国际法上的居民
司法考试国际法经典试题解析(六)
司法考试国际法经典试题解析（六）国际法上的居民1.戴某为某省政府的处级干部。
两年前，戴父在甲国定居，并获甲国国籍。
2006年7月，戴父去世。
根据有效遗嘱，戴某赴甲国继承了戴父在甲国的一座楼房。
根据甲国法律，取得该不动产后，戴某可以获得甲国的国籍，但必须首先放弃中国国籍。
于是戴某当时就在甲国填写了有关表格，声明退出中国国籍。
其后，戴某返回国内继续工作。
针对以上事实，根据我国《国籍法》的规定，下列哪项判断是正确的？（2006年卷一单选第32题）A.戴某现在已自动丧失了中国国籍B.戴某现在只要在中国特定媒体上刊登相关声明，即退出中国国籍C.戴某现在只要向中国有关部门申请退出中国国籍，就应当得到批准D.戴某现在不能退出中国国籍答案：D提示：国际法上的居民——国籍——国籍的丧失——顺带涉及国籍法的第12条解析：国籍退出的限制《国籍法》第12条的规定：“国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍” .戴某为省政府的处级干部，属于国家工作人员，不能退出中国国籍。
故本题选D.2.甲国公民廖某在乙国投资一家服装商店，生意兴隆，引起一些从事服装经营的当地商人不满。
一日，这些当地商人煽动纠集一批当地人，涌入廖某商店哄抢物品。
廖某向当地警方报案。
警察赶到后并未采取措施控制事态，而是袖手旁观。
最终廖某商店被洗劫一空。
根据国际法的有关规则，下列对此事件的哪些判断是正确的？（2006年卷一多选第77题）A.该哄抢行为可以直接视为乙国的国家行为B.甲国可以立即行使外交保护权C.乙国中央政府有义务调查处理肇事者，并追究当地警察的渎职行为D.廖某应首先诉诸于乙国行政当局和司法机构，寻求救济答案：C、D解析：A项错在“直接”二字上面，纵容和教唆行为只是间接行为。
B项错在“立即”二字上面，该项应该适用的是“用尽当地救济原则”。
国家行为与外交保护国家行为指引起国际责任的行为必须是能够根据国际法归因于国家的不当行为。
一般私人或私人团体本身对外国或外国人的不法侵害不引起国家责任，但是该行为如果由于国家的失职造成或国家对该行为进行纵容，则可能引起国家对本身失职或放纵行为的责任，这称之为间接责任。
第四讲：国际法上的居民
（二）国籍的取得 国籍的取得是指一个人取得某一个特 定国家的国民或公民的身份。根据一般 国际法的实践，国籍的取得有出生和加 入两种方式。 1、因出生而取得国籍 血统主义 出生地主义
2、因加入取得国籍 因加入取得国籍是根据本人的意志 或某种事实，并具备入籍国立法所规定 的某些条件之后取得国籍。通过加入而 取得国籍的主要情况有申请入籍、婚姻 和收养等，其中个人自愿申请入籍是狭 义的入籍，而由于婚姻、收养等因素取 得国籍是广义的入籍。
在国际上，目前已经逐步形成了一些为各国普 遍接受并采用的原则合做法。 1、政治犯不引渡。这是18世纪末期以后形成的 国际法原则。 2、本国公民不引渡。 3、双重审查制度。 4、相同原则（principle of identity）。 5、罪行特定原则（principle of speciality）。
二、外国人的法律地位
（一）对外国人的属地管辖与属人管辖 （二）外国人入境、居留和出境的一般原则 （三）外国人的待遇
三、庇护与引渡
（一）庇护（asylum） 庇护是指国家对于遭受外国追诉或迫害而 前来避难的外国人，准许入境和居留，给以保 护，并拒绝将他引渡给另一国的行为。庇护是 以国家的属地优越权为依据的。 （二）引渡（extradition） 引渡是指一国把在该国境内而被其他国家 追捕、通缉或判刑的人，根据有关国家的请求 移交给请求国审判或处罚。
（三）国籍的丧失 国籍的丧失是指一个人丧失特定国 家的国民或公民资格。各国国籍法一般 都有关于国籍丧失的规定。
（四）国籍冲突的产生与解决 由于各国的国籍立法所采取的原则和 具体的规定不同，个人的国籍常常发生 冲突。有的人具有两个或两个以上的国 籍，有的人则不具有任何国籍。这种现 象称为国籍的冲突。一般将国籍的冲突 分为积极的国籍冲突和消极的国籍冲突。 （1）积极的国籍冲突 （2）消极的国籍冲突
国际法：国际法律责任习题与答案
一、单选题1、国际法上的居民中所说的一般外国人包括（）。
A.外国专家B.外交人员C.在华的外商独资企业D.领事官员正确答案：A2、国家对于外国人在其领域外侵害该国及其公民的重大利益的犯罪行为有权行使（）。
A.国籍管辖B.保护性管辖C.普遍管辖D.领域管辖正确答案：B3、国家的管辖权是一国主权的具体行使，下列说法不正确的是（）。
A.国家行使属人管辖权的对象包括具有该国国籍的自然人、法人，以及船舶、航空器或航天器等获得国籍的特定物B.属地管辖权是现代国家行使管辖权的普遍形式和首要依据，但属地管辖权不适用于领域内依法享有特权与豁免的外国人与外国财产C.战争罪、破坏和平罪、违反人道罪、海盗罪等已被公认为国家普遍管辖权的对象D.国家行使保护性管辖权的条件是外国人在领土外侵害该国重大利益的行为同样必须也侵害了行为地国的重大利益正确答案：D4、有些国际文件虽然不是条约，但其中所载的一些原则，已被国际社会公认为具有法律约束力，这些原则和规则是（）。
A.习惯法规则B.协议法规则C.软法规则D.自然法规则正确答案：A5、下列关于国际法特征的说法中不正确的有（）。
A.国际法的制定者主要是国家B.国际法是通过特定的权威机关强制各国执行国际法的C.国际法具有约束力，对国家或其他国际人格者是有强制性的D.国际法的主体主要是国家正确答案：B二、多选题1、现代国际法所承认的领土变更方式有（）。
