论房屋产权产籍档案管理的规范化建设

论房屋产权产籍档案管理的规范化建设

近年来，随着我国城市化进程的不断加快，房地产开发得到迅猛的发展，房地产市场也表现的异常繁荣，房地产开发已经成为了一个产业，而房屋成了市场上的商品。面临新的发展环境，房屋产权产籍管理也面临新的形势和挑战。很多以前的产权制度已不再适应当前房屋商品化的形势要求，有的已经制约了房地产市场的健康发展，对此，房屋产权档案管理需要一个新的科学的规范，来适应市场的需要，促进产业的健康发展。

标签房屋产权；产籍档案；规范化

房地产开发作为一个产业得到飞速的发展，是一个社会城市化进程决定的，与之相应的房屋产权产籍管理制度也需要根据新的发展要求进行变革，房屋产权产籍管理对房产权利人、房地产行业、城市的规划与建设都有重要的意义，但是当前的房屋产权产籍档案管理中存在很多问题，只有解决这些问题，房屋产权产籍档案管理的作用才能够得到发挥，才能为房地产的有序发展和繁荣提供基础。以下从房屋产权产籍档案管理的意义、当前管理工作中存在的問题以及解决的措施等几个方面展开说明。

1.房屋产权产籍档案管理的重要意义

房地产产权产籍管理及时对房地产权属问题进行登记，并颁发房地产权证书，房产权利人的合法权益受国家法律保护；另外，房地产产权产籍管理为房地产管理工作提供基础，有了明确的房产权属界定，在以后与房产有关的转让、租赁、抵押以及拆迁等利益问题的解决提供了依据，避免一些纠纷的产生，现在的住宅区管理服务、房屋的维护都是以产权产籍管理为基础的；房屋产权产籍管理的资料能够为城市的规划、建设、管理提供参考，促进城市规划的科学性和合理性，房屋产权产籍管理也为房地产开发企业提供了准确、可靠的信息，促进房地产管理的规范化、程序化。综上，房屋产权产籍管理对个人权益的保护、权益纠纷问题的避免和解决以及城市的科学发展都有重要的意义，建立完备的房屋产权产籍档案管理机制是非常必要的。

2.当前房屋产权产籍档案管理中存在的问题

房屋产权管理是随着不断变革的经济环境和经济形势发生改变的，房地产产业的繁荣也要求当前的房屋产权产籍管理制度做出调整以适应行业发展的需要。在发展过程中日益暴露出当前的房屋产权产籍档案管理制度中存在的很多问题，主要集中在以下几个方面：

2.1缺乏制度保障，产籍管理工作混乱无序

我国对房屋产权产籍管理的探索始于上世纪八十年代，当时根据现实发展的需要设立了相关的房屋权属管理机构，调配了相关人员展开工作，也对房屋产权

产籍档案管理方面提出了规定，这算是理论意义上的房屋产权产籍管理的规范，但是，随着经济环境和经济形势的变化，以前的规范很多已经不能适应当前社会发展的需要，新的规范没有形成，而旧的规范没有实际的应用价值，造成了当前房屋产权产籍档案管理工作的混乱和无序。没有统一的规范，管理人员没有依法管理产权产籍档案的意识，在具体的管理工作中就会存在随意性，这会对房产产权产籍管理工作造成很多不良的影响。

2.2档案管理方法落后，效率低下

计算机的兴起给我们的社会带来了深刻的变革，目前几乎所有的工作都有计算机的参与，事实也证明计算机的引入大大提高了工作的效率。房屋产权产籍管理需要大量的统计工作，这正是计算机最擅长的工作。虽然，有很多大城市的房屋产权产籍档案管理工作中引入了现代化的设备，但是一些市县依然用手工记录的方式来开展房屋产权产籍档案管理的工作，效率低下，房屋产权产籍档案建立的过程历时长，查阅检索也存在诸多不便，档案资料得不到很好的利用。

