第十章 中国对外贸易管理制度
中国对外贸易(00092)——-名词解释学习资料
《中国对外贸易》——2006年版名词解释第一章对外开放是指在坚持社会主义制度和共产党领导地位的基础上，在独立自主、平等互利的前提下，根据生产社会化、国际化和社会主义市场经济发展的客观要求，利用国际分工的好处，积极发展与世界各国的经济贸易往来，以及科学、技术、文化、教育等方面的交流与合作，以促进社会主义物质文明的建设和发展。
沿海地区是我国实行对外开放的前沿地带。
我国沿海地区包括长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和山东半岛、辽东半岛等地区。
BOT为build-operate-transfer的缩写，即建设-经营-转让方式，是政府将基础设施项目的特许经营权授予承包商。
承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营，在特许期结束后将项目所有权移交政府。
官僚资本是帝国主义的总买办，它依靠估计垄断资本的势力，凭借反动政权的权利，控制了旧中国的金融业、工业、交通运输业、国内贸易和对外贸易。
对外贸易依存度=（进口额+出口额）■国民生产总值X 100%出口商品战略是我国根据本国在一定时期内比较优势与竞争优势的状况和国际市场的供求状况，对出口商品构成所做出的战略性安排。
CNAB即“中国国家进出口企业认证机构认可委员会”实施名牌战略就是通过创名牌、保名牌，树立我国优质商品和知名企业在国际贸易中的形象和地位，以提高我国出口商品的国际竞争力和出口创汇能力。
全面质量观它不仅包括产品自身内在价值，还包括产品外在的质量，即产品的生产质量、销售质量、服务质量等综合性的质量。
出口市场多元化战略是根据国际政治经济条件的变化，有重点、有计划地调整出口市场结构，在巩固传统市场的基础上努力开拓新市场，改变出口市场过于集中的状况，逐步建立起出口市场多元化的总体格局。
进口商品战略是指根据国内生产、消费的需要，对一定时期进口商品的构成所做的战略性规划。
电子产业是一个包括电子材料、电子设备制造、电子元器件的产业群体。
加工贸易是指“两头在外、中间在内”的贸易方式，即从国际市场进口原材料和零部件，国内加工装配、制造，成品出口国际市场。
中国对外贸易概论共254页文档
讲序
➢第一讲 绪论 ➢第二讲 国际贸易理论的经济学基础 ➢第三讲 技术进步和消费者行为理论 ➢第四讲 价格对消费行为的影响 ➢第五讲 社会无差异曲线分析及封闭条件下的两部门模型 ➢第六讲 均衡的存在证明 ➢第七讲 简单封闭经济模型中的对偶性及生产可能曲线
➢第八讲 生产可能性曲线推导 ➢第九讲 比较优势 ➢第十讲 要素价格差异问题
• 生产函数曲线
X L
o
k K
L
• 在齐次函数的假设下，生产函数还可用等产量曲线来描述。
令=1/X 则 根 据 齐 次 性 假 定 ,生 产 函 数 可 以 写 为 ： 1＝ F（ K/X,L/X） =F(k,L), 这 里 k,L分 别 代 表
两 种 要 素 的 可 变 投 入 系 数 。
K
进出口的贸易依存度逐步提高。 如进口依存度由１９８０年的 12.6％提高到２００５年64.5％。
进出口结构逐步优化。工业制成品出口占出口总额比重由１９ ８０年４９.７％提高到２００４年的９３.２％。
• 二、中国对外贸易增长引发的理论思考
1、贸易的增长为什么会表现为工业所有部门的同时增长。 2、贸易的发展为什么导致出口产品的产业覆盖面越来越宽。 3、贸易增长对中国经济增长的贡献是多大。 4、政府在对外贸易发展中起什么样的作用。 5、中国能忍受多高的对外贸易依存度。
第一节 国际贸易理论的微 观经济学基础
• 一、对厂商技术的描述
XF(K,L)
K 和L分别体表资本和劳动力 假设： （1）两种生产要素是生产过程中不可 缺少的
F ( 0 ,L ) F ( L ,0 ) 0
• （2）生产函数F是关于K和L一阶齐次
X F (K ,L ), 0
令 k=K/L
改革开放前中国外贸体制的特征和评价_中国对外贸易_[共2页]
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第十章中国对外贸易体制专业总公司及其分支机构根据外贸部下达的货单和通知开展进出口业务活动，从而使行政命令成为国家管理和控制对外贸易的重要手段。
