第二章管理发展史

用人思想
• (1)识别人才。
– 唐朝魏征提出了《六观法》：“贵则观其所举， 富则观其所养，居则观其所好，习则观其所言， 穷则观其所不受，贱则观其所不为。”乃是在 人们地位、处境变化中，观察人的举止、言谈、 兴趣、修养和追求，来识别人的本质。
用人思想
• (2)用人所长避其所短。
– 《管子· 形势解》指出：“明主之官物也，任其 所长，不任其所短。故事无不成，而功无不立。 乱主不知物之各有所长所短也。而责必备”。 另外，《晏子春秋· 内篇问上》说：“任人之长， 不强其短；任人之工，不强其拙。此任人之大 略也”。
3、管理的十四条原则
• （5）统一领导原则。指凡是具有同一目标的全部活动， 仅应有一个领导人和一套计划。 • （6）个人利益服从集体利益的原则。在一个企业中，个 人或个人利益不能置于企业利益之上。做到当个人利益与 集体利益发生冲突时，优先考虑集体利益。 • （7）合理报酬原则。报酬制度要公平、合理，但要和良 好的管理结合起来，这样才能收到好的效果。 • （8）适当集权与分权原则。法约尔认为，在管理上应保 持适当的集权于与分权，即掌握好集权与分权的尺度。认 为下属的工作很重要就分权，认为下属的工作不重要就集 权。
法约尔的“一般管理”
• 2、企业的工作与人员能力结构
– 法约尔认为，企业里所发生的所有行为都可以概括为 六类： – 技术性的工作——生产、制造； – 商业性的工作——采购、销售和交换； – 财务性的工作——资金的取得与控制； – 会计性的工作——盘点、会计、成本及统计； – 安全性的工作——商品及人员的保护； – 管理性的工作——计划、组织、指挥、协调与控制。
• 2、在劳动分工
– 詹姆斯· 斯图亚特、亚当· 斯密、盾姆斯· 穆勒、 巴贝奇，都作了较详细的分析。特别值得注意 的是，他们把这个问题分为三个层次来处理。
• 这三个层次是：各个国家和地区之间的劳动分工， 形成国家和地区的专业化，通过国际贸易来沟通； 组织的劳动分工，形成公司的专业化；职业上的劳 动分工，形成个人在工作上的专业化。
• （四）人事方面
– 1、人的因素开始受到重视 – 2、开始注意人员的品质
• 塞缪尔· 纽曼于1835年在《政治经济学原理》一书中作了较多 的论述，他指出：“要成为一个好的企业家，需要有一些品质， 而这些品质，很少发现在同一个人身上都具备。他应该具有不 寻常的远见和深谋熟虑，使他能很好地制定计划。他在实施计 划时必须有不屈不挠和坚持目标的精神。他常常必须监督和指 挥别人的工作。为了做好这项工作，既要有丰富的一般事务的 知识，又要有丰富的具体的职业知识。”
3、管理的十四条原则
• （9）等级制度与跳板原则。法约尔认为，为了进 行有效的管理，需要在组织中建立等级制度原则， 等级制度就是从最高权力机构层层延伸直至最基 层管理人员的领导系列。为了既能维护统一指挥 原则，又能避免这种信息的延误和失真问题，法 约尔提出了一种“跳板”原则，该原则可以使两 个部门的沟通更便利。即在需要沟通的两个部门 之间建立一个“法约尔桥”，以这个桥做跳板， 就可以建立沟通的渠道。 • （10）秩序原则。法约尔指出秩序是指“凡事各 有其位”。
用人思想
• (3)用人不疑
– 宋代政治家欧阳修指出：“任人之道，要在不 疑。宁可艰于择人，不看准了再用，但不 可轻易任用却不信任，不敢放手让其施展才干。
用人思想
• (4)考核用人
– 《管子》中有一句名言：“成器不课不用，不 试不藏。”即对于人才，不经过考核不加任用， 不经过试用，不作为人才储备。考核的办法是 “听其言而观其行”，“循名实而定是非，因 参验而审言辞”。
（四）工程管理
• 北宋丁渭建造昭应宫案例
西方古代的管理实践活动
• 金字塔
– 埃及在公元前5000年到525年期间建造了大批金字塔， 巨大的方石如何采集、搬运、堆砌，众多人员如何安 排吃、住、行等，都对计划和管理能力提出了很高的 要求。 – 古巴比仑王国于公元前2000年左右发布了一部法典— —汉穆拉比法典。法典全文282条，对个人财产、不动 产、商业活动、个人行为、人与人的关系、工资报酬、 职责和其他民事与刑事等，都作了具体规定。
西方古代的管理实践活动
• 《圣经》的“出埃及记”讲到摩西成为希伯来人 的领导者，率领希伯来人摆脱埃及人的奴役而出 走，其准备、组织和实行显示出了他的管理才能。 摩西的岳父杰思罗建议摩西：
– 1、 分级组织，挑选一些能干的人进行管理； – 2、授权：“他们应该对每一件小的事作出判断；但每 一件大的事，他们应该向你报告”。； – 3、例外管理。
一、 泰勒的科学管理
• • • • • • 1：工作效率和工作定额。 2：科学选人。 3：标准化。 4：差别计件工资制。 5：工作职能分析。 6：例外原则。
二、组织管理理论
• 法约尔的“一般管理”
– 1、管理的五个基本职能
