实施积极就业政策 建立促进大学生就业的长效机制
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一
据 调 查 数 据 显 示 ．吉 林 省 本 科 毕 业 生 就 业 最 多 的 行 业 为 制 造 业 ． 次 为 文 化 、 育 、 育 和 娱 乐 业 ， 营 其 体 教 民 和个 体 企 业 是 吉林 省 本 科 毕业 生 就 业 最 多 的领 域 。 随 着 国 家 ４ 亿 元 经 济 刺 激 计 划 的 出 台 一 大 批 国 有 重 点 万 企业 在今 后几 年都 将 面临 前所 未有 的发展 机 遇 ，在人 才 需 求 上 也 显 得 更 为 迫 切 。 一 些 公 共 安 全 和 社 会 服 务 领 域 以及 机 械 制 造 等 行 业 ， 于 发 展 迅 速 。 人 才 需 求 由 对 也 正 在 加 大 快 速 消 费 品行 业 是 与 居 民 生 活 关 系 最 密
项 目． 快 推进 “ 聘 高校毕 业 生到农 村 任 职” 目： 加 选 项 组
织 毕 业 生 到 街 道 和 社 区 从 事 社 区 公 益 服 务 二 是 强 化 对 大 学 生 就 业 和 创 业 的 指 导 ．对 即将 毕 业 的 大 学 生 开
待 遇 、 作 环 境 、 利 条 件 的 要 求 与 劳 动 力 市 场 的 实 际 工 福 差 距 较 大 。 此 ． 须 找 出 大 学 生 就 业 过 程 中存 在 的 主 因 必 要 矛 盾 ． 就 业 难 的 主 要 原 因 、 层 原 因 ， 能 帮 助 大 即 深 才
切 的 行 业 ． 以 。 饮 服 务 等 快 速 消 费 品 行 业 及 相 关 的 所 餐 零售 批发 业 就业形 势 相对 较好 。 有吉 林 特色 的汽 车 、 具
、Fra Baidu bibliotek
吉 林 省 大 学 生 就 业 的 现 状
，
２ ０ ｇ 吉林 省应 届高 校毕 业生 总量 为１万 余 人 ， ０ ９￣ ４
学 生解 决 就业 问题 １大 学 生 就 业 存 在 的 观 念 问 题 。有 些 从 事 高 校 毕 ． 业 生 就 业 工 作 的 同 志 认 为 ．大 学 生 就 业 难 的 原 因 是 就
设 就 业 指 导 课 共 有 １２ 余 名 毕 业 生 参 加 了 创 业 培 Ｉ万 训 ． 中近４ ０ 人 成 功创 业 。 是 建 设 大 学 生创 业 园 。 其 ００ 三
实施 积极就 业政 策 建 立 促 进 大学生 就 业的 长敛 机 制
口 王 艳 ，古 天姣
长春 １０ １ ３ ０ ２） （ 林 省委 党校 ，吉 林 吉
摘 要 ： 目前 ， 高校 大 学 生 就 业 问题 已成 为 社 会 关 注 的 焦 点 。造 成 这 一 问题 的 因素 主 要 包括 社 会 、 高校 和 大 学 生 自身 几 个 方 面 因 此 ． 实施 积 极 的 就 业 政 策 ．鼓 励 大 学 生 转 变 观 念 ， 自主 创 业 ； 坚持 教 育 创 新 ， 培 养 与 吉 林省 社 会 经 济发 展 相 适 应 的人 才 ：发 挥 政 府 作 用 ， 完善 就 业 市场 等 是 解 决 吉林 省 大 学 生 就 业 问题 的 基 本 对 策 。 关 键 词 ：吉 林 省 ； 大 学 生就 业 ；转 变观 念 ；教 育 创 新
全 省 ５ 市 、 建 成 省 级 大 学 生 创 业 园 区 ８ ． 业 领 域 个 州 个 创 涉 及 化 工 产 品研 发 、 业 自动 化 设 计 、 品 营 销 、 织 、 工 商 纺
食 品 加 工 、 植 养 殖 、Ｔ 业 等 。 是 实 施 家 庭 困 难 高 种 【行 四 校 毕 业 生 就 业 援 助 计 划 。 城 乡 低 保 家 庭 、 疾 人 家 庭 对 残 的 高 校 毕 业 生 实 行 就 业 补 贴 政 策 ． 助 其 就 业 是 为 帮 五 高 校 毕 业 生 提 供 就 业 见 习 目 前 。 林 省 内 共 有 包 括 中 吉 国 第 一 汽 车 集 团 、 林 大 学 第 一 医 院 等 ７ ０Ｊ 家 用 人 单 吉 ０４ ￣ ，
一
