美国在伊拉克战略利益得失分析

行动 的承诺 ，最 后一批 缩减 人员 的行动 正式 开始 。 ８月 １ ９日，美 国国防部 发言人 杰夫 ・ 雷尔 莫
（ ｅｆ ￣ ｌ Ｇ ｏ Ｍｏ ｅ１ ）宣 布 ，最后 一支美 军作 战旅撤 离伊拉 克 ，驻伊 美军人 员剩 余 ５６万人 ，８月 ３ ． １ 日，将 压缩 到 ５万 人 。 美军 留驻 部队将 整编 为 ６个参 谋 与后援 旅 （ ｖｓ ｎ ｓ ｔ ｆ ａ ｅ） Ａｄ ｉ ａ ｄＡｓｉ ｉ ｄ ｓ ｅ ｓＢ ｇ
作者简介 ： 马晓霖， 博联社来自百度文库裁，高级记者 ，中国国际问题研究基金会常务理事，中国 中东学会理事 （ 北
京 １０８ ） ００６。
文章编号 ：１ ７ — １１（ ０ ０ ５０ ０— ８ ６３ ５６ ２ １ ）０ — ０ ３ ０
中图分 类号 ：Ｄ １． ７ ８５３３
文献标识码 ：Ａ
２１ ０ ０年 ８月 ３ １日 （ 伊拉 克 时间 ９月 １日） ，美 国总统 奥 巴马在 白宫 宣布 ：“ 国在伊 拉克 的 美 作战使 命 已经结 束 ， ‘ 拉 克 自由行动 ’（ ｐｒｔ ｎＩ ｑ ｒｅｏ 伊 Ｏ ｅａｉ ａｉ ｅｄｍ） 已经 结束 。现 在伊 拉克 人 民承 ｏ ｒ Ｆ
为 １． 万。２ ０ 年 ２月 ２ ４ ４ ０９ ７日，奥巴马在列尊营宣布，美国预定 ２ １ 年 ８月 ３ ００ １日结束在伊拉克
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的作战 使命 ，并维 持不超 过 ５万人 的过渡 部 队 ，为伊 拉克 安全 部队提 供 训练和 咨询 ，合作 开展有
针对 性 的反恐怖 主 义行动 ，保护 美 国持续 进行 的 民事和 军事 工作 。 根据 美伊 ２ ０ ０ ８年 ｌ ２月 ｌ ４日签署 的美 国驻 军地 位 协议 ，２ ０ ０ ９年 ６月底 ，驻伊美 军全 部撤 出 伊拉 克 的城镇 ，集 中于 非城 市地 区 ，特 别是数 百个 军事基 地 ，减少 与伊 拉 克 民众 的接触 面 ，部分 部 队转进 阿 富汗 战场 ，支 援那 里不 断升 级的 军事 围剿行动 。这 是伊 拉 克战争 进程 中又一 个重 要时
代价，但 收获也不小 ；美 国虽因输掉道义制高点而遭受挫折 ，但却实现 了战略 目标，甚至有意外收获 。 概 括而言， 国的 ７ 美 年半伊战有得有失， 大于失，以前所未有的态势在 中东全 面得手 。 得 认识到这一点， 对判断伊 战ｇ发 的中东 变局现状及走 向，十分 重要。 ｌ
关 键 词 ：伊拉克战争；美国 中东政策；海 湾安全 ；战略利 益；奥 巴马政府
２１ ０ ０年 ９月
阿拉 伯世 界研 究
Ａｒ ｂ Ｗ ０ ｉ ｔ ｄ ｅ ａ ｒｄＳｕ ｉｓ
Ｓｐ ，００ ｅ ｔ ２ １ ＮＯ ５ ．．
第 ５期
美 国在 伊拉克 战略利益得 失分析
马 晓 霖
摘 要 ：２０ 年 以来，美 国为发动伊拉 克战争和 战后控制伊拉克局势而付 出沉重的军事、政治和经济 ０３
期 ，也标志 着伊 拉克恢 复主 权与独 立 ，“ 结束 外 国军事存在 的第 一步 。 截 至 ２ １ ” ００年 １ ，驻 伊 月 美军 仍 为 ｌ． １ ２万人 ；５月底 ，人数 减至 ８８万 。当月 ，驻伊 美军 司令奥 德耶 诺将 军 （ａ ｄｅ ） ． ＲｙＯ ｉ ｍｏ
决定 ， 由于伊拉 克 安全局 势 出现 积 极进展 ，缩减 人 员可如 期进行 。６ 月，为履 行奥 巴马 结束 作战
外 加辅 助人 员 。美 国陆 军将整 个裁 撤驻伊 兵力和 转进 阿 富汗行动 称 为 “ Ｉ Ｌ ” Ｎ Ｋ ＥＩ ，以延 续二 战期 Ｉ
间 巴顿 将军在 欧洲 的一 次战 略转进 “ ＫＬ ” 。 ＮＩ ＥＩ 第 二 ，美 军完成 二 战以来最 大规模 的军事装 备撤离 。２ ０ ０ ９年 １ ，美 国在 伊拉 克 尚有 各种 装 月 备 ３ ０万 件 ，截 至 ２ １ ４ ０ ０年 ８月底 ，减至 用于支 持 留驻部 队所 需 的 １０万 件 。负 责监 督裁减 工作 的 ２
以前 所 未有 的态 势在 中东全 面得 手 。认识 到这 一点 ，对判 断伊 战 引发 的 中东变局现 状及 走 向 ，十
分 重要 。
一
、
美军有序裁撤 ，变相 留存 ，美国不会轻 易放弃伊拉克
当前 ，美 军有序 裁撤 ，变 相 留存 ，主 要表 现为 以下 几点 ：
第一 ，美 军人 员裁撤 有 序进行 ，数 量逐 步减 少 ，而 非败 走 伊拉 克 。据 路透 社 统计 ，美 国对 伊 开战后 ，兵力峰 值一度 多 达 １ ． 人 。 但 是 ，小布 什在 第二 任期 的后 半段 开始有序 裁 撤部 队 ， ７６万 于 ２０ 底至 ２ ０ ０７年 ０ ８年 ７月前裁撤 ３万 人 。ｂ２０ ０９年 １月奥 巴马就 职 时 ，美 国驻伊 拉 克部 队人 数
者 ，特 别是 国 内媒体 和学 者普遍 以相 当负面甚 至奚落 的方 式进 行盘 点 ，评估 美 国的成败 得 失 ，进 而对 这场 战争 引发 的种种 后 果得 出表面和 简 单化 的结论 。 笔 者认 为 ，这场 战争 美 国付 出的代价 的确 很大 ，但 是收获 也不 小 ；美 国虽然 输掉道 义遭 受挫 折 ，但 也实现 了战略 目标 ，甚至 有意 外收 获 。概 括 而言 ，美 国的 ７年半伊 战 有得有 失 ，得大 于失 ，
担着 维护本 国安 全 的主 要 责任 。 奥 巴马发 布这 个重要 讲 话所处 的位 置 ，正好是 ７年半前 其前任 ” 布 什宣 布伊 拉克 战争开 始 的地方 。同一个 战场 ，两任 美 国总统 ，两场重 叠 的战争 ，７ 半 的时 间， 年
一
个拉 开 战幕 ，一个试 图 画上句 号 ，这对美 国、伊 拉 克和 中东 都意味 着什 么 ？ 面 对这场 冷 战结 束后 ，美 国卷入 时 间最 长 、付 出生 命最 多和 资金损 失最 大 的战争 ，媒 体和 学