• 法约尔一般管理思想的一个重要内容是他首次把管 理活动划分为计划、组织、指挥、协调与控制五大 职能，揭示了管理的本质，并对这五大管理职能进 行了详细的分析和讨论。另外，法约尔还认为，管 理的这五大职能并不是企业经理或领导人个人的责 任，是一种分配于领导人与整个组织成员之间的职 能。
第一节 古代管理思想
我国古代管理思想
• 儒家的管理思想
– 重在治国，以人为本，以和为贵，知人善任
• 兵家的管理思想
– 深谋远虑，雄才大略，随机应变，速战速决
（一）政治管理
• 中国古代政治管理思想主要有两个特点： 一是宗法思想渗透一切，等级观念浓厚。 二是实行“仁”“德”之治，重德轻刑， 重义轻利。
威尼斯商人的管理经验
• 2、会计制度。 复式簿记制度最早于1340年应用于热那亚银行界，其后逐 渐推广到佛罗伦萨、威尼斯等地。复式簿记的实质在于应 用分类帐，日记帐的主要作用是作为分类帐的依据。威尼 斯商人先把所有的交易记在流水帐上，再记入日记帐，然 后再过到分类帐上去。这样，如果由于被盗、失火、船舶 失事等意外事故而遗失分类帐，仍可利用日记帐补上丢失 的分类帐项目。在有些帐簿中，还可以找到有关成本会计 的资料，详细地记载着纺工、织工和染工的工资。
法约尔的“一般管理”
• 3、管理的十四条原则
– （1）劳动分工原则。实行劳动的专业化分工可以提高 人们的工作效率。 – （2）权力与责任原则。在一个企业中一个人的权力与 其承担的责任应当相符。 – （3）纪律原则。纪律是企业领导人同下属人员之间在 服从、勤勉、积极、举止和尊敬方面所达成的一种协 议。 – （4）统一指挥原则。统一指挥原则是指一个下属都应 接受而且只应接受一个上级的命令。这是一项既普遍 又非常必要的管理原则。
●奖惩
• 唐太宗李世民用最精练的语言阐述了赏罚 严明的原则： “赏当其劳，无功者自退。 罚当其罪，为严者咸惧” (《贞观政要》)。
●组织管理
• 《韩非子· 扬权》指出：“事在四方，要在中央， 圣人执要，四方来效”。其区分子决策层与执行 层两个组织层次：中央政府政策，地方政府执行。 这其中最高决策者十分关键，应该是“圣人”来 进行决策，然后地方竟相效法、执行。
●奖惩
• 《韩非子· 五蠹》中指出；“是以赏莫如厚 而信，使民利之，罚莫如重而必，使民畏 之；罚莫如一而固，使民知之。故主施赏 不迁，行诛无赦，誉辅其赏，毁随其罚， 则贤不肖俱尽其力矣!”就是说，奖赏最好是 重赏，而且该赏的一定要赏，使人们得到 好处；惩罚最好是重罚，而且该罚的一定 要罚，使人们感到害怕；法律要统一固定， 使人们都知道。
（三）经济管理
• 白圭是战国时期约商业致富之术的鼓吹者，被后 世商贾奉为商业的祖师。经营原则是“乐观时 变”，即善于预测市场行情，并根据预测进行动 态决策。“乐观时变’’的主要内容既是后来的 需求供给理论的简单雏形。 经商要注意把握“人弃我取，人取我与”的原则， 不要盲从；同时，在看准了时机之后，决策要及 时、果断，做到“趋时若猛兽鸷鸟之发”。
西方18世纪～19世纪末的管理思想
• 工业革命前后到19世纪，是工业及管理发展中的 一个重要时期，为以后古典管理理论的形成作了 准备。
（一）强调管理是一种独立的活动 （二）开始重视生产管理 （三）开始研究组织设置问题
1、在管理体系的建立上，无论从理论和实践上看， 都有所进展。
西方18世纪～19世纪末的管理思想
第二章 管理思想理论发展史
• 管理是人类的一种社会性活动，自从有了人类就有 了管理。纵观管理思想发展的全部历史，大致可以 划分为三个阶段： – 第一阶段为古代的管理思想，终止于19世纪末 二十世纪初 – 第二阶段为近代管理思想，始于19世纪末二十 世纪初，止于第二次世界大战结束 – 第三阶段为现代管理思想。这一时期从第二次 世界大战结束到现在，管理思想百家争鸣，出 现了众多的管理思想和管理学派，每一学派都 有自己的代表人物
（四）工程管理
• 万里长城动用人力几十万，据记载，当时的计 划十分周到细致，不仅计算了城墙的土石方量，连 所需的人力、材料，以及从何处征集劳力，他们往 返的路程、所需口粮，各地应担负的任务也都一一 明确分配。在工程上，明代是由镇城、路城、卫城、 关城、堡城、城墙、放台、烟墩等不同等级、不同 形式、不同用途的建筑，组合形成的一个完整的防 御工程体系。在管理上，沿线设九个镇，每镇设总 兵，上受兵部指挥，每镇之下又分别设“路”、 “关”及城堡、墩台。这种“金字塔式”的管理系 统，使命令可以自上而下的传达，又能使敌情信息 可以自下而上的层层反馈。长城的整个建造、使用、 管理构思充分体现了系统工程和系统管理的思想。
威尼斯兵工厂的管理实践
• 意大利水城威尼斯为了保护它日益增长的 海上贸易地位，在1436年建立了政府的造 船厂(即兵工厂)，以改变依靠私人造船的情 况。到16世纪时，威尼斯兵工厂成为当时 最大的工厂，占有陆地和水面面积80英亩， 雇佣工人1～2千人。
威尼斯兵工厂的管理实践
• • • • • • • • 1、组织机构和管理体制 2、装配线生产 3、部件储存 4、部件标准化 5、人事管理 6、会计制度 7、成本控制 8、存货控制