A.交换领土B.添附C.收复失地D.公民投票正确答案：A、B、C、D2、甲、乙两国于1996年签订投资保护条约，该条约至今有效。
2004年甲国政府依本国立法机构于2003年通过的一项法律，取消了乙国公民在甲国的某些投资优惠，而这些优惠恰恰是甲国按照前述条约应给予乙国公民的。
针对甲国的上述做法，根据国际法的有关规则，下列哪些项判断是错误的？（）A.甲国如果是三权分立的国家，则甲国政府的上述行为是否引起国家责任在国际法上尚无定论B.甲国立法机构无权通过与上述条约不一致的立法C.甲国政府的上述做法如果是严格依据其国内法作出的，则甲国不承担国际法上的国家责任D.甲国政府的上述做法，将会引起其国际法上的国家责任正确答案：A、B、C3、国际人道中的区分对象原则（区分军事与非军事目标，区分战斗员与平民）是一项已经确立的国际习惯法原则，也体现在《1977年日内瓦四公约第一附加议定书》中。
第六章国际法上的居民
第一节
国
籍 (nationality)
A.因出生取得国籍(nationality by birth)
下列哪一项是我国宪法界定公民资格的依 据？ A．出生地主义原则 B．血统主义原则 C．国籍 D．以血统主义为主、以出生地主义为辅 的原则
戴某为某省政府的处级干部。两年前，戴父在 甲国定居，并获甲国国籍。2006年7月 ，戴父去世。 根据有效遗嘱，戴某赴甲国继承了戴父在甲国的一 座楼房。根据甲国法律，取得该不动产后，戴某可 以获得甲国的国籍，但必须首先放弃中国国籍。于 是戴某当时就在甲国填写了有关表格，声明退出中 国国籍。其后，戴某返回国内继续工作。针对以上 事实，根据我国《国籍法》的规定，下列哪项判断 是正确的？ A．戴某现在已自动丧失了中国国籍 B．戴某现在只要在中国特定媒体上刊登相关声 明，即退出中国国籍 C．戴某现在只要向中国有关部门申请退出中国 国籍，就应当得到批准 D．戴某现在不能退出中国国籍
所有取得国籍的原因，如出生、申请入籍、婚姻、收养、 认领等，都可能产生国籍的积极抵触或消极冲突。
第一节
பைடு நூலகம்
国
籍 (nationality)
原因： 1.由于出生而产生的国籍冲突。（a child is born in a state applying jus soli of parents who are nationals of a state applying jus sanguinis) 2.由于婚姻而产生的国籍冲突。(A woman who, marrying somebody not of her own nationality, may retain her nationality according to the law of the state of which she is a national and acquire the nationality of her husband according to the law of the state of which her husband is a national.) 3.由于收养产生的国籍冲突。 4.因剥夺而产生消极冲突。 双重国籍对国家和个人都可能具有不利的影响。 无国籍人由于不具有任何国家的国籍，无论其处于何处 ，都不可能享受该国国民待遇，也无法享受根据互惠原 则而给予特定国家国民的优惠待遇，在其利益遭到侵害 时，也难以寻求任何国家的外交保护。
国家司法考试《三国法》【核心讲义】(国际法上的居民)【圣才出品】
第五章国际法上的居民考查小贴士本章年均考查2分左右，主要涉及以下内容：（1）国籍制度：常考查国籍冲突的解决、出入境管理制度特别是我国的入境限制制度；（2）引渡和庇护：常以案例的形式考查引渡的原则、不予引渡的情形、可以寻求庇护的情形、有权提供庇护的主体等内容。
一、国籍制度国籍是指一个人属于某一个国家的公民或国民的法律资格。
国籍在个人与国家之间建立了一种稳定的法律联系。
国际法上是以国籍来对居民作出最基本的法律划分。
1．国籍的取得和丧失（1）国籍的取得是一个人获得某一特定国家的公民或国民的资格。
①因出生而取得国籍称为原始国籍，它是最基本的国籍获得方式。
②因加入取得国籍是指由于本人意愿或某种事实，根据一国国籍法的规定而获得该国的国籍。
也称为继有国籍或转承国籍。
（2）国籍的丧失是指由于某种原因，一个人失去其拥有的某个国家的国籍。
2．国籍的冲突和解决（1）引起国籍冲突的原因在于各国国内法对国籍的获得和丧失方面的不同规定。
在国际实践中，一般采取防止和消除国籍冲突的方式有两种：第一种是通过国内立法；第二种是通过双边或多边条约方式。
（2）我国不承认双重国籍。
定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。
二、外国人的法律地位外国人是指不拥有该国国籍而拥有其他国家国籍的人。
1．外国人的入境、出境及居留外国人的入境、居留和出境依内国法。
主要指《出境入境管理法》，该法于2012年出台，属于本章重要考点。
国家没有允许外国人人境的义务，国家有权作出规定，对可能危及本国安全、社会秩序或国民健康的外国人，拒绝入境。
（1）入境①实践中，外国人入境一般要经过两个步骤。
首先，持有有效护照并获得入境签证，也称为“护照签证制”。
其次，在入境口岸接受有关安全、卫生等方面的检查。
②《出境入境管理法》第21条外国人有下列情形之一的。
