新时期农业技术体系模式的构建

新时期农业技术体系模式的构建

发表时间：2017-11-27T17:08:37.793Z 来源：《基层建设》2017年第25期作者：孙瑞芳

[导读] 摘要：随着我国经济水平的提高，人们的思想观念发生了质的改变，传统农业由过去自给自足的生产方式逐渐向市场经济方向发展；其次在先进科学技术的带动和生产力的发展需求下，农业技术实现了现代机械一体化的转变。

山东省高密市夏庄镇农业技术推广站山东高密 261505

摘要：随着我国经济水平的提高，人们的思想观念发生了质的改变，传统农业由过去自给自足的生产方式逐渐向市场经济方向发展；其次在先进科学技术的带动和生产力的发展需求下，农业技术实现了现代机械一体化的转变。由于这两种农业经济的根本变化必然会引起农业体系的改变，为了符合现代生产组织的发展需要，适应新时期市场经济的发展规律，新型农业技术推广体系的构建势在必行。

关键词：农业技术推广；市场经济体系构建原则

前言：农业是我国农村赖以生存之本，新时期农村经济的全面提高要依靠广大农民的脱贫致富来实现。随着科学技术的进步和生产力的发展，传统农业技术体制已无法满足先进农业的发展需求，尤其是现代机械一体化的使用，提高了农业生产效率，同时也对现有的农业技术推广模式提出了新的挑战。本文主要通过阐述新时期农业技术推广的概念及特征，分析了新型农业技术推广体系的构建原则，从而理论结合实际，提出了农业技术推广体系构建的合理化建议，希望进一步促进经济增长，实现生态平衡。

1阐述农业技术推广概念及特征

所谓的农业技术推广，就是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和使用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。它以利于农业发展为基本前提，尊重农业劳动者的意愿，因地制宜，通过试验、科研和劳动者有机结合，从而对农业的肥料施用、病虫害防治、农副产品加工及贮运、农田机械等一系列先进技术提供了有力的科技指导和经济后盾，而且它的推广体系受到国家经济组织的扶持，它在我国现有新农村改造中起到很好的引导作用，它的实施和推广达到了增产增效的目的，有效的提高了农民收入，保证了农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。

2分析新时期农业技术推广的构建原则

2.1农业技术推广体系的构建必须符合农业生产组织的发展要求

现阶段，我国农业生产在满足了自给自足的条件下，逐渐向经济合作性发展，特别是新农村改造后，广大土地和房屋构建由传统的分散型变成了集约、高容积型，经济作物的种植和家禽类的饲养逐渐实现了专业化和机械化，这就决定了农业技术推广体系的建立必须符合农业生产组织的发展要求，改变过去科研项目与技术指导的脱节问题，将先进科技成果与农业生产有机结合，出现问题及时咨询，进一步将技术推广服务落实到实处。其次先进农业技术的使用和信息传播推广深入人心，使得农业经济逐渐与市场接轨，适应了新型生产组织的发展需要，出现了农、林、牧、副、渔各个领域硕果累累的繁荣景象。

2.2农业技术推广体系的构建必须以先进的科学生产力为发展依托

目前，我国正处于新农村建设初期阶段，在农业技术推广方面还不成熟，再加上我国幅员辽阔，各地气候、环境不同，使得农业技术的研发、示范具有局域性和针对性，所以新时期农业技术推广体系的构建必须以先进的科学生产力为发展依托，重视专业技术人员培养，加强对农户的科技培训，有效的实现技术的科学化和管理的自动化，农业技术得到及时沟通、及时协调解决，努力提高技术人员的工作积极性，完善科技推广制度，实现农业经济的全面技术革新和技术人才综合素质的提高。

2.3农业技术推广体系的构建必须以市场经济为导航

随着我国全面建设小康社会阶段，农业技术推广要以人为本，以先进的市场经济为导航，实现农业技术的全面提高和农业经济的大幅度提升。现阶段，我国实行的农业技术服务是由政府直接推广模式构成，它具有以偏概全和实施不彻底性，使得农业经济发展不均衡，贫富两极分化；其次，纵观市场发展规律，传统的农业技术体系正由政府主导型向市场主导型转变，这就奠定了农业市场经济的地位和价值；再次，随着经济的增长，社会中农业推广的无偿服务逐渐向有偿服务转变，实现了人人平等，勤劳致富的局面。综上所述，在这三者的推动下，农业技术推广体系的建设必须要以市场经济为导航，遵循国家宏观调控政策，顺应市场发展规律，只有这样才能实现人们的安居乐业，经济的稳定、快速增长。

3我国农业技术推广体系模式建构的措施

3.1加强农技推广机构的建设

要进一步明确其公益性职能。加强对农技推广的公益性服务定位和管理，细化其工作的职能和任务，要求工作人员要明确自己的工作任务，将工作责任细化到个人。要科学合理的制定编制。对农技推广人员的聘用和编制，要遵循精炼、高校以及合理的原则，对编制工作人员进行严格的审核与考察，以进一步确定工作人员工作的公益性质，使得农技推广的公益性更加突出。

3.2加强农技推广队伍的建设

农技推广部门要实行人员竞聘上岗制度，采取公开招聘的模式，吸引最优秀的农技推广人员，将有能力的专业人员纳为己用，并且鼓励他们融入到农技推广体系中。农技推广部门还要强化对推广人员的培训，要制定相应的农技人员专业知识培训制度，对推广人员进行科学合理的培训。例如：提高农技推广人员的学历，推广部门要选择有潜力的农技推广工作人员，鼓励其继续深造。此外，农技推广部门也要鼓励大学生下乡支农，为大学生提供绿色就业通道，为积极主动下乡的大学生给予一定的鼓励和支持。这样不仅可以缓解大学生就业压力，还能够为农技推广储备大量具有良好专业素养的工作人员，以进一步实现基层的农技推广。

3.3建立新的推广机制，增加农技推广的活力

农技推广部门要推行全面的农技推广责任制，要合理确定工作人员的岗位责任制，明确推广人员的工作任务以工作对象，对工作人员的工作进行量化。还要建立工作人员的业绩考评制度，由农民、农业主管部门以及当地政府三方共同参与到对工作人员的业绩考评中，将推广人员的实际工作量以及下乡入户进行农技推广的次数作为其业绩的主要考核指标，并且将这些指标与工作人员的评优与工资进行挂钩。此外，农技推广地的政府也要积极配合农技的推广，要建立更多的基础设施，重点要加强农技推广所需要的仪器设备、交通条件、工作条件、办公用品等等。还要做好农技推广的宣传工作，使广大农民能够深入了解到农技推广的好处，使农民切实感受到新技术带来的好处。

结束语：分析传统农业发展方向，是为了更好的组织农业生产模式；阐述现行农业技术及构建原则是为了更好的服务社会团体；研究