明清第一轮(中国古代史)
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嘉靖年间,有个太监说过,“昔日张先 生(璁)进朝,我们要打恭,后夏先生 (言)我们平眼看他,今严先生(嵩) 与我们拱手始进去。”
这番话说明了什么问题?
3、司礼监太监 牵制内阁
(当司礼监太监成为 秉笔太监的时候,大 权又从大学士手中滑 出,滑到宦官手中)
太监立像(明)故宫博物院藏
元首 皇帝
超级宰相 实质宰相 中枢一级 机构首长
票拟权:所谓的“票拟”又叫条旨,就是内阁成员先 将需要处理的公文奏章审阅一遍,然后代皇帝草拟 好处理意见,即代皇帝拟好批答谕旨,然后贴在奏 章上送交皇帝最后拍板。皇帝如果同意,再用朱笔 誊改一遍,作为正式谕旨下发,如果不同意,则交 内阁再议。
学习思考:内阁首席大学士称首辅, 那么“内阁首辅”等同于“宰相”吗?
军机处完全听命于皇帝,是皇帝私人的 工作班子, 军国大事皆由皇帝一人裁 决。
只供传述缮撰,而不能稍有赞划于其间也。
——赵翼《檐曝杂记》
军机处的职权既重要,又广泛。它是皇帝私人的工 作班子,直接听命于皇帝,“常日值禁廷以待召见”, 帮助皇帝出主意,写文件,处理重大政务,如升革文武 官员、审理重大案件、制定大典礼节、查考兵马钱粮等 等,“军国大计,罔不总揽。自雍、乾后百八十年,威 命所寄,不于内阁而于军机处”(《东华录》乾隆朝,卷二十
—引自赵翼《檐曝杂记•军机处》
雍正帝
史料链接: “军机处并无特出之首长,亦无权 向各部及各督、抚直接发布命令。 盖军机处仍不过为清王室一御用机 关,不得目指视为政府中之最高机 关。”—钱穆《国史大纲》
军机处的职能是什么?
史料链接: 机务及用兵皆军机大臣承旨,天子无日 不与(军机)大臣相见,……即承旨诸 臣(军机大臣)亦 只供传述缮撰,而 不能稍有赞画于其间也。
据统计,从洪武十七年九月 十四日至二十一日,明太祖 在8天之内就批阅奏折1460件, 处理国事3391件,平均每天 批阅奏折近200件,处理国事 400多件。
“百僚未起朕先起, 百僚已睡朕未睡。不 如江南富足翁,日高 五丈犹拥被。”
皇帝 内 阁 左右丞相 吏户礼兵刑工
2.内阁制的创立
明太祖朱元璋时期设殿阁大学士,作为侍从顾问。 明成祖朱棣时期正式设内阁制。 明仁宗朱高炽时期,内阁成员的地位突破了原来位 卑权重的秘书模式,向重臣方向演进了。 内阁实际上掌握朝政处理大权的标志是什么呢? 票拟权的出现
皇帝 → 司礼监 ←
司礼监 →
皇帝 ←
批红
内阁
票拟↓
司礼监
黄宗羲一针见血地指出: “有明一代政治之坏,自高 皇帝废宰相始。”
英国于一百年前,即建立国 会,约束君主权力。中国却 恰恰相反,君权更加肥壮, 这是明王朝加给中国人的不 幸。
“清代政制,沿明代不设宰相,以大学士理国 政,以便君主独裁。命官则沿元代,满、汉分 别,而实权多在满臣。……雍正时别设军机处, 自是内阁权渐轻,军机处权渐重。然军机处依 然非相职。”——钱穆《国史大纲》 请思考: 材料中“沿明代……”哪些制度?“实权多在 满臣”中“满臣”凭借什么机构掌“实权”? 这种现象对皇权产生了什么影响?清初皇帝如 何应对这一问题?
