国民经济核算的主要思路及方法
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国民经济核算的主要思路及方法
摘要:
国民经济核算就是以整个国民经济为总体的全面核算,它以一定经济理论为指导,综合应用统计核算、会计核算、业务核算,从实物资产、金融资产、物质产品和劳务等各个角度,以各种流量和存量的形式,对能反映整个国民经济状况的各种重要指标及其组成部分作系统的测定,并把各种指标组成一个系统来综合描述一国(或地区)国民经济的联系和结构的全貌。
关键词:国民经济、核算原则、核算方法、核算体系
提纲
1、国民经济核算的定义
2、国民经济核算的目的
3、国民经济核算工作的重要意义和作用
4、国民经济核算原则
5、国民经济核算的方法
6、国民经济核算的记录方法:
7、国民经济核算体系的组成
正文
一、国民经济核算的定义
国民经济核算是运用统计指标及其体系,对一定范围和一定时间的人力、物力、财力资源与利用所进行的计量;对生产、分配、交换、消费所进行的计量;对经济运行中形成的总量、速度、比例、效益所进行的计量等。广义来讲,国民经济核算包括统计核算、会记核算、业务核算,它们相辅相成。分工协作,有机地组成国民经济核算体系;狭义来讲,国民经济核算仅指国民经济综合平衡统计核算。
二、国民经济核算的目的
国民经济核算的目的是为经济行为监测、经济分析、国际比较、政策分析和制定以及宏观经济调控和管理服务。国民经济核算方法是试图通过系统地规范概念、分类、核算原则、表现方式及逻辑关系,更好地实现对国民经济运行过程的统计描述。
三、国民经济核算工作的重要意义和作用
(一)、国民经济核算是反映国民经济运行状况的有效工具
国民经济是一个极其复杂的运行系统,不同部门、不同环节之间
存在着复杂的经济联系,准确地了解和把握这个系统是不容易的,需要借助一种行之有效的工具,国民经济核算就是这样一种工具。它通过一系列科学的核算原则和方法把描述国民经济各个方面的基本指标有机地组织起来,为复杂的国民经济运行过程勾画出一幅简明的图像,大大提高了人们了解和把握经济运行的能力。
(二)、国民经济核算是宏观经济管理的重要依据
社会主义市场经济条件下的宏观经济管理主要是通过规划、计划和一系列宏观经济政策来引导和协调国民经济持续、健康、稳定和快速发展。国民经济核算提供的关于整个国民经济运行状况的系统而详细的数据是制定这些规划、计划和政策的重要依据。如果没有国民经济核算提供的有关生产、收入分配、消费、投资、对外经济往来等方面的基础数据,中长期规划和年度计划,财政政策、金融政策、产业政策、收入分配政策、对外经济政策等一系列经济政策的制定是不可想象的。
(三)、国民经济核算是经济统计的基本框架
不同类型的经济统计必须建立在一个统一的基本框架下,彼此之间才能表现出一致性,才能发挥出整体功能作用。国民经济核算就是这样的基本框架,它对各种不同类型经济统计的基本概念、基本分类和指标设置提出了统一的要求,从而使得这些经济统计在满足国民经
济核算要求的同时,实现彼此之间的相互衔接,使整个经济统计形成一个统一的整体,增强其应用功能。
(四)、符合国民经济运行综合协调和总体平衡的需要
国民经济各部门的经济活动相互联系,环环相扣构成国民经济运行的整体,要使各部门能够协调发展,保证国民经济运行的良好态势,必须反映国民经济的整体运行状况,为国家宏观调控提供依据。然而我国原有核算范围只限于五大物质生产部门 (农业、工业、建筑业及运输邮电业和商业),只注重局部核算内容自身的平衡,不能全面反映社会再生产各个环节、国民经济各个部门之间的衔接和总体平衡状况,影响了国家宏观决策和管理的科学性和有效性。新核算体系以全面生产概念为基础,把国民经济各部门的经济活动都纳入核算范围之内,从而全面反映了全社会生产活动的成果及其分配和使用的过程,为研究国民经济综合协调和总体平衡创造了条件。
(五)、国民经济核算影响到我国的经济利益和政治利益
国民经济核算数据在一定程度上决定了我国承担的国际义务和享受的优惠待遇,决定了我国在国际社会所能发挥的作用。例如,联合国根据连续六年的国民生产总值和人均国民生产总值来决定一个国家的会费;世界银行根据人均国民生产总值来决定一个国家所能享受
的硬贷款、软贷款等优惠待遇;国际货币基金组织根据国民生产总值、黄金与外汇储备、进出口额、出口额占国民生产总值的比例等因素来决定一个国家在基金的份额,进而决定在基金的投票权、分配特别提款权的份额及向基金借款的份额。
总之,国民经济核算体系是经济社会发展的测量系统。运用它可以把握经济社会发展的规律性;它是科学管理和决策的信息系统。采用大量信息的国民经济核算体系,对计划、决策的确定和执行情况,起着重要的咨询、服务与监督作用;是社会经济运行的预警系统。对宏观经济运行是否正常,各种商品市场价格、供求状况等微观经济行为起着预警和导向作用;更重要的是国际经济技术交流的共同语言系统。运用它更便于国际经济技术交流和对比分析。在社会主义市场经济日益完善的新形势下,国家要加强宏观管理,掌握经济运行态势,实行科学决策,保证国民经济持续、健康、快速发展,就必须加强国民经济核算工作。
四、国民经济核算原则
国民经济核算原则是国民经济核算基本理论的组成部分,它对国民经济核算体系的设计、范围确定、核算的系统一致性等具有直接的指导或决定作用。
(一)、市场原则
从市场出发,考虑市场过程和市场活动,以及市场发展变化等,就成为确定国民经济核算范围,分类、帐户划分等方面的重要原则,这就是我们简称的市场原则。
(二)、所有权原则
所有权原则是确定国民经济核算中资产和负债范围的基本原则。在市场经济活动中,资产和负债是进行生产活动,获取经济利益的根本条件,因此,它必须表现为企业等机构单位或机构部门的所有权,才可能在生产经营等经济活动中产生决定的作用。正由于这个原因,国民经济核算把资产界定为机构单位或机构部门能够行使所有权的统计范围,负债与资产相对应,这就是简称的所有权原则。(三)、三等价原则
三等价原则是指国民经济运行过程中国民生产、国民(原始或可支配)收入、国民(最终)支出之间的总量平衡关系的等价统计原则。三等价原则是确定国民经济生产、收入分配、消费和积累核算一致性的重要原则。
(四)、核算统计原则
国民经济核算的统计原则首先是权责发生制。所谓权责发生制原则是指对经济活动中机构单位之间交易按照其债权债务发生时、或生产活动中价值转移或新价值形成或取消时进行统计的原则。国民经济