4．外贸计划体制外贸计划体制是原有外贸体制的核心。
对外贸易全部由国营外贸公司集中经营后，在全国实行单一的直接计划管理体制，它包括外贸收购、调拨、出口、进口、外汇收支以及其他各项计划的编制下达和执行。
出口计划的编制实行外贸行政系统和企业系统双轨制，采取自上而下、自下而上的程序进行。
进口计划以国家计委为主，外贸部门参与编制。
外贸专业公司的进出口业务完全按照批准的计划进行，出口的商品不论大小多少，都要在外贸收购计划上一一列出，不列入计划就得不到出口货源。
国家对外贸易计划是指令性的，不能随意变动，如需修改要逐级上报，由国务院核批。
国家外贸计划既成为集中调节外贸经营的单一杠杆，又成为代行进出口许可等职能的集中进行外贸管理的主要手段。
5．外贸财务体制外贸财务体制是原有外贸体制赖以维持和运转的基本支柱。
其主要内容是各外贸专业总公司负责核算和平衡本公司系统的进出口盈亏，其盈亏上报外贸部统一核算和综合平衡后，再上报中央财政，盈利一律上缴财政部，亏损也由财政部负责解决。
外贸公司不自负盈亏，生产供货单位或使用进口物资的单位对盈亏也概不负责。
此外，外贸专业公司流动资金也由财政部统一核拨。
这是一种高度集中的、由外贸部统一核算并由财政部统收统支、统负盈亏的财务体制。
6．外汇管理制度新中国成立后中国就确立了外汇管理制度，当时由于外汇资源短缺，中国在对外贸易方面实行国家垄断和全面计划管理，实行比较严格的外汇管制，采用收支两条线，即统一收缴、统一支出。
各个外贸公司的一切外汇收入一律上缴国家，国家对进口用汇和其他外汇支出按计划规定的额度统一拨付。
外汇使用实际上采用的是供给制。
这种计划经济的外汇管理体制一直实行到改革开放前夕。
外贸公司的出口收汇统一上缴国家；所有与进出口有关的外汇业务由国家指定的外汇专业银行——中国银行统一经营；进出口需要用汇，由各级政府层层上报国家计委平衡后，下达进口用汇计划统一拨付。
中国的国际贸易管理法
《中华人民共和国对外贸易法》
第一章 总 则 第二章 对外贸易经营者 第三章 货物进出口与技术进出口 第四章 国际服务贸易 第五章 与对外贸易有关的知识产权保护 第六章 对外贸易秩序 第七章 对外贸易调查 第八章 对外贸易救济 第九章 对外贸易促进 第十章 法律责任 第十一章 附则
《涉外经济合同法》《海关法》《进出口商品检 验法》《出口货物原产地规则》《技术引进合同 管理条例》等，初步建立起中国对外贸易法律框 架
1992年至2000年
1994年7月1日颁布实施《中华人民共和国对外 贸易法》结束了中国对外贸易领域长期没有国家 对外贸易基本法的历史
2001年入世后至今
中国已初步建立起既符合社会主义市场经济的 需要，又符合WTO规则要求的，统一、完备、透明 的外经贸法律体系。
（七）其他影响对外贸易秩序，需要调查的事项。
第三十八条 启动对外贸易调查，由国务院对外贸 易主管部门发布公告。
调查可以采取书面问卷、召开听证会、实地调查 、委托调查等方式进行。
国务院对外贸易主管部门根据调查结果，提出调 查报告或者作出处理裁定，并发布公告。
第三十九条 有关单位和个人应当对对外贸易调查 给予配合、协助。
国际贸易管理是指国家或国际经济组织为了特定 的经济和政治目的，通过国内立法或缔结国际条约， 限制外国或非成员国产品进口或本国产品出口。
国际贸易管 理法
国际法
国内法
Байду номын сангаас
国际条约
国际惯例
宪法、法律、 行政法规
中国对外贸易立法的发展
1949年至1977年 《对外贸易管理暂行条例》、《进出口贸易许可
证制度实施办法》等30多项法规 1978年至1991年
（八）对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要 限制进口的；
10 对外贸易经济效益
加强做责任心，责任到人，责任到位 才是长 久的发 展。20.12.2020.12.20Sunday, December 20, 2020
弄虚作假要不得，踏实肯干第一名。17:14:3817:14:3817:1412/20/2020 5:14:38 PM