不予签发签证：a．被处驱逐出境或者被决定遣送出境，未满不准入境规定年限的；b．患有严重精神障碍、传染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病的；c．可能危害中国国家安全和利益、破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动的；d．在申请签证过程中弄虚作假或者不能保障在中国境内期间所需费用的；e．不能提交签证机关要求提交的相关材料的；f．签证机关认为不宜签发签证的其他情形。
2013国际法练习题3国际法上的居民
第三章国际法上的居民一、单项选择题1．国际法上的居民中所说的一般外国人包括（）。
A．外交人员 B．领事官员C．在华的外商独资企业 D．外国专家2．下述哪种情况下的犯罪是可引渡的？（）A．依请求引渡国法律被认为是犯罪B．依被请求引渡国法律被认为是犯罪C．依请求引渡国和被请求引渡国的法律都认为是犯罪D．依第三国法律被认为是犯罪3．我国国籍法采取的原则是（）。
A．血统主义与居住地主义相结合 B．血统主义C．血统主义与出生地主义相结合 D．出生地主义4．甲国公民在乙国将丙国公民杀死后逃入丁国，现甲、乙、丙三国均向丁国要求将其引渡。
下列表述中正确的是下列哪一项？（）A．丁国应将其引渡给甲国 B．丁国应将其引渡给乙国C．丁国应将其引渡给丙国 D．由丁国自己决定将其引渡给哪个国家5．受庇护的外国人的地位（）。
A．优于本国公民 B．与本国公民相同C．低于普通外国人 D．与普通外国人相同6．庇护权属于（）。
A．请求庇护的个人 B．请求庇护人的国籍国C．被请求庇护的国家 D．实行“议会民主制”的国家7．依据犯罪嫌疑人的国籍行使的刑事管辖原则称作（）。
A．属地管辖 B．属人管辖C．保护性管辖 D．普遍管辖8．受公安机关罚款或者拘留处罚的外国人对处罚不服的可以（）。
A．向上一级公安机关申诉 B．向同级人民检察院申诉C．向上一级人民检察院申诉 D．向最高人民检察院申诉9．下列关于外交保护的说法哪一项是正确的（）。
A．国家的外交保护只能应公民的请求而行使B．甲国国民在乙国受到侵害的同时具有乙国国籍，甲国不能对其进行外交保护C．甲国国民在乙国受到当地歹徒的抢劫，甲国可直接对其行使外交保护D．甲国国民受到乙国不法侵害后，无须在乙国国内寻求司法或行政方面的救济，甲国可以直接提起外交保护10．中国人同澳大利亚人结婚而取得澳大利亚国籍后，其中国国籍（）。
A．自动丧失 B．仍然保留C．取决于本人选择 D．取决于澳大利亚国籍法的规定11．原始国籍是指（）。
国际法上的居民
第五章 国际法上的居民
1
一、概述 国籍是指一个人属于某一个国家的国民或公民的法律 资格，表明一个人同一个特定国家间的固定的法律联系， 是国家行使属人管辖权和外交保护权的法律依据。 二、国籍的取得 （一）因出生取得国籍 1.血统主义原则
2.出生地主义原则 3.兼采血统主义和出生地主义的混合制原则
第五章 国际法上的居民
1．梁西主编：《国际法》，武汉大学出版社2000年版。 2．王铁崖主编：《国际法》，法律出版社1995年版。 3．Antonio Cassese , International Law (Second Edition) , Oxford University Press ,2005 。 4．邵沙平著：《国际刑法学》（修订第二版），武汉大学 出版社2005年版。
22
按照西班牙政府的说法，在该案件被提交给国际法院之前，西班牙法 院就该案已发布了2763个命令，低级别的法院做出了494个判决，高级法 院则做出了37个判决。巴塞罗那公司开始在西班牙国内对破产程序寻求救 济措施。但由于巴塞罗那公司没有收到关于破产程序的法院通知，因而其 没有在雷乌斯地方法院出庭，并且其在6月18日之前也没有在西班牙法院 提起诉讼。而按照西班牙法律的规定，在破产判决公布之日起8日内可以 对破产判决提出反对之诉。但比利时政府声称，法院通知和判决的公布均 不符合相关的法律要件，因而这种8天的时限从未启动。在破产宣告做出 后，英国、加拿大、美国和比利时政府均向西班牙政府提出了请求。加拿 大政府在1948年3月27日到1952年4月21日之间向西班牙政府提出了一系列 的外交照会，最近的交涉则是在1954年7月和1955年3月。加拿大政府先是 认为 巴塞罗那公司在西班牙遭受了拒绝司法的情况，但随后加拿大主要是 以西班牙对另一家加拿大公司——埃布罗（Ebro）公司的行为违反了两国 之间有关条约的相关规定为由进行交涉，该公司与巴塞罗那公司所遭受的 待遇时相同的。西班牙政府并没有理睬加拿大关于将争议提交仲裁的要求， 直到加拿大完全停止了干预之时，西班牙的努力只停留在由有关当事人私 了的层面上。
国际法上的居民
1.庇护：国家对因政治行为，而受到其本国政府通缉或追诉，而向该国请求政治避难的外国人，允许其入境、居住并予以保护，并拒绝其本国政府引渡要求的行为。
2.引渡：一国应外国政府的要求，将在自己领土之上而受到该外国通缉或判刑的人，移交给该外国审判或处罚的行为。
3.域外庇护：有些国家在自己的军舰，军用航空器，领馆以及使馆内庇护政治犯，为域外庇护。
1.什么是国籍？国籍的意义是什么？国籍是一个人作为某一特定国家的国民或公民，而隶属于这个国家的一种法律上的身份。
意义：1）国家确定某个人是其国民或公民的依据2）是确定某个人法律地位的依据。
3）对国家行使管辖权具有重要的意义。
4）国籍是个人与国际法之间的重要联系。
2.何为外交保护，行使外交保护要具备那些条件。
外交保护：一国通过外交或法律途径，对在国外的本国国民的合法权益进行的保护。