电 子 、 算 机 、 疗 、 动 通 信 和 教 育 培 训 行 业 等 技 术 计 医 移 含 量 比较 高 的 岗 位 有 望 成 为 今 年 人 才 需 求 的 亮 点 。
二 、 学 生 就 业 难 的 原 因分 析 大 部分 学 者 将 大 学 生就 业 难 归 结 为结 构 性 失业 。 认 为 大 学 生 不 愿 意 去 中 小 城 市 ， 别 是 西 部 地 区 ， 工 资 特 对
中 图分 类 号 ：Ｃ １ ． ９ ３２ 文献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ０ － ２ ７ ２ １ ０ ７ ８ ０ ｌ ０ ０）０ — ０ ５ ０ ３ ０４－３ 收 稿 日期 ：２ １ 一 １ １ ００Ｏ— ０ 作 者 简 介 ：王 艳 （ ９ ＿ ） Ｊ ６ ～ ．女 ，辽 宁沈 阳人 ， 吉林 省 委 党校 副 编 审 ，研 究 方 向 为社 会 学 ；古 天姣 （ ９ ３ ） ６ Ｊ ８一 ，女 ，辽 宁抚 顺 人 ． 吉林 省 委 党 校教 师 ．研 究 方 向 为政 治 学 。
达 到 历 史 新 高 加 上 省 外 回 来 和 历 年 沉 积 的 未 就 业 毕 业 生 ． 省 需 要 就 业 的 高 校 毕 业 生 达 到 １ 万 人 。 且 受 全 ８ 而 金 融 危 机 影 响 ， 多 用 人 单 位 招 聘 人 数 缩 减 ， 业 岗 位 许 就 拓 展 难 度 空 前 加 大 ． 业 形 势 比 较 严 峻 就 为 破解 高校毕 业 生就业 难 题 ． 进 大学 生 就业 ． 促 吉 林 省相继 出 台 了一系列 扶 持政 策 ． 已开始 陆续 实施 。 并 是 组 织 实 施 高 校 毕 业 生 面 向基 层 就 业 的 各 类 计 划 和
大 学 生 就 业 问 题 ．不 仅 关 系 广 大 青 年 学 生 的 切 身 利 益 ． 且 关 系 整 个 社 会 的 稳 定 和 谐 ， 系 实 施 人 才 强 而 关 国战 略和全 面建设 小 康社 会 的全局 。 此 ， 现 阶段 探 因 在 讨 大 学 生 就 业 问题 具 有 很 强 的 理 论 意 义 和 现 实 意 义 。
据 调 查 数 据 显 示 ．吉 林 省 本 科 毕 业 生 就 业 最 多 的 行 业 为 制 造 业 ． 次 为 文 化 、 育 、 育 和 娱 乐 业 ， 营 其 体 教 民 和个 体 企 业 是 吉林 省 本 科 毕业 生 就 业 最 多 的领 域 。 随 着 国 家 ４ 亿 元 经 济 刺 激 计 划 的 出 台 一 大 批 国 有 重 点 万 企业 在今 后几 年都 将 面临 前所 未有 的发展 机 遇 ，在人 才 需 求 上 也 显 得 更 为 迫 切 。 一 些 公 共 安 全 和 社 会 服 务 领 域 以及 机 械 制 造 等 行 业 ， 于 发 展 迅 速 。 人 才 需 求 由 对 也 正 在 加 大 快 速 消 费 品行 业 是 与 居 民 生 活 关 系 最 密
项 目． 快 推进 “ 聘 高校毕 业 生到农 村 任 职” 目： 加 选 项 组
织 毕 业 生 到 街 道 和 社 区 从 事 社 区 公 益 服 务 二 是 强 化 对 大 学 生 就 业 和 创 业 的 指 导 ．对 即将 毕 业 的 大 学 生 开
待 遇 、 作 环 境 、 利 条 件 的 要 求 与 劳 动 力 市 场 的 实 际 工 福 差 距 较 大 。 此 ． 须 找 出 大 学 生 就 业 过 程 中存 在 的 主 因 必 要 矛 盾 ． 就 业 难 的 主 要 原 因 、 层 原 因 ， 能 帮 助 大 即 深 才
切 的 行 业 ． 以 。 饮 服 务 等 快 速 消 费 品 行 业 及 相 关 的 所 餐 零售 批发 业 就业形 势 相对 较好 。 有吉 林 特色 的汽 车 、 具
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吉 林 省 大 学 生 就 业 的 现 状
，
２ ０ ｇ 吉林 省应 届高 校毕 业生 总量 为１万 余 人 ， ０ ９￣ ４
学 生解 决 就业 问题 １大 学 生 就 业 存 在 的 观 念 问 题 。有 些 从 事 高 校 毕 ． 业 生 就 业 工 作 的 同 志 认 为 ．大 学 生 就 业 难 的 原 因 是 就
