营业性演出管理条例及实施细则

三、备案事项
营业性演出经营场所备案 个体演员备案 个体经纪人备案
1、演出场所备案
依法取得营业执照或者事 业单位法人证书、民办非 企业单位登记证书的演出 场所经营单位，应当自领 取证照之日起20日内，持 上述证照和有关消防、卫 生批准文件，向所在地县 级文化主管部门备案，县 级文化主管部门应当出具 备案证明
第一章 总则
❖ 《营业性演出管理条例》是一部指导、规 范和保障我国营业性演出事业发展的重要 行政法规。这部行政法规的总则，共有五 条，主要规定了《营业性演出管理条例》 的立法宗旨、适用范围、营业性演出的经 营方针、营业性演出管理的行政部门及其 职责等内容。
一、立法宗旨
❖ 为了加强对营业性演出的管理，促进文化产 业的发展，繁荣社会主义文艺事业，满足人 民群众文化生活的需要，促进社会主义精神 文明建设，制定本条例 。
《营业性演出管理条例》及《实施细则》
1997年颁布实施的《营业性演 出管理条例》是我国演出市场 第一部国际行政法规。
2005年进行了重新修订，于7 月7日正式颁布，９月１日起施 行。同年8月30日发布《实施细 则》。
2008年再次修订，于 7月22日 之日起施行。
2009年8月5日发布新修订《实 施细则》 ，于2009年10月1日 起施行
❖ 五是演出地点和场所。是指演出服务的交换场所， 主要有广场、体育场馆、剧场、娱乐场所及适合演 出的场所。
营业性演出的四种方式
❖ （一）售票或者接受赞助的； ❖ （二）支付演出单位或者个人报酬的； ❖ （三）以演出为媒介进行广告宣传或者产
品促销的； ❖ （四）以其他营利方式组织演出的。
第二章 营业性演出经营主体的设立
演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一：
（一）中专以上学校文艺表演类专业毕业证书； （二）职称证书； （三）演出行业协会颁发的演员资格证明； （四）其他有Biblioteka Baidu证明。
二、演出经纪机构的设立 1、设立演出经纪机构，应当有3名以上专职演
出经纪人员和与其业务相适应的资金。从事下列活 动的经营单位：
一、文艺表演团体的设立
设立文艺表演团体，应当有 与其演出业务相适应的专职 演员和器材设备。申请提交 文件：
（一）申请书；
（二）名称预先核准通知书、住 所和从事的艺术类 型；
（三）法定代表人或者主要负责 人的身份证明；
（四）演员的艺术表演能力证明；
（五）与业务相适应的演出器材 设备书面声明。
营业性文艺表演团体设立
五、程序： 演出场所应当自领取营业执照之日起 20 日内向所在地县级人民 政府文化主管部门备案。 受理→备案→发放《营业性演出场所备案证明》 1、申请人将申办材料备齐交市行政服务中心文广新局窗口； 2、文广新局依法予以备案； 3、发放《营业性演出场所备案证明》。
六、期限： 即办
七、收费情况： 不收费
一场演出的五个要素
❖ 一是演出的组织者。可以是演出商，也可以是演出 经纪人、演出场所、演出团体本身和演出需要人。
❖ 二是演出节目形式和内容。主要分为两类：一是单 纯剧种演出形式；二是综合剧种演出形式，即综艺 性节目演出。
❖ 三是演出受众（观众）。是演出市场中的消费者。
❖ 四是演出时间。演出时间有两个含义，演出的开始 时间和演出从开始到结束的持续时间。
（一）演出组织、制作、营销等经营活动； （二）演出居间、代理、行纪等经纪活动； （三）演员签约、推广、代理等经纪活动。 2、申请文件： （一）申请书； （二）名称预先核准通知书、住所； （三）法定代表人或者主要负责人的身份证明； （四）演出经纪人员的资格证明； （五）资金证明。
文艺表演团体、演出经纪机构的审批主体
营业性演出场所设立（备案）
一、 事项： 营业性演出场所设立（备案）。
二、主体： 市文广新局。
三、依据： 国务院令第 439 号《营业性演出管理条例》第 8 条。
四、需提交的材料： 1、法定代表人身份证复印件； 2、工商营业执照复印件； 3、资金证明材料； 4、房屋所有权证或房屋使用权证明； 5、消防安全检查意见书复印件； 6、卫生部门批准文件的复印件； 7、《营业性演出场所设立备案表》（提供格式文本）。
一、 事项： 营业性文艺表演团体设立。
二、审批主体： 市文广新局。
三、依据： 国务院令第 439 号《营业性演出管理条例》第 6 条、第 7 条。
四、需提交的材料： 1、申请书； 2、文艺表演团体名称预先核准通知书、住所和从事的艺术类型； 3、法定代表人或者主要负责人的身份证明； 4、演员的艺术表演能力证明； 5、演出器材设备购置情况或者相应的资金证明； 6、法律法规规定的其他条件。
（注：上述材料请用 A4 纸，如提供复印件，需审核原件） 五、程序：
受理→审核→发证 1、申请人将申办材料备齐交审批中心文广新窗口； 2、文广新局依法进行审核，审核合格的发给《营业性演出许可 证》。 六、承诺期限： 5 个工作日 七、收费情况： 不收费
窗口电话：57379087
投诉电话：57321620 昆山市文化广电新闻出版局
窗口电话：57379087
投诉电话：57321620
昆山市文化广电新闻出版局
2、个体演员及个体经纪人备案
二、适用范围
▪ 演出的范围：包括音乐、戏剧、舞蹈、杂技、魔 术、马戏、曲艺、木偶、皮影、朗诵、民间文艺、 模特、服饰等现场文艺表演活动。
▪ 演出的含义：演出就是组织者组织演员在演出场所 把节目表演给观众欣赏的过程，在干这个过程中包 含了多种要素，共同构成演出的全部内容。
▪ 营业性演出的概念：是指以营利为目的的为公众举 办的现场文艺表演活动。即通过明确界定什么叫 “营业性演出”的方式，来明确本条例的适用范围
设立文艺表演团体，应当向县级人民政府文化主管 部门提出申请；
设立演出经纪机构，应当向省、自治区、直辖市人 民政府文化主管部门提出申请。
设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、 演出场所经营单位，应当通过省、自治区、直辖市 人民政府文化主管部门向国务院文化主管部门提出 申请 ；省、自治区、直辖市人民政府文化主管部 门应当自收到申请之日起20日内出具审查意见报 国务院文化主管部门审批