条件：1）被保护人必须具有保护国的实际国籍2）洁手原则：本国国民的合法权益因侵害国的国际不当行为而受到损害，而受害国民本身无过错；受害国民在请求外交保护时，未违反当地法律和国际法规则，未隐瞒其外国人身份或做不实的损害报告。
3）用尽当地救济原则：用尽所在国行政和司法上的全部实质性保护办法和充分确切的利用当地国规定的一切程序上可以利用的办法。
3.简述引渡的原则和规则：4..简答人员的国际保护与国家主权的关系1）国家主权是人权的基础和保障。
2）国家主权的行使应有利于人权，不能危害、剥夺人权。
3）任何国家和国际组织不能以保护人权为由，侵犯别国主权，干涉别国内政。
4）国家根据国际习惯法与国际条约，承担义务与国家主权并不矛盾，是国家主权的让渡。
5试述中国在人权问题上的立场1）尊重基本人权，反对一切践踏民族自决和实行种族歧视政策。
2）反对任何国家利用人权问题推行自己的价值观念、意识形态、政治标准和发展模式，借口人权问题干涉别国内政。
3）积极参与国际人权活动，加强人权领域内的国际合作。
.。
第三章 国际法上的居民
二、庇护
（一）庇护的概念
庇护是指国家对于因政治原因而被外国追诉或受迫 害而来避难的外国人,准其入境和居留,并给予保护。
（二）庇护的规则 1、庇护的对象——主要是“政治犯” 2、受庇护人的地位
三、难民
1、难民的范围 2、难民的取得和丧失 3、难民的法律地位
复习思考题
一、单项选择题
4、依据国际法，犯有以下哪些罪行的人不能请求或 享受庇护的权利？（ ） A 海盗罪 B 政治犯罪 C 贩毒罪 D劫持航空器罪
5、下列关于引渡的说法不正确的是（ ） A 可以引渡的犯罪必须是请求引渡国和被请求引渡国 都认定是犯罪的行为 B 可以引渡的犯罪是被请求引渡国认定是犯罪的行为 C 被请求引渡国有必须引渡的义务 D 国家之间一般通过国内立法或缔结双边条约来规定 引渡问题
1．入境：护照和签证 2．居留：遵守居留国法律，享有一定的权利 和义务 3．出境：外国人出境，必须没有未了结的司 法案件或债务，交清他应交纳的捐税，办理 了出境手续。根据国际法，一国不得禁止外 国人合法离境
第三节 外交保护
一、外交保护的概念与性质 二、国家行使外交保护的条件
第一，本国国民的合法权益遭到所在国 的非法侵害。 第二，受害人持续具有保护国的实际国 籍。 第三，在所在国已经“用尽当地救济。”
（三）我国的引渡实践
1、引渡的原则 2、外国向我国请求引渡
3、我国向外国请求引渡
中国部分外逃贪污嫌犯归案名录
萧洪彬 上海大东江实业有限公司原董事长 非法经营(出口骗汇)7.6亿美元 2000年4月24从澳大利亚押解回国 汪峰 广东佛山南海市口岸办公室原副主任 涉嫌贪污挪用公款1417万人 民币、1321万港币 2001年1月从新西兰被押解回国 陈安民 陕西咸阳无线电二厂原厂长 职务侵占200余万元 2001年6月2日从匈牙利押解回国 尹国强 北京市九龙商贸责任公司原经理合同 诈骗711万元人民币 2002年2月10日 从罗马尼亚押解回国 卢万里 贵州省交通厅原厅长受贿2000余万元，2600余万元资产来源不明 2002年4月1日从斐济被押解回国 钱宏 上海康泰国际有限公司原董事长 诈骗银行资金近5亿元 2002年6 月5日从巴拿马押解回国 余振东 中行广东开平支行原行长 伙同他人贪污挪用公款4.82亿美元 2004年4月16日从美国被押解回国
第三章国际法上的居民演示文稿
第16页，共41页。
外交保护 外交保护的含义和性质 外交保护的条件
外交保护的方式
第17页，共41页。
案例之一：马佛罗马提斯案件
国际常设法院的观点
当个人受到另一个国家违反国际法的行为的损害时，在无法 通过正常途径求得解决的情况下，这个人的本国有权为他行 使保护，这是国际法的基本原则。为本国人提出诉讼，为本 国人采取外交行动或诉诸国际司法程序，国家也就是在维护 自己的权利，维护保证国际法规则得到尊重的权利。 总结：外交保护的含义和性质
案件的后续进展
双方协议解决，把苯胺胶片公司的股份卖给美国国民而双方平分其 收益。
第25页，共41页。
阿姆巴提耶洛斯案
仲裁委员会的意见
阿姆巴提耶洛斯没有用尽当地救济方法。希腊的求偿是没有效力 的。用尽当地救济方法这个规则不仅意味着用尽一切向上级法院 上诉的可能性，还意味着当事人在每一审判阶段都用尽程序上的 一切可以利用的条件。阿姆巴提耶洛斯没有做到这一点，他在一 审阶段没有请拉英作证，如果所说由此而遭到败诉，只能是后果 自负了。
第22页，共41页。
外交保护的条件
2.本国国民的合法权益受到所在国的非法侵害
（马佛罗马提斯案件、许佛罗案件）
（1）不法行为是可归因于所在国国家的行为；
（2）行为构成对该国国际义务的违背。
第23页，共41页。
外交保护的条件
3.用尽当地救济原则（exhaustion of local remedies)
（国际工商业投资公司案件、阿姆巴提耶洛斯案） 问题：国际法为何要求受害国民首先用尽当地救济方可由其国
籍国行使外交保护权？
第24页，共41页。
国际法_(3)国际法上的居民
第一节 国籍（3）
国籍冲突的解决
国籍冲突产生的原因
消极冲突：国籍法规定的国籍丧失和取得的冲突而导 致无国籍状态
无国籍状态只能获得居住地国家中外国人或低于外国人的待 遇，无法享有该国公民专属权利，有一些极端现象造成没有 生存空间的状况
积极冲突：国籍法规定的国籍丧失和取得的冲突而导 致双重或多Biblioteka 国籍状态第一节 国籍（2）
国籍的取得和丧失
