抓好外来务工人员基础教育

抓好外来务工人员基础教育，努力提高整体素质

--杭州市政集团公司秋石快速路一期3标项目部民工学校总结

一、前言

建设行业是民工集聚的大行业，随着改革开放和城市化的不断推进，目前，我国建筑工人已达3800多万，是世界上最大的行业劳动群体，而这一群体中80--90%是来自四面八方的农村剩余劳动力，他们有淳朴实干、吃苦耐劳的优良品德，也有许多家乡陈规陋习，文化技术水平偏低，道德法制意识淡薄，安全意识差，加上劳动时间长，培训教育缺乏，致使安全事故频发。据统计，我国建筑业的死亡率是所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。如何提高全体外来务工人员的整体素质，实现“以人为本”，防止和减少生产安全事故，保障职工群众的生命和企业财产安全，促进企业经济发展，已成为企业力求生存、发展的根本。

一、创办经历

杭州市秋石快速路是市区城市快速路系统中非常重要的南北交通快速通道，它的建设将可以缓解中河高架的交通紧张状况，降低杭州城区拥堵的严重程度。

本标段实施范围为石桥立交至杭玻路匝道，中间跨越永安路、华丰路，全长559米。工程包括地下排水工程、地面道路工程及高架桥梁工程三部分，工程于2006年11月28日开工，计划到2007年11月17日竣工，总施工工期为：350日历天。

工程中标后，项目部根据杭州市建委《关于在建设工地建立民工学校的若干意见》（杭建宣[2003]466号），杭州市建筑企业管理站

《关于进一步在建设工地推广民工学校的通知》精神，在行业主管部门和建设单位的指导、支持及公司的关心下，成立了创办秋石快速路一期3标项目部民工学校领导小组，经领导小组集体研讨，选拔出了校长、副校长、教务负责人，聘请了各类具有相应专业技术特长的技术人员担任任课老师，制定了相应的章程、制度，投入较大的资金购置了必要的教学设施，并因地制宜，在临时设施用地紧张的情况下，利用民工食堂餐厅作为教学场所，于2006年12月1日正式开学。

三、教学形式

我们都知道，我国3800多万建筑大军中，在施工现场80-90%是来自四面八方的农村剩余劳动力在直接从事一线重体力活，且和安全生产危险危害因素几乎是零距离接触，他们的文化参差不齐、安全意识和安全技能相对薄弱，发生事故和受到事故伤害的机率相对较大，同时施工作业人员变动性较大，接受教育的主观能动性较差，组织起来集中培训的难度较大。因此，针对这些特点，我们在教育途径上多管齐下，通过请有关部门的专家、公安警察和工程技术人员进行专业技术技能、安全知识、急救知识、文明礼仪、法律法规、治安防范培训，进行相应的安全技术交底，组织观看VCD教育片，充分发挥安全会议、安全宣传标语牌、图片等多种途径、多种形式、通俗易懂、寓教于乐的教育方式进行教学。截止目前为止，共在民工学校开展专题安全知识教育12多次，文明礼仪教育3次，专业技术培训教育10次，急救知识培训教育3次，组织观看《平安是福》和《安全出行》外来务工人员专题安全教育录象片3次，法律法规、治安防范、交通

安全和消防安全知识教育8次，开展其他文体活动3次，组织安全生产会议30多次，悬挂和张贴各类安全宣传标语牌、横幅80多条块。基本达到了一周一课。同时，开展优秀学员、优秀教师评选活动，充分挖掘和激励了学员的求学积极性和教师教学的干劲。

四、几点体会

通过民工学校的开办，架起民工与管理人员交流的桥梁，它是一个交流载体，通过它来强化我们的组织、学习和改变我们的思想，提高我们的技术水平，使民工与工地和谐，我们深刻体会到：首先，是贯彻“三个代表”和“科学发展观”的具体要求，从提高全民素质目标出发，以达到构建和谐企业、和谐社会的目的。在创办过程中，坚持紧密结合解决城市民工管理、社会治安、计划生育、工程质量、构建和谐施工企业等问题，规范民工教育，实现社会、企业、民工三者共赢，是构建和谐社会的一项基础性工作。作为当代产业工人的一支重要力量，民工的整体素质在提升民族素质、促进社会进步起着十分重要的作用。通过民工学校的培训，激励民工始终保持昂扬向上的精神状态，弘扬民族精神和时代精神，用先进的文化启迪思想、净化心灵、鼓舞士气、提高道德水平。

其二，是建立和谐劳动关系的一条重要渠道。劳动关系和谐是企业和谐的根本保证，作为不同的主体，劳资双方既相互依存，又不可避免地存在着利益上的冲突，在劳资关系中民工处于弱势地位，利用民工学校建立和谐的劳动关系，维护职工的合法权益，显得十分必要。

把创办民工学校纳入企业人力资本的培训体系，使民工有充分的就业保证，使雇佣关系趋于长期性、稳定性，维护了民工的利益。

其三，有利于提高工程质量和安全意识。建筑产品不同于一般产品，工程质量、安全必须放在首位。通过创办民工学校全体人员以高度的责任心和勤恳的工作态度，做到重安全，求质量，讲效率，比规范，为创建精品工程而努力。民工在劳动作业中的文明施工和安全意识有了显著的提高，文明礼仪方面也有的较大的进步。来自五湖四海的民工兄弟们紧紧地团结在项目部周围，为实现创优夺杯而齐心协力。

建立民工学校是一项探索性的工作，需要边实践、边总结、边提高。在探索中不断汲取别人的经验，相信在关爱民工，创建民工学校上我们将做得更好！

杭州市市政工程政集团有限公司

秋石快速路一期3标项目部

2007年11月9日