城乡规划审批管理制度

第三节 城市规划管理的方法和 技术
一、城市规划管理的方法 • 行政方法 • 法律方法 • 经济方法 • 咨询方法。
二、城市规划管理技术 • 计算机等现代科学技术在城市规划管理中 的应用 • 城市规划专业技术手段的发展和创新
Baidu Nhomakorabea
本章小结
课堂作业
实例分析： 某区属企业位于工业区内，占地8400 平方米，由于设施老化，产品落后，最 终破产倒闭。区政府想利用原厂区土地 开发住宅，并将获得的资金安置下岗职 工，经向市规划行政主管部门申请，被 驳回，理由是该用地在城市总体规划的 控制性详细规划中为工业用地，不能改 变用地性质。
二、城市规划管理系统要素 • 管理目标：促进经济、社会、环境在城市 空间上的协调 • 管理者：规划部门的工作人员 • 管理对象：规划区的土地利用及建设活动 • 被管理者：规划管理的相对人 • 管理中介：由“权力”、“规则”、“组 织”三方面构成。
三、城市规划管理系统运行机制 • 协同机制：①城市与地区之间；②规划与 经济、社会发展计划之间；③规划与土地 管理之间；④规划与建设之间；⑤规划与 其他专业部门之间。 • 调控机制：分为内部的调控；外部的调控； 对管理对象的调控三个方面。调控类型有： 微观（规划许可审批等）、中观（地区详 细规划审批）、宏观（城市总体规划审批） 三类。 • 反馈机制：以构筑有效管理机制
二、城市规划管理的基本特征 • 引导与控制的特性 • 宏观和微观管理特性 • 专业性和综合性属性 • 阶段性和连续性属性
第二节 城市规划管理系统
一、城市规划管理系统：包括： • 决策系统：组织编制和审批等 • 执行系统：办理“一书两证”等 • 反馈系统：监督检查等 • 保障系统：组织、人员、制度等
第八章 城乡规划管理基本知识
• 教学目标及基本要求 • 了解城市规划管理的概念，城市规划管理 和基本特征、城市规划管理系统和系统要 素、系统运行机制，城市规划管理的方法 和技术。 • 教学重点 • 城市规划管理和基本特征、城市规划管理 系统和系统要素、系统运行机制 • 教学难点 • 城市规划管理的方法和技术。
第一节 城市规划管理的概述
一、城市规划管理的概念:组织编制和审批城 市规划,并依法对城市土地的使用和各项建 设的安排实施控制、引导、和监督的行政 管理活动。 把握两个方面的： • 城市规划管理是城市政府的一项行政职能 • 城市规划管理的核心：包括三个方面：城 市规划的组织编制和审批；城市规划实施 管理；城市规划实施的监督检查。