国籍的取得 出生
血统主义（父系或母系）和出生地主义、血统兼出生地主义
归化（adaption）
国家根据个人出生后归化该国的事实而赋予的，一般归化的事实 包括婚姻、收养、认知、领土变更和个人申请加入
国籍的丧失 自愿解除国国籍：通过申请解除国籍，双重国籍者声明 放弃一国国籍。 由于取得外国国籍而丧失本国国籍：中国，取得外国护 照自动丧失本国国籍；有些国家也以结婚、收养、领土 变更等原因取得外国国籍而丧失本国国籍 剥夺国籍：国家由于其国民实施某种行为而依法剥夺其 国籍。理由一般包括未经本国允许为外国政府军队服务； 参加外国政治选举；对国家犯有叛逆行为或从国家武装 部队逃跑；在申请入籍时作虚假陈述
拒绝引渡的理由
强制性理由：必须适用不引渡的理由
引渡理由的犯罪行为属政治性罪行 起诉原因是种族、宗教、民族、族裔本源、政治见解、性别、身份 等原因 军法范围的罪行 已经因请求理由的罪行在被请求国做出判决的（例如劫机犯） 已过时效，或应被大赦而免于起诉 被要求引渡者在请求国遭受过酷刑或其他不人道、残忍或有辱人格 待遇或处罚，没有得到人权公约诉讼程序最低限度保障 缺席判决，未获得有关审判的充分通知
第二节 外国人的法律地位（1）
外国人指一国境内的外国人，但不包括 那些享有特权与豁免权的人，也不包括 受庇护者和难民。 外国人的法律地位：外国人于所在的国 家享有的权利和承担的义务。一般义务 包括服从所在国管辖、遵守所在国外国 人出入境和居留管理，外国人应享有的 待遇。
第三章 国际法上的居民
4、差别待遇 • 差别待遇是指国给予外国人的待遇与本国人 不同，或者给予不同国籍。 • 外国人的待遇与本国人有差别，一般是指外 国自然人或法人的待遇在某些方面低于本国 人。 • 采取差别待遇不能有任何的歧视。如果采取 的差别待遇是由于种族、宗教和政治原因而 带有歧视性的，则违反了国际法。
5、普遍优惠待遇 • 普惠制是一种单向优惠。其含义是：在发 达国家和发展中国家的经济交往中，发达 国家应给予发展中国家优惠。但发展中国 家并不给予发达国家优惠。 • 《洛美协定》
第三章 国际法上的居民
关键词 居民 互惠待遇பைடு நூலகம்国籍 国民待遇 最惠国待遇 庇护 外交保护 引渡
第一节
一、国籍的概念和意义
（一）概念
国
籍
• 国籍（nationality）是表示个人（自然人） 具有某个国家的公民（或国民）资格或身份， 与该国保持着永久的法律联系，处于该国的 属人优越权之下。 （二）意义
（四）引渡的后果
（五）拒绝引渡的理由
• 1、强制性理由
• 2、任择理由
斯密斯案
• 斯密斯是英国北爱尔兰人，1978年因企图谋杀贝尔 法斯特监狱长官，被判徒刑二十年。1983年，他从 梅茨监狱逃出，潜居美国旧金山。数月后被发现。 • 英国政府获悉后，根据1972年的英美《引渡条约》， 向美国政府提出引渡请求，要求美国把斯密斯引渡 回英国继续服刑。英美《引渡条约》中包含一项传 统的政治犯不引渡条款。根据该条款，缔约任何一 方都可以以“带有政治性质”为理由拒绝对方的引 渡请求。美国法院曾数次拒绝把英国北爱尔兰部队 的成员引渡给英国，其理由是被请求引渡者的罪名 构成政治罪。
3、不承认中国公民具有双重国籍原则 （二）具体规定
第二节 外国人的法律地位
国际法上的居民
国际法上的居民一、判断题 (每题1分)1. 国际法上的居民，是指具有一国国籍并受该国管辖的人。
对错2. 所有居住在一国境内的人，无论是本国人，还是外国人，都应受该国法律管辖，他们具有相同的法律地位。
对错3. 国籍是指一个人属于某一国家的国民或公民的法律资格。
对错4. 国家对于外国人，既无权予以外交保护，也无义务接纳其入境。
对错5. 按照现行国际法，国籍问题原则上属于每个国家的国内管辖事项。
对错6. 最早用单行法方式规定国籍问题的法律是普鲁士国籍法。
对错7. 单系血统原则通常是指以母亲的国籍决定其子女的国籍，故单系血统原则又称为母系血统原则。
对错8. 我国《国籍法》规定，父母双方或一方定居在外国的中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍。
对错9. 我国国籍采取出生地主义与血统主义相结合的原则，以出生地主义为主，以血统主义为辅。
对错10. 双重国籍人，如果他具有的国籍中有一个是居留国的国籍，居留国一般不把他作为外国人看待。
对错11. 从广义上说，外国人除指自然人外，还包括外国法人，如外国的公司、企业等。
对错12. 当外国人的合法权益受到侵害而用尽当地救济方法来获解决时，他可以获得本国的外交保护。
对错13. 是否允许外国人居留，这是接受国自行决定的事，任何其它国家，不能干涉。
对错14. 外国人在居留国不享有选举权和被选举权，不得担任公职，及其他领导职务，也不承担服兵役的义务。
对错15. 差别待遇是国家指给予外国人不同于本国公民的待遇，或给予不同国籍的外国人歧视待遇。
对错16. 政治犯不引渡，是法国资产阶级革命后，通过西欧一些国家的国内立法和各国间的引渡条约，的规定，逐渐形成的一项原则。
对错17. 在现代世界各国中，引渡罪犯只限于外国人，本国国民不予引渡。
对错18. 从国际法上说，庇护权是指国家给予个人庇护的权利，而不是指个人有取得庇护的权利。
对错19. 联合国的《关于难民地位的公约》首次以普遍性国际公约的形式对难民的定义和范围作了明确的规定。
国际法
国际法上的居民是指居住在一国境内并受该国管辖的人。
