中央集权制度发展历程
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战国：韩 非 理论 秦朝：秦始皇 建立 西汉：汉武帝 发展 隋唐：隋文帝 完善 北宋：宋太祖 加强 元朝： 创新 行省制 明朝：朱元璋 强化 清朝：雍正帝 顶峰
专制主义中央集权制度是由专制主义与中央集权组成的制 度。根本目的是为维护统一多民族国家的发展与稳定。 专制主义：是一种决策方式。指一个人或少数几个人独裁 的政权组织形式，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，汇 集国家最高权力于一身。体现的是君臣关系 中央集权是管理方式。是相对与地方分权而言，其特点是 地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严 格服从中央政府的命令。体现的是中央与地方的关系
ห้องสมุดไป่ตู้
课堂练习
3. “陛下”本是对人的尊称，“陛”是台阶， 称人“陛下”表示谦卑，意思是我不敢直接 靠近你，只能站在台阶下和你说话；但秦以 后，“陛下”一词只能专称皇帝。这体现了 皇帝制度的哪一特点（ ） A．皇位世袭 B．皇帝独尊 C．君权神授 D．家天下色彩
课堂练习
4.商鞅变法的内容中，能反映中央 集权思想的措施是【 】 A．土地私有 B．奖励耕织 C．奖励战功 D．推行县制
时间：北宋初年 目的：为加强中央集权， 措施： 军事上，宋太祖把主要将领的兵权收归中央； 又抽调各地精兵强将，充实中央禁军。 行政上，由中央派文官担任地方行政长官（知州） 同时，设通判负责监督。 财政上，地方赋税留一小部分作为地方开支， 其余由转运使全部运送中央。 作用：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面， 加强了中央集权。
汉初，丞相（萧何）集决策、司 法、行政大权于一身。为了加强 皇权，汉武帝重用身边侍从、秘 书等工作的人，让他们担任尚书 令、侍中等，参与军国大事，以 削弱相权。
西汉行政制度示意图
汉初：郡国并行制
汉武帝：内外朝制
汉 武 帝
内朝： 侍从、秘书
（决策）
外朝：
三公九卿
（行政）
三省六部制:是中国古代封建社会一套组织严密 的中央官制。它初创于隋朝，完善于唐朝，此 后一直到清末，六部制基本沿袭未改。 三省指中书省、门下省、尚书省， 六部指尚书省下属的吏、户、礼、兵、刑、工。 特点：①分工明确 ②提高效率 ③互相牵制 ④分散相权,集中皇权
课堂练习
1.韩非子警告君主：权贵可以为平民提供庇护， 而平民却是生产者与士兵的来源，这是很危险的。 为了杜绝此现象带来的危险，后世君主采取的措 施是【 】 A.重农抑商 B.盐铁专营 C.废分封行郡县 D.抑制兼并
课堂练习
2.秦始皇开创的中央集权制度对我国的 历史发展产生的最重要的影响是【 】 A.维护了国家统一 B.加强了民族团结 C.有利于兴建大型工程 D.容易形成暴政
课堂练习
1）君主专制极易形成暴政、腐败现象。 2）在思想上表现为独尊一家，箝制了思想。 3）在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主 义生产关系萌芽的发展。
课堂练习
5.唐朝中央政府具有较高的行政效率，主 要原因在于实行【 】 A. 内外朝制度 B. 三省六部制 C. 二府三司制 D. 中书省制
课堂练习
6.元朝实行行省制度，产生的影响不包括 【 】 A. 有效地管辖辽阔的疆域 B. 加强了对边疆地区的直接行政管理 C. 解决了皇权与相权的矛盾 D. “省”奠定了后代地方行政区划的基础
商鞅变法实行县制，加强中央集权。 普遍推行县制，设置县一级官僚机构； “集小都乡邑聚为县”，以县为地方 行政单位，废除分封制，“凡三十一 县” ，县设县令以主县政，设县丞以 辅佐县令，设县尉以掌管军事。县下 辖若干都、乡、邑、聚。
秦始皇（前259年-前210年），嬴姓，名政。秦庄 襄王之子。13岁继承王位，39岁称皇帝，在位37 年。中国历史上著名的政治家、战略家、改革家， 首位完成华夏大一统的铁腕政治人物。建立首个 多民族的中央集权国家，是古今中外第一个称皇 帝的封建王朝君主。 秦始皇在中央创建皇帝制度，实行三公九卿，管 理国家大事。在地方上废除分封制，代以郡县制。
