住房70年产权属误读 房屋寿命到期重建是真问题

住房70年产权属误读房屋寿命到期重建是真问题近期发生的奉化居民楼倒塌事件，让建筑质量和房屋的土地使用权限成为众人关注的焦点。尤其是当房屋毁损后，其原来房主的土地使用权究竟该如何延续？一般来说，居民居住用地的土地使用权期限70年，而商品房设计使用年限却只有50年，中间多出的20年又该怎么办？特别是，当居民住房用地达到70年后，是否就真的不能再继续享有其住房用地的使用权？针对这些公众都十分关心的问题，辉同资产采访了法律界和业内相关人士。

土地使用年限≠房屋产权年限70年届满可自动续期

国家规定，城镇建设用地土地实行国有，个人和企业可以有偿使用以及交易使用权。但问题是，到期后的土地该怎么办？

辉同资产从某律师事务所长律师了解到，“很多人误以为房屋产权70年到期后会被收走，其实这是个误解。”所谓的商品房产权年限70年并不是房屋所有权年限，而是房屋所在国有土地的使用年限。“只要所购买的房产拥有合法的产权证，就是个人的私有财产，只要房产还存在，个人就拥有该房产的所有权。”

2007年10月1日施行的《物权法》第一百四十九条明确规定，住宅建设用地使用权期间届满的，可以自动续期。《城市房地产管理法》第二十一条也规定：土地使用权出让合同约定的年限届满，土地使用者需要继续使用的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。续期的，应重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。

“自动续期解决了土地使用权和房屋所有权在期限上的冲突问题，但目前并没有对续期的土地使用费支付标准和办法做出明确规定。”赵静律师认为，“从1992年算起的话，现在离70年大限还有几十年，相关细则的出台还需要时间。”

房屋倒塌土地使用权依然存在

从理论上说，公众有充分理由对住房设计使用年限保持乐观。辉同资产了解到，根据国家颁布的《住宅建筑规范》规定：住宅结构的设计使用年限不应少于50年，其安全等级不应低于二级。“房子存在多久，地的期限就存在多久。”物权法草案起草人之一、全国人大法律委员会委员王利明教授曾说。

但实际上，辉同资产从住建部副部长仇保兴了解到，“中国住房使用寿命只能持续25至30年。”远低于欧美国家的水平。而上世纪八九十年代，正好是我国开始进入房地产大发展的时期。这就意味着从现在开始，将会有越来越多的房产可能成为令人提心吊胆的高危建筑。而浙江奉化发生的居民楼倒塌事件，实际就只有20年历史。

那么辉同资产替广大业主问一问，最初购买住房时所支付的土地出让金已经赋予业主70年的土地使用权，只要房屋存在，还可以在届满前自动续期。一旦房屋倒塌，与之相关的土地权属问题仍然存在，那么，业主又该如何继续享有这部分权利呢？

曾任南京市住建委房屋产权市场处副处长、现任南京房协秘书长的曾新骏认为，“从业主的角度来说，一旦房屋倒塌，但其土地使用权还在。理想的状态是，房屋寿命到了就推倒重建，对房屋产权进行重新登记，最大限度保障业主的利益。但实际操作中，谁规划、谁主张、如何申报、资金来源如何解决、项目审计等都没有明确的划分，南京目前也没有出现过这样的案例。”