前元之世,政专中书,凡事必先关报,然后 奏闻。其君又多昏蔽,是致民情不达,寻至大 乱,深可为戒。
—余汝楫《礼部志稿》
元中书省权大,“诸大小机务必由中书,惟 枢密院、御史台、徽政、宣政诸院许自言其职 ,其余不由中书而辄上闻,既上闻而又不由中 书径下所司行之者,以违制论”。
—吴宗国主编《中国古代官僚政治研究》
“胡惟庸案”和“蓝玉冤案” “胡惟庸案(1380年)”: “蓝玉冤案”(1393年):
“自古三公论道,六卿分职,不闻设立丞相。 自秦始设置丞相,不旋踵而亡。……今罢丞相, 设五府,六部……事皆朝廷总之。以后嗣君, 勿得设置丞相,臣下此请者,置之重典。” 材料中提到的秦“不旋踵而亡”的原因正确吗? 秦真正灭亡的原因是什么? 朱元璋废除宰相的真正动因是什么? 皇帝集皇权与相权于一身,君主专制进一步加 强。
——摘自《清史稿•军机大臣年序表》
保和殿
乾清门 军机处
南书房 军机处
军机垫及御用文房四宝
简 (机构简单、人员精干);
特点:速 (有官无吏、办事效率高);
密 (地处内廷、决策保密)。
影响:进一步加强了君主权利,
标志着君主专制制度达到了顶 峰。
为什么军机处的设置,君主专制就达到了 顶峰呢?
军国大计,罔不总揽。自雍乾后百八十年 ,威命所寄,不于内阁而于军机处,盖隐 然执政之府也。——《清史稿·军机大臣 年表序》
司礼太监 大学士 六部尚书 (宦官) (正五品) 和都御使
明代以前 皇帝 宰相
六部等机构
洪武时期 皇帝
六部
仁宣以后 皇帝
(司礼监 内阁)
六部
明朝长期宦官专权的原因
明朝废了宰相,形成了部分的权力真空,这为 明代宦官专权提供了空间,使得宦官得以以皇帝家 奴的身份窃取了部分皇权。
通政司 →
司礼监 → 内阁 ←
第六单元 明清时期(鸦片战争前的中国) (14世纪中期-1840年)
一、明清时期的政治 (一)君主专制的空前强化—绝对王权时期 明朝君权的绝对化,导致了明朝政治走向了歧 途,其关键点在哪儿呢? 一是废除宰相; 二是摧折士大夫。 1.明朝宰相制度的废除
明初丞相:“上佐天子理阴阳,顺四时;下抚 万民,明庶物;外镇四夷诸侯,内使卿大夫各 尽职务。”
清军刚入关时:议政王大臣会议、内阁 、六部。
康熙帝时:增设南书房
雍正帝时:增设军机处
康熙时的中枢权力机构 内阁
议政王大臣会议 南书房
4.军机处的设置及政务范围
史料链接: 雍正年间,用兵西北两路,以内阁在 太和门外直(连日值班)者多虑漏泄 军机,始设军需房 于隆宗门内,选内 阁中书之谨密者入直(值)缮写。后 名军机处,地近宫廷,便于宣召。为 军机大臣者皆亲臣、重臣,于是承旨 、出政皆在于此矣。
官阶 下属机构 权力来源 地位
宰相 高
内阁首辅 低
系统、完备, 隶属关系明确
王朝的官僚制 度所赋予
源自文库法定的最高行 政官员
无法定的下属 机构
皇帝的信任和 支持
皇帝的顾问和 侍从人员
万历皇帝后期的内阁首辅叶向 高说的话:“我朝阁臣,只备论 思顾问,原非宰相!”
从本质上说,内阁实际上是朱 元璋以后的皇帝对宰相体制的 部分恢复,或者说一种替代补 偿机制。终明一世,从制度上 讲,仍然不是宰相,从编制上 说是临时的。六部从体制上并 不隶属内阁,内阁领导他们, 事实上没有法理上的依据。