课堂练习
7.白钢在《中国政治制度史》中说:“元朝的行省实际上是封 建中央集权分寄于地方，……它负责处理境内政治、军事、 经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财 富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的 ‘中转站’。”对材料理解准确的是【 】 A.行省制容易导致地方势力膨胀 B.行省制下地方权力相当大 C.行省制体现了分权与制衡原则 D.行省是元朝最高行政机构
元 朝
中央： 中书省
（直辖：大都 河山山）
地方： 行中书省
（10个）
军机处是清朝官署名，也称"军机房"、 是清朝中后期的中枢权力机关，1729年， 因用兵西北而设立。雍正帝始于隆宗门 内设置军机房，选内阁中谨密者入值缮 写，以为处理紧急军务之用，辅佐皇帝 处理政务。1732年，改称"办理军机处"。 设军机大臣、军机章京等，均为兼职。 乾隆帝时期复设军机处，1911年裁撤。
课堂练习
8.关于清朝军机处,不正确的表述是【 】 A.军机大臣由皇帝的亲信、重臣组成 B.军机处能接触军国机要 C.军机处工作效益高 D.军机处是位于六部之上的中央最高司法机构
课堂练习
有利于维护国家统一； 有利于社会稳定； 有利于抵御外来侵略； 有利于组织水利工程； 有利于发展社会经济； 有利于防止分裂割据； 有利于加强民族交流。
对外 政治 民族
地方
地方 地方 地方
皇帝
经济 军事
地方
科技
中央
文化
地方
根本原因：铁犁牛耕 直接原因：小农经济 根本目的：巩固统治 思想根源：法家理论
战国末期的韩非子，是法家学派的集 大成者。他汇集了早期法家学说，主 张君主要依法治国，提出系统的法治 理论。主张建立君主专制的中央集权 的封建国家，国家大权集中在君主一 人手里。还主张“法不阿贵”。
专制主义中央集权制度是由专制主义与中央集权组成的制 度。根本目的是为维护统一多民族国家的发展与稳定。 专制主义：是一种决策方式。指一个人或少数几个人独裁 的政权组织形式，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，汇 集国家最高权力于一身。体现的是君臣关系 中央集权是管理方式。是相对与地方分权而言，其特点是 地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严 格服从中央政府的命令。体现的是中央与地方的关系
ห้องสมุดไป่ตู้
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3. “陛下”本是对人的尊称，“陛”是台阶， 称人“陛下”表示谦卑，意思是我不敢直接 靠近你，只能站在台阶下和你说话；但秦以 后，“陛下”一词只能专称皇帝。这体现了 皇帝制度的哪一特点（ ） A．皇位世袭 B．皇帝独尊 C．君权神授 D．家天下色彩
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4.商鞅变法的内容中，能反映中央 集权思想的措施是【 】 A．土地私有 B．奖励耕织 C．奖励战功 D．推行县制
时间：北宋初年 目的：为加强中央集权， 措施： 军事上，宋太祖把主要将领的兵权收归中央； 又抽调各地精兵强将，充实中央禁军。 行政上，由中央派文官担任地方行政长官（知州） 同时，设通判负责监督。 财政上，地方赋税留一小部分作为地方开支， 其余由转运使全部运送中央。 作用：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面， 加强了中央集权。
汉初，丞相（萧何）集决策、司 法、行政大权于一身。为了加强 皇权，汉武帝重用身边侍从、秘 书等工作的人，让他们担任尚书 令、侍中等，参与军国大事，以 削弱相权。
西汉行政制度示意图
汉初：郡国并行制
汉武帝：内外朝制
汉 武 帝
内朝： 侍从、秘书
（决策）
外朝：
三公九卿
（行政）
三省六部制:是中国古代封建社会一套组织严密 的中央官制。它初创于隋朝，完善于唐朝，此 后一直到清末，六部制基本沿袭未改。 三省指中书省、门下省、尚书省， 六部指尚书省下属的吏、户、礼、兵、刑、工。 特点：①分工明确 ②提高效率 ③互相牵制 ④分散相权,集中皇权