国籍是指一个人属于某一国家的国民或公民的法律资格，它表明一个人同某一特定国家之间的固定的法律联系国籍的取得：一个人取得某一国家的国民或公民的资格1、因出生而取得：血统原则、依出生地原则、依血统和出生地原则相结合的混合原则2、因加入而取得：自愿申请（归化）、婚姻入籍、收养、交换领土.国籍的丧失：一个人由于某种原因丧失他所具有的某一国家的国籍。
自愿丧失、非自愿丧失中国国籍法1、以血统主义为主，出生地主义为辅确定原始国籍2、不承认双重国籍3、防止和减少无国籍人外国人：指在一国境内，不具有居留国国籍而具有其他国籍的人。
外国人的待遇方式1、国民待遇：是指国家在一定范围内给予外国人与本国公民相同的待遇，即在同样条件下，外国人所享受的权利和承担的义务与本国人相同。
2、最惠国待遇：一国给予另一国的国民或法人的待遇，不低于现时或将来给予任何第三国民或法人在该国享受的待遇。
3、互惠待遇：是指国家之间根据平等互惠的原则、互相给对方公民在税收优惠、互免入境签证，免收签证费等方面的待遇。
4、差别待遇：是指国家给予外国人不同于本国公民的待遇，或给予不同国籍的外国人不同的待遇，。
引渡：指一国应外国的请求把在其境内指控为犯罪或判刑的外国人，移交给请求国审理或处罚的一种国际司法协助行为。
（以条约为据）五大原则1政治犯不引渡2本国公民不引渡3双重犯罪原则4双重审查原则5罪名特定原则程序：外交部接受申请-高院审查-国务院行政审查-公安部执行庇护：指国家对于遭受追诉或迫害的而来避难的外国人，准其入境和居留，给以保护，并拒绝将他引渡给另一国的行为。
这种庇护也叫领土庇护。
难民：由于种族、宗教、国籍，属于某一社会团体社会或具有某种政治见解的原因遭受迫害留其本国之外，并由此项畏惧而不能或不愿受该国保护的人；或不具有国籍并由于上述事情留在他以前经常居住国以外而现在不能或由于上述畏惧不愿返回该国的人。
第三章 国际法上的居民
三、国籍的取得和丧失 （一）国籍的取得 国籍的取得是指一个人取得某一特定 国家的国民或公民的资格。 1、因出生而取得（原始取得） （1）血统主义； （2）出生地主义； （3）混合主义。
2、因加入取得国籍（归化或继受取得） （1）自愿申请入籍； （2）选择入籍； （3）因涉外婚姻、收养、认领入籍； （4）因国家领土变更而入籍。
（二）国籍的丧失 国籍的丧失是指某一个人失去了他曾 经具有的某一特定国家国民或公民的资格。 1、自愿丧失国籍； 2、非自愿丧失。
四、国籍的抵触 （一）概念 国籍的抵触是指一个人同时具有一个 以上的国籍或不具有任何国籍的状态。
（三）关于华侨国籍问题的处理 1、解决华侨双重国籍的问题 解决我国与印尼等国的华侨国籍问题 2、处理边民国籍问题 我国与缅甸的边民问题的解决
第二节 外国人的法律地位
一、外国人的概念 外国人是指不具有某一特定国家本国国 籍的自然人（包括具有外国国籍的人和无国 籍人，且不论该人居住在何处）。 二、确定外国人法律地位的原则与规则 （一）概述 外国人的法律地位是指外国人在一国入 境、出境、居留和从事各项活动方面享有法 律权利和承担义务的状况。
（二）国籍的丧失 1、自愿丧失国籍 （1）自愿申请退籍 （2）自愿选择别国国籍 2、非自愿丧失国籍
四、国籍的抵触 （一）国籍抵触的概念 一个人同时具有一个以上的国籍或不 具有任何国籍的状态。 具有一个以上国籍称之为国籍的积极 抵触； 不具有任何国籍称之为国籍的消极抵 触。
（二）双重国籍的产生和解决 1、产生 从根本上来说，是由于各国国籍立法对 国籍取得、丧失的具体规定和认定不同。 因出生或其他事由导致产生双重国籍 2、解决 国内立法 国际双边或多边条约
第三章 国际法上的居民
第一节 居民和国籍
国际法上的居民(PopulationinInternationalLaw)
籍法》。 平等原则； 血统主义与出生地主义相结合原 则； 不承认双重国籍原则。
提问：你对我国的关于不承认双重国籍的规
定有何评价？
第二节
外国人的法律地位
一、外国人的法律地位
外国人是指在一国境内不具有居留 国国籍而具有他国国籍的人。无国 籍人也被归入外国人。 外国人的法律地位，由所在国加以 规定，但需参照国际法的一般原则 和国际通例。 外国人受双重管辖。
第十章 国际法上的居民 （Population in International Law）
第一节
国籍制度
一、国籍的概念
国籍（nationality）是个人作为
一个特定国家的成员而隶属于这 个国家的一种法律上的身份。
国籍对个人和国家都有重大意义 ：
1、国籍是确定个人属于某国的公民或
国民的法律资格。 2、国籍体现了个人与国家之间的法律 联系。 3、国籍是国家对个人行使管辖和进行 保护的法律依据。
后果：罪行特定原则（principle of specialty），即引渡与追诉一致原则； 再引渡（reextradition）问题： 可以再引渡； 根据罪行特定原则，不能引渡； 请求国同意，就可再引渡。
四、外交保护
1、概念 指国家根据属人优越权而对 在国外的本国国民的正当利益通 过外交途径所进行的保护。
2、外交保护的条件
本国国民的合法权益遭到所在国的 非法侵害。 受害人持续具有保护国的实际国籍。 用尽当地救济（exhaustion of local remedies）。
第三节 引渡和庇护制度
请求国：即有权提出引渡请求的国家。
包括： 罪犯本人所属国； 犯罪行为发生地国； 受害国。 被请求国有权决定将罪犯引渡给何国。 也有的国家之间订有具体规定。
第十章国际法上的居民(PopulationinInternationalLaw)
三、关于难民法律地位问题