设 就 业 指 导 课 共 有 １２ 余 名 毕 业 生 参 加 了 创 业 培 Ｉ万 训 ． 中近４ ０ 人 成 功创 业 。 是 建 设 大 学 生创 业 园 。 其 ００ 三
实施 积极就 业政 策 建 立 促 进 大学生 就 业的 长敛 机 制
口 王 艳 ，古 天姣
长春 １０ １ ３ ０ ２） （ 林 省委 党校 ，吉 林 吉
摘 要 ： 目前 ， 高校 大 学 生 就 业 问题 已成 为 社 会 关 注 的 焦 点 。造 成 这 一 问题 的 因素 主 要 包括 社 会 、 高校 和 大 学 生 自身 几 个 方 面 因 此 ． 实施 积 极 的 就 业 政 策 ．鼓 励 大 学 生 转 变 观 念 ， 自主 创 业 ； 坚持 教 育 创 新 ， 培 养 与 吉 林省 社 会 经 济发 展 相 适 应 的人 才 ：发 挥 政 府 作 用 ， 完善 就 业 市场 等 是 解 决 吉林 省 大 学 生 就 业 问题 的 基 本 对 策 。 关 键 词 ：吉 林 省 ； 大 学 生就 业 ；转 变观 念 ；教 育 创 新
全 省 ５ 市 、 建 成 省 级 大 学 生 创 业 园 区 ８ ． 业 领 域 个 州 个 创 涉 及 化 工 产 品研 发 、 业 自动 化 设 计 、 品 营 销 、 织 、 工 商 纺
食 品 加 工 、 植 养 殖 、Ｔ 业 等 。 是 实 施 家 庭 困 难 高 种 【行 四 校 毕 业 生 就 业 援 助 计 划 。 城 乡 低 保 家 庭 、 疾 人 家 庭 对 残 的 高 校 毕 业 生 实 行 就 业 补 贴 政 策 ． 助 其 就 业 是 为 帮 五 高 校 毕 业 生 提 供 就 业 见 习 目 前 。 林 省 内 共 有 包 括 中 吉 国 第 一 汽 车 集 团 、 林 大 学 第 一 医 院 等 ７ ０Ｊ 家 用 人 单 吉 ０４ ￣ ，
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电 子 、 算 机 、 疗 、 动 通 信 和 教 育 培 训 行 业 等 技 术 计 医 移 含 量 比较 高 的 岗 位 有 望 成 为 今 年 人 才 需 求 的 亮 点 。
二 、 学 生 就 业 难 的 原 因分 析 大 部分 学 者 将 大 学 生就 业 难 归 结 为结 构 性 失业 。 认 为 大 学 生 不 愿 意 去 中 小 城 市 ， 别 是 西 部 地 区 ， 工 资 特 对
中 图分 类 号 ：Ｃ １ ． ９ ３２ 文献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ０ － ２ ７ ２ １ ０ ７ ８ ０ ｌ ０ ０）０ — ０ ５ ０ ３ ０４－３ 收 稿 日期 ：２ １ 一 １ １ ００Ｏ— ０ 作 者 简 介 ：王 艳 （ ９ ＿ ） Ｊ ６ ～ ．女 ，辽 宁沈 阳人 ， 吉林 省 委 党校 副 编 审 ，研 究 方 向 为社 会 学 ；古 天姣 （ ９ ３ ） ６ Ｊ ８一 ，女 ，辽 宁抚 顺 人 ． 吉林 省 委 党 校教 师 ．研 究 方 向 为政 治 学 。
达 到 历 史 新 高 加 上 省 外 回 来 和 历 年 沉 积 的 未 就 业 毕 业 生 ． 省 需 要 就 业 的 高 校 毕 业 生 达 到 １ 万 人 。 且 受 全 ８ 而 金 融 危 机 影 响 ， 多 用 人 单 位 招 聘 人 数 缩 减 ， 业 岗 位 许 就 拓 展 难 度 空 前 加 大 ． 业 形 势 比 较 严 峻 就 为 破解 高校毕 业 生就业 难 题 ． 进 大学 生 就业 ． 促 吉 林 省相继 出 台 了一系列 扶 持政 策 ． 已开始 陆续 实施 。 并 是 组 织 实 施 高 校 毕 业 生 面 向基 层 就 业 的 各 类 计 划 和
大 学 生 就 业 问 题 ．不 仅 关 系 广 大 青 年 学 生 的 切 身 利 益 ． 且 关 系 整 个 社 会 的 稳 定 和 谐 ， 系 实 施 人 才 强 而 关 国战 略和全 面建设 小 康社 会 的全局 。 此 ， 现 阶段 探 因 在 讨 大 学 生 就 业 问题 具 有 很 强 的 理 论 意 义 和 现 实 意 义 。