安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.12.2017:14:3817:14Dec-2020-Dec-20
影响外贸社会经济效益的因素
（一）比较优势 （二）竞争优势 (三)进出口商品结构 （四）价格机制 (五)汇率机制 (六)市场机制 (七)政府宏观调控
影响外贸企业经济效益的因素
（一）外贸企业的企业制度 （二）外贸企业的经营制度 （三）外贸企业的管理制度
第三节 对外贸易经济效益的评价
1 外贸社会经济效益的评价
外贸企业经济效益
指通过外贸活动，外贸企业所取得的盈利。 外贸企业效益较之外贸社会效益，其考察的 范围狭小、内容单一，外贸企业效益仅考察 外贸企业财务帐面上的，以货币形式出现的 盈利或亏损。
对外贸易经济效益的形成
一、外贸社会经济效益的形成 1、利用“绝对差异”和“比较差异”，实现价
值增值或劳动节约； 2、通过使用价值转换，实现实物形态上国民经
时间是人类发展的空间。2020年12月20日星 期日5时 14分38秒17:14:3820 December 2020
科学，你是国力的灵魂；同时又是社 会发展 的标志 。下午5时14分 38秒下 午5时14分17:14:3820.12.20
每天都是美好的一天，新的一天开启 。20.12.2020.12.2017:1417:14:3817:14:38Dec-20
（四）加快外贸增长方式的转变，逐步优化外贸 结构，为对外贸易的可持续发展创造条件。
27579 国际贸易法课程考试说明
27579 国际贸易法课程考试说明一、本课程使用的教材、大纲国际贸易法课程指定使用的教材为《国际贸易法》，21世纪法学系列教材，郭寿康、韩立余主编，中国人民大学出版社，2009年版。
二、本课程的试卷题型及试题难易程度1.试卷题型结构表2.试卷分别针对识记、领会、简单应用、综合应用四个认知及能力层次命制试题，四个层次在试卷中所占的比例大致为识记占20%，领会占30%，简单应用占30%，综合应用占20%。
3.试卷难易度大致可分为容易、中等偏易、中等偏难、难四个等级，试卷中不同难易度试题所占的分数比例，大致为容易占20%，中等偏易占30%，中等偏难占30%，难占20%。
三、各章内容分数的大致分布根据自学考试大纲的要求，试卷在命题内容的分布上，兼顾考核的覆盖面和课程重点，力求点面结合。
教材具体各章所占分值情况如下：四、考核重点及难点第一章国际贸易法概论（1）国际贸易法的概念；（2）国际贸易法的渊源和体系；（3）国际贸易法的主体。
第二章国际货物买卖法适用的法律、惯例（1）《联合国国际货物销售合同公约》的适用特点；（2）《国际商事合同通则》的作用。
第三章国际货物买卖合同（1）国际货物买卖合同的成立；（2）要约；（3）承诺；（4）国际货物买卖合同的主要条款。
第四章买卖双方的义务及违约救济（1）《国际贸易术语解释通则》；（2）违约的形式；（3）损害赔偿；（4）违约免责；（5）货物所有权和风险的转移。
第五章国际货物运输与保险（1）提单的概念和性质；（2）《海牙规则》、《维斯比规则》和《汉堡规则》；（3）承运人、托运人的权利与义务；（4）租船合同；（5）国际货物运输保险。
第六章国际支付（1）支付工具；（2）汇付；（3）托收；（4）信用证的概念、特点、基本原则；（5）保理。
第七章国际贸易融资与担保（1）备用信用证；（2）见索即付保函；（3）出口信用保险。
第八章国际技术贸易（1）与贸易有关的知识产权协定的发展；（2）国际技术许可合同的分类和主要条款。
第十章 其他单据
出口许可证的填制
1. 出口商
指出口合同签订单位，应与出口批准文件一致。
出口商代码为《对外贸易经营者备案登记表》、 《中华人民共和国进出口企业资格证书》或者 《中华人民共和国外商投资企业批准证书》中的 13位企业代码。
出口许可证的填制
2. 发货人
指具体执行合同发货报关的单位。配额以及配额
招标商品的发货人应与出口商保持一致。
经营者申领出口许可证时，应当向发证机构提交有关出 口货物配额或者其他有关批准文件。 经营者申领出口许可证时，应当向发证机构提交加盖对
外贸易经营者备案登记专用章的《对外贸易经营者备案 登记表》或者《中华人民共和国进出口企业资格证书》 或者外商投资企业批准证书（复印件）。