不推回原则（principle of nonrefoulement）；
国民待遇原则； 不低于一般外国人待遇原则； 最惠国待遇原则。
（1）引渡的主体---请求国与被请求国
请求国：即有权提出引渡请求的国家。 包括：
罪犯本人所属国； 犯罪行为发生地国； 受害国。
被请求国有权决定将罪犯引渡给何国。 也有的国家之间订有具体规定。
（2）引渡的客体：包括人和物 人（罪犯）：须具备两个条件
1、属于可引渡罪行（包括列举式与 概括式）
第十章 国际法上的居民 （Population in
International Law）
第一节 国籍制度
一、国籍的概念
国籍（nationality）是个人作为 一个特定国家的成员而隶属于这 个国家的一种法律上的身份。
国籍对个人和国家都有重大意义 ：
1、国籍是确定个人属于某国的公民或 国民的法律资格。
2、居留
一国有权规定外国人居留的条件 和待遇。
外国人在居留期间，其合法权利 应得到保护。
3、出境
须了结民刑案件，交付应交的捐 税、罚款，清偿债务，并办理了 出境手续。
外国人有离境的权利。 国家有权在特定情况下驱逐其境
内的外国人。
三、外国人待遇的一般原则
指在一国境内不具有该国国 籍而具有他国国籍（包括无国籍 人）的人所享受的待遇。
与国民待遇原则的融合趋势。
四、外交保护
1、概念 指国家根据属人优越权而对 在国外的本国国民的正当利益通 过外交途径所进行的保护。
2、外交保护的条件
本国国民的合法权益遭到所在国的 非法侵害。 受害人持续具有保护国的实际国籍。 用尽当地救济（exhaustion of local remedies）。
第四讲 国际法上的个人——居民
庇 护
国家对因政治原因 遭受或可能遭受政 治迫害的外国人， 准其入境和居留， 并不将其驱逐或引 渡的国家行为 国家的权利 庇护国国内法 政治犯 不引渡、保护
四、难民
公约难民（政治难民） （狭义）
两个条件： a主观：畏惧政治迫害
b客观：当事人在本国之外，且不能或不 愿受其本国保护或返回该国。
A.血统主义：以父母的国籍来确定一个人 的国籍。 a.双系血统主义：父母的国籍均对子女的 国籍产生影响。 b.单系血统主义：以父亲的国籍决定其子 女的国籍。
B.出生地主义：一个人的国籍决定于他出 生的地方，而不论其父母的国籍如何。
C.混合主义： “血”主“出”辅 “出”主“血”辅 平衡兼采
（1）引渡的主体： 罪犯本人所属国家、犯罪行为发生地 国家、受害的国家
（2）引渡的客体 请求国的国民，被请求国国民或第三 国国民
（3）引渡的程序 一般通过外交途径进行
2、引渡的原则
（1）政治犯不引渡原则 （2）本国公民不引渡原则
——基于属人管辖权
（3）双重审查原则
）
A 一国公民在外国所受到的损害是由该外国 的国际不法行为所致 B 必须用尽当地救济 C 受害人在受害行为发生时到外交保护结束 时连续拥有保护国的国籍 D 必须由受害人首先提出外交保护请求
CASE：甲国人A在甲国与乙国某公司从事进出口 贸易，诈骗了乙国某公司上千万美元的资产，逃 至丁国。在潜逃过程中，A对丙国船舶实施了海盗 行为。甲乙丙丁四国间没有引渡或司法协助方面 的多边或双边协议，现在，乙国和丙国分别向丁 国提出引渡A的请求，甲国向丁国派遣警察欲将A 缉拿归案。
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A是个人的权利
B是国家从它的属地优越权中引申出来的权利
C是指个人有受庇护的权利
D是国家给予个人庇护的权利
E是国家的主权权力
9.根据我国法律，可禁止下列人员入境：( )。
A不能保障其在中国期间所需费用的
B艾滋病患者
C被认为人境后可能进行恐怖活动的
D被我国政府驱逐出境未满不准入境年限的
对
错
二、单选题: (每题1分)
1.国籍法是( )。
A国家间解决国籍问题引起争执的法律
B国内法
C国家确定外国人地位的法律
D具有国际公约性质的法律
2.因出生而取得国籍是根据（ ）。
A出生地原则
B血统原则和居住地原则相结合
C居住地原则
D继有国籍原则
3.最惠国待遇( )。
A是一国给予另一国的优惠待遇
B是给予外国人与本国人相同的待遇
D既是国家的一项权力，又是公民的权利
三、多选题：(每题2分)
1.通过加入而取得国籍的情况有( )。
A因收养
B因婚姻
C因长期居住
D因自愿申请
E因出生
2.国籍法是( )。
A国际法的一部分
B国内法
C国家间解决国籍问题引起争执的法律
D国家确定认为是其国民的法律
3.对于合法进入一国境内的外国人，按照国际实践一般享有( )。
C是没有范围限制的
D是国家之间在互惠原则基础上互相给予的
4.差别待遇( )。
A是违反国际法的歧视待遇
B是指给予外国人不同于本国公民的待遇
C属经济共同体范围内的优惠待遇
D是给第三国以优惠待遇
5.国际法上的居民中所说的一般外国人包括( )。
A外交人员
B领事官员
C在华的外商独资企业
D外国专家
6.下述哪种情况下的犯罪是可引渡的?( )
15 . (本题6分)简述国籍丧失的两种方式。
16 . (本题6分)简述无国籍产生的原因及解决方法。
17 . (本题6分)简述《中华人民共和国国籍法》的基本原则。
18 . (本题6分)简述最惠国待遇的主要内容。
19 . (本题6分)简述外国人的法律地位。
20 . (本题6分)简述《中华人民共和国外国人人境出境管理法》的主要内容。
六、论述题
21 . (本题14分)试述外国人在中华人民共和国的法律地位。
22 . (本题14分)什么是引渡和庇护?怎样认识政治犯不引渡原则?