2.3档案管理人员素质较低

首先，大家对房屋产权产籍档案管理的认识存在严重的不足。大家普遍认为档案管理就是记录信息形成档案以及档案的维护工作，档案管理为决策提供科学依据的重要意义大家没有认识到，档案管理工作被认为是谁都可以做的工作，很多档案工作人员年龄大，素质较低，也没有人去学习档案管理方面的知识，这方面的人才也就极其缺乏。新环境对档案管理工作提出了新的要求，以往记录、维护档案的观念已经不能适应当前发展的需要。另外很多档案管理人员年龄较大，对先进观念以及现代化技术的接受能力不强，致使很多先进的管理制度以及档案管理手段得不到推广，严重阻碍了相关管理工作的发展。

3.房屋产权产籍档案管理工作的改善措施

针对上述房屋产权产籍档案管理工作中存在的问题，以及现代房地产行业发展的需要，提出以下改进措施：

3.1制定统一的规范，规范档案管理工作

房屋产权产籍档案管理工作对房产权利人以及对社会的发展都有非常重要的意义，鉴于现在房产产权产籍管理工作由于缺乏统一的规范而造成的混乱，制定统一的房屋产权产籍档案管理规范是势在必行的，这样就能够使得管理人员做到依法管档，按照统一的规范来展开工作，便于管理。同时，有统一的规范也便于对管理人员的考核，有利于对工作人员形成激励，提高员工的积极性，从而促进房屋产权产籍档案管理水平的提高，使得档案管理的作用得到真正发挥。

3.2引进先进的档案管理方法，提高管理效率

先进的技术以及科学的管理总能促进一项具体工作的发展，房屋产权产籍档

案管理工作也需要先进的技术手段和科学的管理理念。大家熟知的计算机的强大的计算和统计、分析功能对产籍档案管理工作是十分适用的，引进先进的技术能大大提高档案管理工作的效率，同时也有利于档案的检索、查阅便于档案的利用，另外，建立统一的房产产籍档案管理系统提高了信息的安全性和保密性。将统计的产籍信息用科学的手段加以分析，得出的结果可以为房地产开发以及城市的科学合理的规划提供重要依据，档案的应用是一切档案管理的落脚点，而这正是提高档案利用率的有效途径。

建立网络化的档案信息管理平台，与外网进行对接，能够实现信息的共享，可以就相关的信息提供网上查询、下载等服务，对相关的业务流程以及收费标准进行公布，便于信息的透明公开。另外，有关部门可以就有关业务进行网上办理，提高工作效率的同时也为广大人民提供了便利。

3.3提高工作人员的素质

人是生产关系中最活跃的要素，提高房屋产权产籍档案管理的水平要做到以人为本，充分调动人的积极性。现在的档案管理体制中缺乏专业的档案管理人才是因为档案管理工作没有受到应有的重视，因此，首先要把档案管理工作提高到管理的高度，认识到档案管理工作的重要意义，采取措施吸引人才，重点做好对有关信息的分析和把握，能为科学的决策提供依据。档案管理人员要转变观念，认真做好自己的工作，积极学习新的观念和技术，尝试新方法，以满足新形势下对房屋产权产籍档案管理工作的新要求。

3.4创新房屋产权产籍档案管理

创新是事物发展的不竭动力，房屋产权产籍档案管理工作的改善也需要不断地进行创新。首先是观念的转变，大家对档案管理工作应该有一个全新的、深刻的认识，树立服务意识，转变职能；创新档案管理的方法，提高工作效率；此外，对管理体制的创新也是不容忽视的，要对阻碍管理水平提高的工作环节、管理技术加以改善，促进管理水平的提高。

房屋产权产籍档案管理是一项重要的社会管理工作，是很多其他管理工作的基础，对其进行规范化管理建设会促进很多其他工作的顺利展开，因此，应重视房屋产权产籍档案管理工作，对其中存在的问题要采取措施予以解决，以便为其他相关工作提供良好的基础。

参考文献：

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