（三）出口许可证的签发
各发证机构不得无配额、超配额、越权或者超发
技术审查表》和经营者的出口合同（正本复印件）签 发出口许可证。
– （五）监控化学品的出口，凭国家履行禁止化学武器
公约工作领导小组办公室批准文件和经营者的出口合 同（正本复印件）签发出口许可证。
（一）出口许可证发证依据
– （六）消耗臭氧层物质的出口，凭国家消耗臭氧层物 质进出口管理办公室下发的批准文件和经营者的出口 合同（正本复印件）签发出口许可证。 – （七）其它实行出口许可证管理的出口货物，凭商务
录》范围，依下列规定签发进口许可证：
（一）属于配额管理的77种机电产品，凭国家机电产品
进出口办公室盖章的《进口配额证明》签发许可证。
（二）属于配额管理的35种一般商品，凭进口配额管理 机构签发的盖有“一般进口商品配额专用章”的《进 口配额证明》签发许可证。
（三）申领进口许可证的程序及许可 证的有效期限
第10章-反垄断法的域外效力制度
实务探讨
协调反垄断法域外适用冲突的模 式与选择
1 双边协商模式
这一模式最典型的代表是美国与欧共体之间有关竞争法 适用的双边合作
2 区域性统一立法模式
欧共体竞争法是这方面的典型代表。 在解决其与成员国竞争法的冲突方面主要采取两种重要
方法：一是欧共体竞争法对成员国具有直接适用性 ；二 是欧共体竞争法的优先适用
首先，美国与欧共体的反垄断法域外效力制度，作 为两套世界范围内最具代表性和影响力的制度模式， 相互之间存在诸多联系与共性，主要表现在：
第一，欧共体的反垄断法域外效力制度深受美国的 影响，并吸取美国反垄断法域外效力制度实施中的 经验与教训，努力通过判例实践对效果原则予以修 正，尽可能避免美国做法所造成的麻烦。
三、反垄断决定与判决的域外执行
反垄断决定与判决的域外执行，涉及一国法 律的域外执行与他国国家主权和司法独立相 互协调的问题
一国的反垄断执法机关或者法院可以适用国 内反垄断法对国外企业在国外的违法行为进 行审查，作出处理决定或判决，但这些决定 和判决执行起来却有相当大的困难
反垄断法的域外执行主要有三种途径：
五、中国《反垄断法》的域外适用
我国《反垄断法》第2条规定：“中华人民 共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产 生排除、限制影响的，适用本法。”据此规 定，我国《反垄断法》确立了域外适用效力， 并采用了国际通行的“效果原则” 。
从目前《反垄断法》对域外效力的规定情况 来看，它只是为管辖发生在中国境外而对中 国境内造成不利影响的垄断行为，提供了一 个基础性的、概括性的依据，并不涉及具体 规则以及实施的标准或要求
一是司法协助，一般依据双方或多方的司法协 助条约进行；
二是依据国际惯例； 三是运用国外反垄断法相同的规定。
《中国经济思想史》第十章 晚晴至20世纪初经济思想课后练习
《中国经济思想史》第十章晚晴至20世纪初经济思想课后练习一、单项选择题共 4 题1、孙中山的节制资本的思想的核心内容是（）。
A . 发展国家资本,限制私人资本B . 发展私人资本,限制国家资本C . 发展国家资本,鼓励私人资本D . 限制国家资本,鼓励私人资本参考答案：A2、国民统治时期发展国家资本的思想渊源为（）。
A . 孙中山发达国家资本节制私人资本的主张B . 自由主义经济思想C . 统治经济思想D . 民族资本企业家的创业思想和经营管理思想参考答案：A3、中国古代的本末皆富论中论及的本富的主要发展要靠（）。
A . 买卖B . 自给自足C . 对外贸易D . 农业参考答案：D4、穆藕初提出的“来源出路，节节灵通”战略是属于以下哪种思想（）。
A . 企业管理思想B . 企业经营思想C . 创办企业思想D . 财政管理思想参考答案：B二、多项选择题共10 题1、下列哪些是19世纪70到80年代改良派的经济思想（）。
A . 全面学习西方的思想B . 全面自由发展资产阶级的民族工商业C . 金融思想D . 鼓励民营企业发展资本主义经济参考答案：ABC2、下列哪一项为"以银为上币"的货币金属论主张（）。
A . 从货币金属的使用价值中探求货币的本质B . 强调货币的价值尺度的职能C . 反对铸币减重和不兑现纸币的流通D . 强调货币名目论思想参考答案：ABC3、下面一些历史人物及他们代表性的经济思想中正确的是（）。
