学》在线作业答案
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单项选择题1、行政组织在管理实践中通过不断征询建议或意见的方式保证组织决策及其执行的正确性和有效性，以顺利实现组织目标的活动，这种职能是.咨询职能.信息职能.决策职能.计划职能2、区分中央政府与地方政府、上级政府与下级政府之间的权责范围和界限的行政体制分类是.完整制和分离制.集权制和分权制.首长制和委员会制.以上都不是3、职位分类的基本元素是.职级.职等.职位.职组4、在组织发展理论中强调组织结构设计、管理体制或方式的确定需要依据变化的环境决定的是.制度理论.系统理论.生态理论.权变理论5、同一级行政部门或机构分属两个以上的上级行政组织领导的组织体制是.委员会制.分离制.首长制.完整制6、行政组织主体作用发挥的保障是. A. 职位.职权.职级.职责7、行政组织结构动态化的纽带是.组织运行机制.组织成员.组织分工.组织规模8、保证权力正确行使，行政组织内部对组织本身及其工作人员行为所进行的自我检查、约束和督促的制度规定是.组织制度.人事制度.监督制度.领导制度9、反腐属于行政组织的.决策职能.监督职能.计划职能.执行职能10、规定行政机关的法律地位、组织机构、人员编制、责权关系、活动原则以及有关组织机关变更、撤销的程序等法律规范的总和是.监督制度.组织制度.领导制度.人事制度11、国家监察属于.层级监督.一般监督.专门监督.部门监督12、以下活动属于行政组织生态职能范畴的是.加大社会保障的财政投入.设立公立医院.环境监测与评价.计划指导13、人口发展的战略和政策选择需要识别与分析行政组织的.民族宗教环境.文化环境.经济环境.人口环境14、行政组织决策的对象是.教育问题.以上都不是.环保问题.行政环境问题15、通过约定俗成的观念体系和行为准则对行政组织系统起着约束和规范作用，此为行政组织文化的.整合功能.阻抑功能.规范功能.目标导向功能16、行政组织责任之间、组织责任与个体责任之间以及个体责任之间等的普遍性矛盾导致.利益冲突.角色冲突.责任冲突.权力冲突17、以意见、建议或通知等形式引导组织职能目标实现的方式是.行政决议.行政指导.行政指示.行政命令18、代议制国家的行政领导选择方式是.考任制.选举制（民主制）.聘任制.任命制19、各行政部门之间根据是工作目标、责权以及在分工中的地位关系的不同进行有机排列组合便形成行政组织结构中的.一级政府.行政职位.行政单位.国家政府系统20、人们在行政组织心理基础上所形成的关于行政现象的各种主观性的认识成果的概括叫. C. 以上都不是.行政组织规范.行政组织观念.行政组织心理21、行政组织结构设置的依据和标准是.组织成员.组织权责结构.组织目标.组织规范22、行政领导行为分为强制型、说服型、激励型和示范型的依据是.领导权力运用和控制程度.领导者行为所依据的条件.领导者关心人与事的程度.领导者决策指挥形式不同23、国内社会环境中对行政组织的产生与发展起决定力量的基础是. D. 人口环境.文化环境.经济环境.政治法律环境24、行政人员在组织中职位身份的确定和表达的形式是.组织权力.组织经费.组织成员.组织机构25、《行政伦理学》 (1982)标志着行政伦理学作为一门学科正式形成，其作者是.唐纳德•门泽尔.库珀.弗雷德里克森.迪莫克(26、组织价值的基本定位是.工具性.组织目标.组织生态环境.组织结构27、一国行政组织生存发展最基础的条件是.国际自然环境.国内社会环境.国际社会环境.国内自然环境28、行政组织规模过度膨胀的主要原因是（）.社会需求增加.官员自身利益追求.人民群众要求.市场经济发展29、英国学者帕金森在《官场病》中指出一个机关趋于腐败时的征兆是（）。
2019年西南大学《行政组织学》网络与继续教育学院-大作业附答案
（二）营造良好的经济环境
1、坚持和完善基本经济制度：就是根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度。
行政组织文化结构中的三个层次，并不是彼此孤立的，而是有其必然的内在联系，这种联系主要表现为同一性联系和差异性联系两个方面，
同一性联系就是思想性的行政组织文化、制度性的行政组织文化和心理性的行政组织文化三层次相互联系，相互贯通，在一定条件下相互转化，构成了一个无穷无尽的相互作用的网络.
