关于地方高校办学定位的思考

关于地方高校办学定位的思考

关于地方高校办学定位的思考

——以萍乡高等专科学校

为例

一、办学定位在地方高校发展过程中的必要性(一)地方高校的发展依赖于地方政府的支持

地方专科学校合并升格为本科院校后，办学层

次得到了提升，对人才培养规格和服务社会能力要求也提高了，但地方高等学校的区位布局和服务分区并未改变，地方政府政策和经费支持对地方院校的发展仍具有举足轻重的影响;“立足地方、依托地方、服务地方”是地方本科院校办学的基础和方向，也是培育办学特色和优势的必然选择。新建地方本科院校应该坚持以服务求发展，以对地方贡献求支持，要以地方经济建设和社会发展需要为着眼点，努力争取地方政府资金、政策和环境的支持，实现学校与地方政府协同发展。在众多影响地方院校发展的因素中，国民经济，尤其是高校所在的地区经济发展

水平是影响高校建设与发展的重要因素，地方经济发展水平是学科建设的宏观环境因素，对高校学科建设有重要影响，地方高校如何主动适应地方经济建设需要，做好高校学科建设，是一个哑须思考并努力实践的问题。

(二)地方高校为地方经济发展提供人才、科技

和智力支持

地方本科院校的历史使命仍然主要是为地方经

济建设和社会发展服务，地方经济的发展必须依赖于人才和科技创新，这是地方经济发展的两个核心问题，而这两个核心问题主要依靠高校来解决，地方学校要充分发挥作为当地智力、科技、人才、文化和信息中心的作用，为地方政府和当地企业充当智囊团，为其提供决策咨询;学校要面向地方支柱产业、高新技术产业和服务业，调整优化学科专业结构，把与地方急需解决的重点和难点问题相关的学科专业列为学校重点建设学科专业予以重点建设，为地方经济建设和社会发展培养高级专门人才，为其提供人才保障;发挥学科优势，开展科学研究，为地方发展提供科技支撑;合理吸收地方优秀文化成果，使地方文化得以传承和弘扬，积极开展地方特色文化研究，推进地方文化建设，充分发挥学校作为当地文化

中心的辐射和带动功能，努力把学校建设成传承地方文化的主阵地、研究地方文化的主力军、弘扬地方文化的先行者。通过发挥人才、科技和智力等方面的优势，增强解决地方经济建设和社会发展中综合性重大课题的能力。高校学科建设水平直接影响到地方经济建设和社会发展水平，积极服务于地方支柱产业和主要产业是高校学科建设的重点，也是高校学科调整和学科优化的重要目标。

在高等教育这个复杂的系统内，不同类型、不同层次的高校之间有不同的角色定位。从服务面向维度来看，我国高等学校通常被分为全国性高校、区域性高校及地方高校三类。地方高校是我国高等教育系统中的一个重要组成部分，大多承担着高职高专层次的教育，是以应用性知识的研究与传播为主要目的，培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用型人才的高等学校。而且地方高校在地方社会经济发展中起着举足轻重的作用：一方面，地方高校培养的对象是未来知识和信息的应用者及创造者，为地方社会经济发展提供了人才保障，成为区域经济发展的重要推动力。另一方面，地方高校所进行的科学研究本身就是对知识和信息的创造与加工，利用其科学技术方面的优势所创办的高科技产业和为企业提供多种多样的技术咨询与服务，是知识信息的共享与应用，可以为地方社会经济发展提供技术支持，成为地方社会经济发展中的重要支撑点。因此，地方性高校的方向选择、角色定位与办

学特色等都应有不同的独特之处，这不仅有利于自身的发展，更有利于整个高等教育系统的健康运行。

首先，进行办学定位是高校适应社会主义市场经济发展的必然要求。随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，高等教育资源配置必将走向市场化。与此相应，高校培养输出的人才必然由买方市场转向卖方市场。因此，高校必须根据自己的历史积淀、学科优势，明确办学定位，以增强自身的竞争能力，谋求长远发展。

其次，进行办学定位是高校实现自身科学发展的客观要求。在高等教育快速发展的形势下，如果地方高校在扩招的热潮下，盲目增减专业，不考虑社会需求，专业设置重复，办学类型趋同，那么将不可避免地造成教育资源的极大浪费，导致学生就业困难，从而影响自身的发展。地方高校如何做到以人为本，实现规模、结构、质量与效益协调发展，做到学校发展与社会需求的统一，培养出能真正为社会所需要的创新人才、合格人才，都需要地方高校认真思考和研究。

再次，准确的办学定位是高校制定规划、配置资源、办出特色的前提。准确的办学定位可使高校根据本校的师资情况、教学科研条件、专业与学科优势来确定办学目标，

相对集中人力、物力、财力扶持那些有优势、有特色的学科与专业，把有限的资金和资源用在刀刃上，办出特色，办出优势。

最后，进行办学定位是高校发展的个性化要求。高等教育发展的历史表明，只有明确了办学定位，高校才能逐步形成自己的办学特色，产生品牌效应，这将是高等学校的一种宝贵的教育资源和无形资产。在大众中形成了良好的口碑，高校才能真正服务于社会，立足于社会。

二、地方高校办学定位存在的问题

高等学校的办学定位是一所高校依据社会政治、经济和文化发展的需要，从其自身的办学传统与办学现状及所处环境出发，将自己建成一所什么样大学的目标设定和蓝图设计，这也是高等学校做好各项工作的前提和基础。从目前的发展状况来看，地方高校办学定位存在的问题主要有：

1. 地方高校的办学定位与地方社会经济发展需要还不够协调。地方高校定位要与其所处的社会环境相适应，适应地方经济发展，为地方服务，从而成为地方文化科学中心。为地方社会经济发展服务既是地方高校的责任，也是地方高校的办学优势。地方高校立足于地方社会经济发展的需要，其发展受到地方政府和社会各界的重视和支持。在日益激烈的竞争环境下，地方高校急需找到自身存在的价值和发展的空间，为地方经济腾飞和社会发展作出更大的贡献。

2. 地方高校的办学定位缺乏传承性和连续性。每所高校有自身发展历史，而很多地方学校在制定战略发展定位时，往往注重更多的是未来的发展，忽视了学校自身原有的办学理念、办学经验、文化底蕴、历史积淀，忽略了自身的历史沿革、传统专业和现有办学条件的衔接，包括教学条件、科研水平、师资状况、管理水平、校舍面积、经费充裕程度等。