A . 洪亮吉绝对人口过剩理论B . 恽敬人口增长利于财富生产论C . 龚自珍安定游民D . 林则徐魏源学习外国长处的主张参考答案：ABD4、魏源的金属主义货币论中主张（）。
A . 强调货币的价值尺度B . 认为货币必须是有价值的商品C . 否认货币流通可行性D . 认为货币必须用银子充当参考答案：ABC5、下列哪些是新民主主义经济和资本主义经济的区别（）。
A . 领导阶级不同B . 服务对象不同C . 经济将设主体不同D . 经济性质不同参考答案：ABCD6、货币名目主义的观点大致是（）。
国际经济学试题及答案(题库)
国际经济学习题集及参考答案一、填空、选择、判断题（每题1分）：第一章：1、国际贸易理论以微观经济学原理为基础，讨论世界范围内的资源配置问题。
2、最常用国际贸易模型的结构形式为两个国家、两种产品（或部门）和两种要素。
3、在完竞争的假设前提下，封闭条件下的相对价格是国际贸易产生的基础。
4、国家间的供给、需求方面的差异是造成相对价格的根源。
5、贸易后，国际均衡价格由两国的供需共同决定，国际均衡价格处于两国封闭下的相对价格之间。
6、国际贸易利益包括两个部分：来自交换的利益和来自专业化的利益。
7、贸易理论主要围绕三个问题展开：国际贸易的格局、国际贸易的条件、国际贸易的收益。
第二章：1、斯密的绝对优势论认为国际贸易的基础是各国之间劳动生产率的绝对差别；李嘉图的比较优势论认为国际贸易的基础是各国之间劳动生产率的相对差别。
2、哈伯勒首先用机会成本概念来阐明比较优势论。
3、重商主义者提倡的国家经济政策有：限制进口和鼓励出口，采取奖金、退税、协定和殖民地贸易等措施鼓励出口。
4、李嘉图认为在国际贸易中起决定作用的不是绝对成本，而是相对成本。
5、斯密的绝对优势论认为国际贸易的基础是各国之间劳动生产率的绝对差别；劳动生产率的比较优势论认为国际贸易的基础是各国之间劳动生产率的相对差别。
6、在李嘉图模型中，生产可能性边界线方程是一个线性方程式，表示A、B两国的PPF曲线是一条直线段。
7、重商主义者提倡的国家经济政策有：限制进口和鼓励出口，采取奖金、退税、协定和殖民地贸易等措施鼓励出口。
8、李嘉图认为在国际贸易中起决定作用的不是绝对成本，而是相对成本。
9、机会成本概念表明：彼种选择的机会成本就构成此种选择的机会成本。
选择题：1、首先用机会成本理论来解释比较优势原理的学者是： C、A、李嘉图B、罗布津斯基C、哈伯勒D、穆勒第三章：1、要素禀赋理论最初是由赫克歇尔和俄林提出的，后经萨缪尔森等人加工不断完善。
2、要素禀赋理论由H-O定理、要素价格均等化定理和罗伯津斯基定理、斯托伯-萨缪尔森定理等构成3、要素价格均等化理论指出国际贸易通过商品价格的均等化会导致要素价格的均等化，从而在世界范围实现资源的最佳配置。
国经第十章 贸易政策的历史实践(2013)
（二）出口导向战略
发展中国家通过促进本国产品的出口，积累发展资金，发
展经济的战略。 1.出口导向战略的理论基础：比较优势原理。 劳动密集型产品的出口导向战略对发展中国家的经济发展 的作用。
发挥比较优势，提高资源利用效率。 通过产业间关联效应，带动整个经济的发展。 有助于发展中国家逐步实现工业化。 有利于创造较多的就业机会。 刺激消费，使某些工业部门实现适度的经济规模。
B 外汇管制；
C 本币汇率高估。
5. 进口替代战略的实施效果
（1） 从总的情况看，一些采取进口替代战略的国家， 其轻纺工业、钢铁工业和化学工业逐步发展起来了。 （2） 进口替代战略的实施也给发展中国家带来一系列 的问题和进一步发展的困难。 A． 实行进口替代的工业化的多数国家出现过“债务 危机”。 B． 进口替代工业化战略存在着自给自足的倾向。
自由贸易政策的潮流在1870年达到了顶峰，之后开始 逆转。面对来自英国发达工业和美国谷物出口的竞争， 德国、法国、意大利和其他欧洲国家为保护本国的新 兴工业和农产品，纷纷采取了提高关税等保护贸易政 策。发达国家的关税水平在19世纪末期不断攀升。在 主要的发达国家中，只有英国和荷兰还倾向于采取自 由贸易政策。
