城市综合管理考核办法

城镇综合管理考核奖惩办法（试行）

为全面提升控违查违工作实效，提高城镇综合管理水平，实现城乡垃圾收集处理全覆盖，建立客观、公正、科学的城镇综合管理考核体系，结合《复兴镇城市综合管理考核奖惩办法》的有关要求，制订本办法。

一、考核内容

鄂城区城镇综合管理考核内容共三项。

1、控违查违：重点考核新建违法建设是否当日发现、当日制止、在规定时限内及时拆除；重点工程用地范围内的历史存量违法建设是否按计划拆除等方面。

2、城镇管理：重点考核有无乱设广告店招，有无破损广告、落地广告牌，公共信息栏是否完好，广告店招有无错别字，有无一店多牌现象；临街建筑物立面有无污损，道路照明是否亮灯，临街亮化是否完好，有无乱贴乱画，乱牵乱挂、当街晾晒现象；有无出店经营、占道经营、乱摆乱卖现象；有无车辆乱停乱靠；街道绿化有无缺株死株，绿化设施是否完好；居民小区、村民生活区的生活环境是否整洁，物业管理是否健全。

3、垃圾收运处理一体化：重点考核环卫设施配置是否健全，是否有专门的管理机构、运行经费和专职人员，公共场所有无暴露垃圾，是否及时清运，户打扫、村组集中、镇清运、区转运模式是否环环相扣，运行协调。

二、考核办法

（一）检查办法

城镇综合管理工作纳入区政府目标管理考核体系（考核分数10分）。区委办、区住建局组成联合检查小组负责检查督办考核，每月一次。

1、控违查违重点抽查交通主干道两侧、区政府重点工程红线范围内。详见《鄂城区控制和查处违法建设工作责任目标考核评分表》。

2、城镇管理每次随机抽查一条主干道、一条次干道，一条背街小巷，一个社区、一个集贸市场和一个建筑工地。

详见《鄂城区城镇管理综合整治工作评分表》。

3、垃圾收运处理一体化主要以暗访形式考核，以图片资料为依据。必检区域：等两侧。抽检区域：每个乡镇抽查随机抽查

（二）评分方法

1、计分权重：各考核对象的基础总分为100分。控违查违30分，城镇管理30分，垃圾处理一体化40分。

2、考核结果在区政府公示屏滚动公示。

五、奖惩

1、建立城镇综合管理责任保证金制度。泽林镇、新庙镇交城镇管理保证金各15万元，其它乡镇和花湖开发区各交10万元，保证金统一进入财政设立专户。保证金保持该金额不变，若有扣除的乡镇必须及时补足。

2、区政府每年拿出50万元资金作为奖励基金（在区政府清洁乡村补助资金中列支）。奖励基金实行“财政专户、专款专用”。

3、建立奖惩和问责机制，实行月奖惩和年奖励。奖励：根据各乡镇、开发区每月综合考核，成绩排名奖励，设一、

二、三等奖，分别奖励10000元、5000元、3000元。处罚：

1、每月综合考核成绩倒数第一名的，且得分在80分以下的，扣除保证金5000元；倒数第二名且得分在80分以下的，扣除保证金3000元；倒数第三名且得分在80分以下的，扣除保证金2000元。

2、违法建设二十日内未及时拆除完毕的，每处扣除保证金

5000元。3、在市级城镇管理考核中，得分在80分以下的乡镇每次扣除保证金5000元。

问责：月度考核得分排名倒数第一名且得分在80分以下的，给予责令限期整改，责令其行政主要负责人在城镇综合管理例会上作出书面检查；连续三次综合得分排名倒数第一名且平均得分在80分以下的，给予责令限期整改，并按干部管理权限对其行政主要负责人实行行政问责。4、城镇综合管理考核结果作为住建工作年度综合考核依据。

六、本办法自2013年4月起施行。

6

（五）网格巡查考评标准（

100

分）

考核指标由网格上报有效率、网格巡查情况构成。

1

、指标定义

网格上报有效率：本街道网格上报派遣数

/

本街道网格上报总数。

网格巡查情况：

每月将考巡员发现的暴露垃圾、

污水外溢、

道路及设施破损等城管类重点事项与

数字平台统计网格员报送的同类事项进行比对，按漏报率进行考核，漏报率低于

20%

（含

20%

）不扣

分，每高

1%

扣

0.5

分。

社区网格员在“一日双巡”履行城市管理职责时，应重点关注以下事项

(

比对事项

)

：

（

1

）私搭乱建，包括发现正在备料有私搭乱建的苗头、违法建设正在进行的情况；

（

2

）暴露生活垃圾，包括面积超过

1

个平方以上的积存生活垃圾及居民区卫生死角、临街收运

不及时形成成堆垃圾、

垃圾收集点垃圾满溢、

周边不洁、

随意倾倒、

抛撒或堆放生活垃圾、

焚烧垃圾；

7

（

3

）积存建筑渣土，包括随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾，道路及两侧、公共区域、居民区

成堆建筑渣土；

（

4

）主次干道堆放废弃家具设备；

（

5

）道路破损，包括主次干道塌陷、

1

平方米以上路面坑槽、

1

米以上侧缘石缺失、破损、防撞

墩缺失、倾斜等；

（

6

）道路遗撒，包括渣土车辆带泥上路、不密闭、散体物料运输车辆在运输过程中发生遗撒现

象；

（

7

）占用、损坏城市道路，包括无证挖掘城市道路和挖掘城市道路后，不及时清理现场的；

（

8

）施工管理问题，包括临街施工未设护栏、材料、机具等乱堆放、污染周边环境等；

（

9

）主管网自来水管破裂；

（

10

）主次干道、居民区排水不畅、污水粪水外溢；

（

11