（1）思想性的行政组织文化是制高点，
3、论述促进行有效的行政组织沟通的对策。
答：（1）应做好沟通的准备工作；
（2）及时反馈与跟踪；
（3）改善行政组织的结构；
（4）健全组织沟通的机制；
（5）创造良好的沟通氛围；
（6）改进沟通技巧，充分利用主动倾听；
（7）建立必要的反馈机制；
（8）考虑文化、环境等外在因素对沟通的影响；
（9）秉持一定的沟通处理原则。
西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷
类别：网教专业：行政管理
课程名称【编号】：行政组织学【0856】A卷
大作业满分：100分
一、大作业题目：（共5题，任选4题，每题25分，共100分）
1、论述行政组织文化的层次及其相互关系。
行政组织文化的结构内在地包括思想性的行政组织文化、制度性的行政组织文化和心理性的行政组织文化三个层次；
途径是：
（一）营造良好的自然环境；
西南大学19春[0856行政组织学)在线作业
单项选择题1、将多种行政权力关系制度化，并按此制度所规定的关系运行的是（）A. 行政组织类型B. 行政组织体制C. 行政决策体制D. 行政组织结构单项选择题2、集权制、分权制和均权制的划分依据是( )A. 行政首长的产生及职权B. 同级行政部门隶属的领导C. 掌握最高决策权的人数D. 中央与地方权力分配关系单项选择题3、行政组织规模过度膨胀的主要原因是（）A. 社会需求增加B. 官员自身利益追求C. 市场经济发展D. 人民群众要求单项选择题4、1949年新中国成立的时候，最高国家行政机关是( )A. 政务院B. 国务院C. 全国人大D. 中共中央单项选择题5、行政组织变革最大的阻力来自（）。
A. 资历较高者、年长者的阻力B. 行政组织自身“ 经济人” 特征C. 因害怕被精简而产生的阻力D. 人际关系的阻力单项选择题6、期望理论是由（）提出的。
A. 马斯洛B. 弗鲁姆C. 赫兹伯格D. 亚当斯单项选择题7、行政组织在创建良好宗教环境的措施中，其核心是（）A. 宗教独立B. 政教合一C. 政教分离D. 宗教自由单项选择题8、影响行政组织生存与发展的一切要素的总和，构成了行政组织的( )A. .环境B. 文化C. 制度D. 结构单项选择题9、决定行政组织的具体形式和地位的是（）A. 生产力水平B. 生产关系C. 国体D. 政体单项选择题10、6、行政组织赖以生存和发展的最深层环境是（）A. 自然环境B. 社会环境C. 经济环境D. 政治环境单项选择题11、在行政组织结构中，人、目标与权责的最初结合，构成了( )A. .职位B. 单位C. 部门D. 机构单项选择题12、4、行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的（）A. 法制化B. 权力分配关系C. 纵向结构D. 横向结构单项选择题13、按管理程序对行政组织进行分工易于造成（）。
A. 部门林立，条条分割B. 工作人员重技术、轻政策，重过程、轻目的C. 割裂管理对象间的相互联系D. 地区封锁，诸侯割据单项选择题14、我国各级政府的统计局属于（）。
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类别：网教专业：行政管理2018年6月
课程名称【编号】：行政组织学【0856】A卷
大作业满分：100分
一、论述题（共4题，25分/题，共100分）
1、论述法约尔的组织理论。
答：(1) 法约尔认为，企业无论大小，无论简单还是复杂，其全部活动都可以概括为六种基本的活动，而管理只是其中之一，这六种基本活动是：技术活动、商业活动、安全活动、会计活动、管理活动和财务活动。这六项基本活动中，管理处于核心地位，即企业本身需要管理，同样其他五项职能，即计划、组织、指挥、协调和控制。
4、论述当代行政组织沟通的趋势与作用。
答：（1）行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；（2）管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；（3）专业化和职业化趋 向；（4）组织间的相互依存和协调的加强；（5）法律限制和程式化；（6）重视社会的目的；（7）国际影响和国际化的趋向。
二、大作业要求（包括格式、字数、字体等）：
一、纵向结构行政组织的上下层级之间，存在着领导与被领导 的关系，这种排列组织的方式称为“行政组织的 纵向结构”，也称“行政组织结构的层级化”。 根据实际安排，行政组织的纵向结构分为： （一）行政组织的宏观纵向分工 （二）行政组织的微观纵向分工
3、论述文化、民族和宗教对行政组织的影响。
答：(一)宗教在一个国家或地区中的地位制约和影响着行政组织的设置和职权的大小及其行使方式 宗教这一作用，在一些实行政数合；的国家里表现得最为明显。在这些国家中，神权高于一切，国家行政组织的设置及其职能的大小，都须根据宗教的影响来决定。
宋体，小四号，1.5倍行距，每一个答题要点一段；结合实际回答。
(2) 法约尔提出14条管理原则，该原则包括：分工、职权与职责、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从体利益、个人报酬、集中化、等级链、秩序、公正、保持人员的稳定、首创精神团结精神。
2、论述行政组织结构的合理Байду номын сангаас准及其无效表现。
答：1）、任务与组织平衡：部门、职位与任务相匹配，组织能及时有效地实现目标，组织成员能在额定工作量完成自己的职责。2）、各个组织、人员之间按比例配置：实现组织与人员的动态匹配。3）、分工明确，合作良好：专业化分工职位以更好地合作完成任务4）、适应环境，具有弹性：组织是稳定性与可变性的统一，根据环境变化而适时调整组织结构。