迄今为止，欧盟共有28个成员国。分别是：英国、法 国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱 尔兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、瑞典、芬兰、 马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、 斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、 保加利亚、克罗地亚（2013年7月1日加入）
2. 进口替代工业化的两个阶段
第一个阶段：用国内生产的非耐用消费品代替
进口的同类产品；
第二个阶段：用国内生产的耐用消费品、重工 业产品和化工产品代替进口品。
中华人民共和国外资企业法实施细则
中华人民共和国外资企业法实施细则文章属性•【制定机关】对外经济贸易部(已更名)•【公布日期】1990.12.12•【文号】对外经济贸易部令第1号•【施行日期】1990.12.12•【效力等级】行政法规•【时效性】失效•【主题分类】企业正文中华人民共和国外资企业法实施细则（1990年10月28日国务院批准1990年12月12日对外经济贸易部令第1号发布）目录第一章总则第二章设立程序第三章组织形式与注册资本第四章出资方式与期限第五章用地及其费用第六章购买与销售第七章税务第八章外汇管理第九章财务与会计第十章职工第十一章工会第十二章期限、终止与清算第十三章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国外资企业法》第二十三条的规定，制定本实施细则。
第二条外资企业受中国法律的管辖和保护。
外资企业在中国境内从事经营活动，必须遵守中国的法律、法规，不得损害中国的社会公共利益。
第三条设立外资企业，必须有利于中国国民经济的发展，能够取得显著的经济效益，并应当至少符合下列一项条件：（一）采用先进技术和设备，从事新产品开发，节约能源和原材料，实现产品升级换代，可以替代进口的；（二）年出口产品的产值达到当年全部产品产值50％以上，实现外汇收支平衡或者有余的。
第四条下列行业，禁止设立外资企业：（一）新闻、出版、广播、电视、电影；（二）国内商业、对外贸易、保险；（三）邮电通信；（四）中国政府规定禁止设立外资企业的其他行业。
第五条下列行业，限制设立外资企业：（一）公用事业；（二）交通运输；（三）房地产；（四）信托投资；（五）租赁。
申请在前款规定的行业中设立外资企业，除中国法律、法规另有规定外，须经中华人民共和国对外经济贸易部（以下简称对外经济贸易部）批准。
第六条申请设立外资企业，有下列情况之一的，不予批准：（一）有损中国主权或者社会公共利益的；（二）危及中国国家安全的；（三）违反中国法律、法规的；（四）不符合中国国民经济发展要求的；（五）可能造成环境污染的。
对外贸易经济合作部办公厅关于印发《进出口许可证证书管理规定》的通知-[1999]外经贸配字第87号
![对外贸易经济合作部办公厅关于印发《进出口许可证证书管理规定》的通知-[1999]外经贸配字第87号](https://img.taocdn.com/s3/m/34a467a7f021dd36a32d7375a417866fb84ac0c8.png)
对外贸易经济合作部办公厅关于印发《进出口许可证证书管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 对外贸易经济合作部办公厅关于印发《进出口许可证证书管理规定》的通知（〔１９９９〕外经贸配字第８７号１９９９年１２月６日）各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各特派员办事处：为加强进出口许可证证书的管理工作，进一步完善证书的使用、保管规章制度，保障正常的外经贸经营秩序，我部制定了《进出口许可证证书管理规定》，现下发你们，请遵照执行。
特此通知。
附件：如文附件进出口许可证证书管理规定第一章总则第一条为加强各进出口许可证发证机构（以下简称发证机构）许可证书的管理，建立健全进出口许可证证书管理制度，使证书管理工作规范化、制度化，特制定本规定。