23 . (本题14分)试述确定难民身份的条件及难民的法律地位。
C父亲或母亲
D父亲和母亲
12.如果父母国籍不同，父母各自国家采取血统原则，他们在采取出生地原则的国家所生子女，一出生就具有( )。
A双重国籍
B三重国籍
C随父亲的国籍
D随母亲的国籍
13.为了解决双重国籍问题，国际上签订了一些国际公约，其中在联合国成立之前签订的是( )。
A《已婚妇女国籍公约》
B《维也纳外交关系公约》
B受害国
C罪犯所属国宝
D罪犯居留国
E与犯罪行为有联系的国家
19.从国际法实践上看，庇护的对象有( )。
A国家元首
B外交人员
C从事政治活动而被迫害或追诉的人
D从事科学活动而受迫害的人
E从事创作活动而受迫害的人
四、名词解释
1 . (本题3分)国籍
2 . (本题3分)国籍法
3 . (本题3分)血统原则
4 . (本题3分)出生地原则
D伊朗可向英国请求引渡
E日本可向美国请求引渡
6.最惠国待遇通常适用于以下方面：( )。
A经济方面
B贸易方面
C经济共同体范围内的优惠
D关税同盟范围内的优惠
E政治方面
7.因出生而取得国籍采取的原则有( )。
A血统原则
B出生地原则
C居住地原则
D血统原则与出生地原则相结合的混合原则
E血统原则与居住地原则相结合的混合原则
对
错
13.是否允许外国人居留，这是接受国自行决定的事，任何其它国家，不能干涉。
对
错
14.外国人在居留国不享有选举权和被选举权，不得担任公职，及其他领导职务，也不承担服兵役的义务。
对
错
15.差别待遇是国家指给予外国人不同于本国公民的待遇，或给予不同国籍的外国人歧视待遇。
对
错
16.政治犯不引渡，是法国资产阶级革命后，通过西欧一些国家的国内立法和各国间的引渡条约，的规定，逐渐形成的一项原则。
B《关于某种无国籍情况的议定书》
C《关于无国籍人地位的公约》
D《已婚妇女国籍公约》
E《减少无国籍状态公约》
13.产生双重或多重国籍的原因有( )。
A出生
B认领
C婚姻
D收养
E入籍
14.新中国建立以前，制定和颁布的国籍法有（）。
A《大清国籍法》
B《大清国籍条例》
C《民国三年修正国籍法》
D《民国三年修正国籍法》
A外交部审批
B国务院审批
C公安部审批
D民政பைடு நூலகம்审批
17.现代意义上的引渡制度，发生于18世纪的( )。
A欧洲
B美洲
C北美洲
D亚洲
18.第一个禁止引渡政治犯的法令制定于1833年的( )。
A美国
B英国
C奥地利
D比利时
19.庇护作为一项权利是( )。
A国家给予个人庇护的权利
B个人享有的一项权利
C国家享有的一项权力
对
错
17.在现代世界各国中，引渡罪犯只限于外国人，本国国民不予引渡。
对
错
18.从国际法上说，庇护权是指国家给予个人庇护的权利，而不是指个人有取得庇护的权利。
对
错
19.联合国的《关于难民地位的公约》首次以普遍性国际公约的形式对难民的定义和范围作了明确的规定。
对
错
20.在没有条约的约束下，国家是否向他国引渡罪犯，完全是它根据主权自由决定的事。
C《关于取得国籍之任择议定书》
D《关于国籍法冲突的若干问题的公约》
14.外国人在居留国，受( )。
A居留国管辖
B国籍国管辖
C居留国或国籍国管辖
D居留国和国籍国管辖
15.由于交换领土，该领土上居民的国籍（）。
A依原国籍不变原则
B随领土交换而取得对方国籍
C依双方协议
D可拥有双重国籍
16.我国国籍法规定，加入、退出和恢复中国国籍的申请，由( )。
E《中华民国国籍法》
15.《中华人民共和国国籍法》的基本原则有（）。
A各族人民平等地具有中国国籍原则
B不承认中国公民具有双重国籍原则
C在赋予原始国籍上采取血统主义与出生地主义相结合原则
D男女国籍平等原则
E国籍的加入、退出和，恢复采取自愿中请和审批相结合的原则
16.国家为个人提供外交保护的条件是（）。
A诉讼权
B继承权
C选举权
D财产权
E著作权
4.外国人进入一国境内( )。
A一般要持有护照并经过签证手续
B一般要持有护照但无须签证手续
C在互惠基础上达成协议可互免签证
D国家有权准许或拒绝
E可以自由进出
5.一美国人在日本将一伊朗人杀死，后潜逃英国，( )。
A伊朗可向美国请求引渡
B美国可向英国请求引渡
C日本可向英国请求引渡
E残疾人
10.犯有以下罪行的人不能请求或享受受庇护的权利：( )。
A破坏和平罪
B刑事犯罪
C政治犯罪
D空中劫持罪
E战争罪
11.下列罪行中属于可引渡的罪行是（）。
A杀人罪
B战争罪
C海盗罪
D空中劫持罪
E政治犯罪
12.联合国成立后，国际上签订的有关国籍问题的国际公约有( )。
A《关于国籍法抵触的若干问题的公约》
国际法上的居民
一、判断题(每题1分)
1.国际法上的居民，是指具有一国国籍并受该国管辖的人。
对
错
2.所有居住在一国境内的人，无论是本国人，还是外国人，都应受该国法律管辖，他们具有相同的法律地位。
对
错
3.国籍是指一个人属于某一国家的国民或公民的法律资格。
对
错
4.国家对于外国人，既无权予以外交保护，也无义务接纳其入境。
5 . (本题3分)入籍
6 . (本题3分)国籍的丧失
7 . (本题3分)双重国籍
8 . (本题3分)外国人
9 . (本题3分)引渡
10 . (本题3分)政治犯不引渡
11 . (本题3分)庇护
12 . (本题3分)域外庇护
五、简答题
13 . (本题6分)简述国籍的意义。
14 . (本题6分)简述国籍取得的方式。
D法国
9.最早用单行法方式规定国籍问题的国家是( )。
A日耳曼法
B普鲁士法
C法兰西法
D英吉利法
10.旧中国历史上制定和颁布的最早的国籍法是( )。
A《大清国籍法》
B《大清国籍条例》
C《民国十八年修订国籍法》
D《民国三年修正国籍法》
11.单系血缘原则通常是指以（）的国籍决定其子女的国籍。( )
A父亲
B母亲
对
错
9.我国国籍采取出生地主义与血统主义相结合的原则，以出生地主义为主，以血统主义为辅。
对
错
10.双重国籍人，如果他具有的国籍中有一个是居留国的国籍，居留国一般不把他作为外国人看待。
对
错
11.从广义上说，外国人除指自然人外，还包括外国法人，如外国的公司、企业等。
对
错
12.当外国人的合法权益受到侵害而用尽当地救济方法来获解决时，他可以获得本国的外交保护。