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1.韩非子警告君主：权贵可以为平民提供庇护， 而平民却是生产者与士兵的来源，这是很危险的。 为了杜绝此现象带来的危险，后世君主采取的措 施是【 】 A.重农抑商 B.盐铁专营 C.废分封行郡县 D.抑制兼并
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2.秦始皇开创的中央集权制度对我国的 历史发展产生的最重要的影响是【 】 A.维护了国家统一 B.加强了民族团结 C.有利于兴建大型工程 D.容易形成暴政
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1）君主专制极易形成暴政、腐败现象。 2）在思想上表现为独尊一家，箝制了思想。 3）在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主 义生产关系萌芽的发展。
课堂练习
5.唐朝中央政府具有较高的行政效率，主 要原因在于实行【 】 A. 内外朝制度 B. 三省六部制 C. 二府三司制 D. 中书省制
课堂练习
6.元朝实行行省制度，产生的影响不包括 【 】 A. 有效地管辖辽阔的疆域 B. 加强了对边疆地区的直接行政管理 C. 解决了皇权与相权的矛盾 D. “省”奠定了后代地方行政区划的基础
商鞅变法实行县制，加强中央集权。 普遍推行县制，设置县一级官僚机构； “集小都乡邑聚为县”，以县为地方 行政单位，废除分封制，“凡三十一 县” ，县设县令以主县政，设县丞以 辅佐县令，设县尉以掌管军事。县下 辖若干都、乡、邑、聚。
秦始皇（前259年-前210年），嬴姓，名政。秦庄 襄王之子。13岁继承王位，39岁称皇帝，在位37 年。中国历史上著名的政治家、战略家、改革家， 首位完成华夏大一统的铁腕政治人物。建立首个 多民族的中央集权国家，是古今中外第一个称皇 帝的封建王朝君主。 秦始皇在中央创建皇帝制度，实行三公九卿，管 理国家大事。在地方上废除分封制，代以郡县制。
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7.白钢在《中国政治制度史》中说:“元朝的行省实际上是封 建中央集权分寄于地方，……它负责处理境内政治、军事、 经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财 富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的 ‘中转站’。”对材料理解准确的是【 】 A.行省制容易导致地方势力膨胀 B.行省制下地方权力相当大 C.行省制体现了分权与制衡原则 D.行省是元朝最高行政机构
元 朝
中央： 中书省
（直辖：大都 河山山）
地方： 行中书省
（10个）
军机处是清朝官署名，也称"军机房"、 是清朝中后期的中枢权力机关，1729年， 因用兵西北而设立。雍正帝始于隆宗门 内设置军机房，选内阁中谨密者入值缮 写，以为处理紧急军务之用，辅佐皇帝 处理政务。1732年，改称"办理军机处"。 设军机大臣、军机章京等，均为兼职。 乾隆帝时期复设军机处，1911年裁撤。
课堂练习
8.关于清朝军机处,不正确的表述是【 】 A.军机大臣由皇帝的亲信、重臣组成 B.军机处能接触军国机要 C.军机处工作效益高 D.军机处是位于六部之上的中央最高司法机构
课堂练习
有利于维护国家统一； 有利于社会稳定； 有利于抵御外来侵略； 有利于组织水利工程； 有利于发展社会经济； 有利于防止分裂割据； 有利于加强民族交流。
对外 政治 民族
地方
地方 地方 地方
皇帝
经济 军事
地方
科技
中央
文化
地方
根本原因：铁犁牛耕 直接原因：小农经济 根本目的：巩固统治 思想根源：法家理论
战国末期的韩非子，是法家学派的集 大成者。他汇集了早期法家学说，主 张君主要依法治国，提出系统的法治 理论。主张建立君主专制的中央集权 的封建国家，国家大权集中在君主一 人手里。还主张“法不阿贵”。