施工企业信用评价工作简介

施工企业信用评价工作简介

南京市自2011年开始进行施工企业信用评价的相关工作，每年根据实际情况调整信用评价标准。从2012年开始，南京市实行“三合一”评标办法（商务标、技术标、信用标综合评标），企业的信用分以一定比例带入招投标中使用。从2015年开始，施工企业信用评价从“一年一评”改为“一年两评”。经过多年的运行，南京市施工企业信用评价体系已较为成熟，企业对信用也越来越重视。

一、信用评价机构

南京市城乡建设委员会（以下简称“市建委”）负责全市建筑业企业信用管理工作。市建委直属行业管理部门南京市建筑安装管理处、市政管理处、装饰行业管理办公室、质量监督站、安全生产监督站、轨道交通建设工程质量安全监督站、建筑业施工人员服务管理中心、建筑节能管理办公室根据各自工作职能并按照信用评价统一标准，组织对建筑业企业的市场行为、质量行为、安全生产行为、实名制行为进行信用评价。

市辖区及各开发园区、各市属功能区管委会建设管理部门负责协助市建委各行业监管部门做好建筑业企业信用信息的收集、采集上报工作，其中江宁、高淳、溧水、浦口、六合区仍保留建工局监管体系的部门，扎口统一归属地的建筑市场企业信息统一管理上传工作。各行业管理部门负责汇总各方对全市参评企业的市场行为、质量行为、安全生产行为、实名制行为的信用评分数

据，形成对企业全面的评价管理。

二、信用评价标准制定

2017年11月17日，南京市建委发布《关于做好2017年下半年南京市建筑业施工企业信用评价工作的通知》（宁建建监字〔2017〕423号），信用评价的信息采集工作将于元旦后开始。南京市将建筑业施工企业信用信息划分为市场行为、质量行为、安全生产行为、实名制管理行为四方面进行信用评价，最终由企业信用分来表示其信用状态。国有资金投资占控股或主导地位的建设工程项目实行招标发包的，评标时采用三合一评标法进行。企业年度信用等级评定结果以6%折算信用分的方式带入三合一评标中去。信用评分前10%的二级以上施工企业在自愿承诺和公示后加入年度政府投资项目应急承包商名录库。2017年4月13日，住建部发文取消城市园林绿化企业资质核准，由于园林绿化企业已经参加前四个月的信用评价活动，我委与园林局商议后，2017年上半年的信用评价仍包括原园林绿化资质企业在内，并仍按照文件要求建立园林绿化企业应急库，是否继续使用由发包人自行决定。

三、信用评价成效

南京市从2011年开始对施工企业开展信用评价（从2015年开始，施工企业信用评价改为一年两评）。经过五年多来的努力，信用评价在建筑业的影响日渐增大。2014年参评企业4531家，2016年上半年参评企业达到5211家。据统计，在招投标过程中，中标单位因信用分高而中标的占比从2012年的5.4%上升到2016

年的24.6%。信用分在评标过程中的影响力逐年递增，有效实现建筑市场和现场的两场联动，大大激发了企业诚信经营的动力，在建筑市场中建立了“守信激励、失信惩戒”的信用环境。