第二条本规定所称进出口许可证证书是指已印制尚未使用的进口许可证书、出口许可证书、向同我国签定《双边纺织品贸易协议》国家出口纺织品所用的纺织品配额出口许可证书、原产地证书、手工制品证书以及装船证书（以下简称许可证书）。
第三条外经贸部配额许可证事务局（以下简称许可证局）是许可证书的管理部门，负责许可证书的印制、征订、发放工作，并监督、检查各发证机构对本规定的执行情况。
第二章许可证书的征订第四条进出口许可证证书一年征订一次，许可证局每年９月下发征订通知，发证机构按通知要求填写“进出口许可证书申领表”（见附表一），征订下年度证书种类、数量，并按时报送许可证局。
第五条纺织品配额证书一年征订两次。
许可证局每年８月下发征订通知，各发证机关根据本地实际情况，在通知规定的时间内将下年度所需证书种类、数量填写“纺织品出口证书申领表”（见附表二）报许可证局。
第十章经济全球化与中国对外经济关系
第十章 经济全球化与中国对外经济关系
第十章 经济全球化与中国对外经济关 系
教学目的与要求
本章主要学习经济全球化的含义、趋势及其
对世界经济的影响，我国如何应对经济全球化的发
展等。
教学重点
经济全球化的含义、趋势及影响，在经济全
球化的背景下，我国如何抓住机遇迎接挑战，深化
度济关系国际化发展的客观趋势。 3.经济全球化的标志 第一，世界经济的信息化； 第二，全球化以水平分工为基础； 第三，各种生产要素在全球范围内自由流动； 第四，国际经济联系的主体是国家，现代跨国公司也是经济全
球化的主要载体。
二、跨国公司在经济全球化发展进程中的重要作用。
教学难点
经济全球化的趋势及影响。
教学课时 3课时
2
兰州商学院经贸学院理论经济学教研室
2019/7/30
第一节 经济全球化发展的客观趋势
一、经济全球化发展趋势的物质条件和现实基础。
1.经济全球化是指在现代科技革命和生产力巨大发展的推动下， 把世界的生产、贸易、金融等活动紧密地联系起来，设各个国家 和地区的经济关系逐步走向相互开放、相互依存的新阶段。
1.在当今世界格局中，社会主义制度与资本主义制度并存和共同 发展，将是长期的现象。
2.资本主义必然被社会主义所取代，是由资本主义自身发展的内 在规律决定的，是根源于资本主义基本矛盾发展的历史必然性。
3.资本主义基本矛盾运动的复杂性、曲折性决定了社会主义取代 资本主义的长期性。
6
兰州商学院经贸学院理论经济学教研室
而提高国际竞争力？
7.为什么说在经济全球化条件下，社会主义制度与资本主义制度 会长期并存和发展？
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第十章 中国对外贸易管理制度
学习目标
知识目标
熟悉我国规范和管理进出口 贸易的主要法律制度 熟悉《中华人民共和国对外 贸易法》的基本原则和制度 熟悉反倾销、反补贴和保障 措施的适用条件和基本程序
能力目标
能查找和运用我国《海关法》 和《进出口货物原产地条例》 等具体规定 能根据我国对外贸易立法分 析国家进出口贸易规范和管 理的相关措施 能根据犠犜犗及我国关于反 倾销、反补贴和保障措施的 规定防范贸易风险
此外，对外贸易经营者在对外贸易经营活动中，应当遵守国家有关外汇管理的规定。
中国对外贸易管理制度概述
为应对针对我国入世承诺而滥用救济措施的行为，最大限度地保护国内 产业利益，２００４年修订的《对外贸易法》增加了“对外贸易调查” 一章，规定商务部可以自行或者会同国务院其他有关部门，依照法律、 行政法规的规定对下列事项进行调查： １）货物进出口、技术进出口、国际服务贸易对国内产业及其竞争力的 影响 ２）有关国家或地区的贸易壁垒；
第二节
中国对外贸易管理的具体制度
中国对外贸易管理的具体制度
一、关税制度
关税的含义： 由海关代表国家按照国家制定的关税政策和公布 实施的税法及进出口税则，对进出境货物和物品 征收的一种流转税。 关税的基本特征： 与其他税收一样，关税具有强制性、无偿性和固 定性的形式特征，但关税又有其自身特点： 1）关税的课税范围以关境为界 2）关税的征收主体是代表国家的海关 3）关税法规相对独立、自成体系
中国对外贸易管理制度概述
对外贸易秩序
2、禁止不正当竞争行为
在对外贸易经营活动中，不得实施以不正当的低价销售商品、串通投标、发布虚假
