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✓ 公文之初了解
• 意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 • 函：适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题、请求批准
和答复审批事项。 • 会议纪要：适用于记载会议情况和议定事项。
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一 公文ABC
✓ 公文之再判断
• 公告VS通告： • 一是从所宣布告知事项的性质来看，“公告”重于“通告”； • 二是从所公布的范围看，“公告”大于“通告”； • 三是从发布的机关看，“公告”高于“通告”。
• 周知性通知： 要求受文机关知晓某一事项的通知，例如会议通知、人事通知、人事任免 通知等。
• 分类：公文、工作文书（章程、制度）、法律类（笔录、诉状、判决书）、 经济类（财务报告、市场调查、招投标书、合同）、条据类（请假条、留 言条、借据、收条欠条）、书信类（慰问信、推荐信、情书、辞职申请 书）、礼仪类（祝词、贺信、请柬、欢迎词、悼词、讣告、对联）、启事 类（征稿启事、征婚启事、寻人启事、寻物启事、招聘启事）。
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一 公文ABC
✓ 公文之初了解
• 命令（令）：适用于宣布施行重大强制性措施，嘉奖有关单位及人员。 • 决定：适用于对重要事项或重大行动做出决策和部署，奖惩有关单位和人
员，变更或者撤销下属机关不适当的决定事项。 • 公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
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一 公文ABC
✓ 公文之初了解
• 通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 • 通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批
“请示” 一般用“可否（妥否、当否），请 批示”。
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Chapter2 公文格式
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二 公文格式
✓ 版头
• 版头： • “公文份数序号”、“秘密等级”和“保密期限”、“紧急程度”、
“发文机关标识”、“发文字号”、“签发人”等内容。 • 行数和字数： • 一般每面排22行，每行排28个字。
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二 公文格式
✓ 主体、版记、公文纸型
主体
标题 主送机关 正文 附件 成文时间 公文生效识 附注 ……
版记
抄送 印发机关和印发 时间
公文纸型
公文用纸采用国 际标准A4型。 公文一律采取左 侧装订的形式。
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二 公文格式
✓ 成文日期
• 安排在文件末尾，落款之下； • 没有落款的公文，日期就直接写在写在正文右下方； • 成文日期与落款要上下对称，年月日的第一个数字不宜超越落款第一个
转、 转发公文。 • 通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或告知重要情况。
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一 公文ABC
✓ 公文之初了解
• 报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机 关的询问事宜。
• 请示：适用于向上级机关请求指示、批准。 • 批复：适用于答复下级机关的请示事项。
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一 公文ABC
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Chapter3 行文Style
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三 行文Style
✓ 上行文
• 上行文是下级机关 向上级领导机关 （包括有业务指导 关系的上级机关在 内）的行文。
• 文种一般是请示、报告和上报的意见。 总结、计划等可另加“文头”。
• 一般不能越级。 • 不能交叉向上级机关行文请示、报告或
提出意见。 • 受双重领导的机关，在向上级请示时，
字，日字靠右以空四个字为宜。 • 成文日期必须写明年月日，使用阿拉伯数字（15年05月X）。
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二 公文格式
✓ 用印和签署
• 用印和签署：除“会议纪要”外，公文均应加盖印章。 • 一般用印方法：居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和
成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明） 一行之内。 • 联合行文用印：主办机关印章在前，两个印章均压成文时间，排列整齐， 不相交或相切，相距不超过3毫米。
应主送一个上级机关，同时抄送另一个 上级机关，不可一并报送。
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三 行文Style
✓ 下行文
• 下行文是上级机关 对所属下级组织的 行文。
• 一般是决定、命令（令）、意见、通知、 通报、会议纪要、批复等，另加通知为 主件，将下发的应用文作为附件一并下 发。
• 一般只发直属下级。 • 上级机关不可与下属机关联合向基层发
文。
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隶属机关之 间的行文。
• 一般是“函”、“周知性通知”和告知 性的“意见”。
• 写法上要做到态度谦和，多用商量的语 气，不能强加于人，更不能用指示性的 口吻。
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Chapter4 写作宝典
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四 写作宝典
✓ 通知
• 一般分为公布性通知、批转性通知、转发性通知、指示性通知、一般性通 知、事务性通知、会议性通知、任免性通知。
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一 公文ABC
✓ 公文之再判断
• 通告VS通知：
•告 “告”字是普遍告知的意思，是把某一机关、 组织的意图、要求普遍告诉人们知道并加以 遵守。
•知 “知”字具有特定告知的意思，有可能告知 所属单位全部下级单位、 人员，也可能告 知部分下级单位，要求他们知照办理。
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一 公文ABC
✓ 公文之再判断
不断提升自我
不断深化学习
山外有山
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如何让妙笔生花？
公司常用公文写作
山外有山
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目录
Contents
第一章 公文ABC 第二章 公文格式 第三章 行文Style 第四章 写作宝典 第五章 避开雷区
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Chapter1 公文ABC
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一 公文ABC
✓ 国家法定的行政公文种类
• 《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)规定： • 15种：决议、决定、命令（令）、公告、通告、意见、通知、
通报、公报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
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一 公文ABC
✓ 常用公文
12种
命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报 报告、请示、批复、意见、函、纪要
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一 公文ABC ✓ 应用文
• 含义：是国家机关、企业、事业单位、社会团体、人民群众用于工作、学 习、生活等方面，直接为现实生活服务，具有实用价值、惯用格式的一类 文章的总称。
• 请示VS报告 （都是上行文）
• 行文要求不同 “报告”不要求上级批复，“请示”要求上 级批复；
• 行文时间不同 “报告”是事中或事后行文，“请示”只能 是事前行文；
• 文种性质不同 “报告”属陈述性的上行公文，“请示”属 请求性的上行公文。
• 结尾用语不同 报告”一般用“特此报告”、“以上报告 如有不妥，请批示”等用语；