广告、进行商业贿赂等不正当竞争行为。在对外贸易经营活动中实施不正当竞争行 为的，依照有关反不正当竞争的法律、行政法规的规定处理。有上述违法行为，并
危害对外贸易秩序的，商务部可以采取禁止该经营者的有关货物、技术进出口等措
对外贸易经营权
中国对外贸易管理制度概述
4、国营贸易
国营贸易是指国家授予对外贸易经营者 在特定贸易领域内从事贸易的专营权或 特许权。《对外贸易法》第１１条规定： 国家可以对部分货物的进出口实行国营 贸易管理。实行国营贸易管理货物的进 出口业务只能由经授权的企业经营，但 是，国家允许部分数量的国营贸易管理 货物的进出口业务由非授权企业经营的 除外。违反规定，擅自进出口实行国营 贸易管理的货物的，海关不予放行。
对外贸易经营权
中国对外贸易管理制度概述
2、个人的对外贸易经营权
我国《对外贸易法》第８条规定：对外 贸易经营者，是指依法办理工商登记或 其他执业手续，依照本法和其他有关法 律、行政法规的规定从事对外贸易经营 活动的法人、其他组织或个人，从而将 对外贸易经营者范围扩大到个人。需要 注意的是，自然人从事对外贸易经营必 须依法办理工商登记或其他执业手续， 并非任何一个公民都可以不履行任何手 续就从事对外贸易经营活动。
对外贸易经营权
中国对外贸易管理制度概述
3、外贸代理制
由于对外贸易经营仍然需要通过一系列 法定的准入程序，包括到工商部门登记， 到外贸主管部门进行资格备案，到海关、 税务、银行和外汇管理部门办理相关手 续等，专业外贸代理进出口仍然具有优 势。《对外贸易法》第１２条规定：对 外贸易经营者可以接受他人的委托，在 经营范围内代为办理对外贸易业务。
重点
关税制度和原产地规则 我国《对外贸易法》的基本原则 和制度 我国反倾销立法和实践
难点
关税的种类和原产地的确定 犠犜犗反倾销、反补贴和保障措 施制度
01
目录
中国对外贸易管理制度概述 中国对外贸易管理的具体制度
02
CONTENTS
03
贸易救济制度
第一节
中国对外贸易管理制度概述
1、从外贸经营许可制到备案登记制
根据我国入世的承诺，必须在加入ＷＴ Ｏ后的３年内（即２００４年１２月１ １日前）取消对外贸易经营许可制度。 为此，我国《对外贸易法》第９条规定： 从事货物进出口或技术进出口的对外贸 易经营者，应当向商务部或其委托的机 构办理备案登记。 备案登记与审批不同，只是一种程序性 登记，即按规定填写对外贸易经营者备 案登记表并提交有关登记材料后，登记 机构就应当在规定的时限内予以登记。 备案登记也是政府有效监管的手段，对 外贸易经营者未按照规定办理备案登记 的，海关不予办理进出口货物的报关验 放手续。
对外贸易调查
３）为确定是否应当依法采取反倾销、反补贴或保障措施等对外贸易救 济措施，需要调查的事项；
４）规避对外贸易救济措施的行为；
５）对外贸易中有关国家安全利益的事项；
６）其他国家针对中国的歧视性措施，侵犯知识产权、滥用知识产权或 者有关限制他影响对外贸易秩序，需要调查的事项。
对外贸易经营权
中国对外贸易管理制度概述
与对外贸易有关的知识产权
保护与贸易有 关的知识产权
防止知识 产权的滥 用
对等原则
中国对外贸易管理制度概述
对外贸易秩序
1、禁止限制竞争行为 在对外贸易经营活动中，不得违反有关反垄断的法律、行政法规的规定实施垄断行 为。在对外贸易经营活动中实施垄断行为，危害市场公平竞争的，依照有关反垄断 的法律、行政法规的规定处理。有前款违法行为，并危害对外贸易秩序的，国务院 对外贸易主管部门可以采取必要的措施以消除危害。
施以消除危害。
中国对外贸易管理制度概述
对外贸易秩序
3、外贸经营禁止性行为 在对外贸易活动中，不得有下列行为：
１）伪造、变造进出口货物原产地标记，伪造、变造或买卖进出口货物原产地证书、进出
口许可证、进出口配额证明或其他进出口证明文件；２）骗取出口退税；３）走私；４） 逃避法律、行政法规规定的认证、检验、检疫；５）违反法律、行政法规规定的其他行为。
中国对外贸易管理制度概述
我国《对外贸易法》的适用范围
我国《对外贸易法》适用于对外贸易以及与对外贸 易有关的知识产权保护，调整货物进出口管理关系、 技术进出口管理关系以及国际服务贸易管理关系。 也就是说，《对外贸易法》不适用于处于平等地位 的对外贸易经营者之间合同关系的调整。不适用于 单独关税区。
中国对外贸易管理制度概述