浅谈政府行政职能转变的必要性
行政管理论文——浅谈政府职能的转变
XXXXXXX 电视大学本科论文谈转变政府职能的几个问题学号：姓名：XXXXXX专业：行政管理2015年4月目录容摘要2一、我国政府职能的现状与问题3〔一〕政府职能过多而效率低下3〔二〕政府机构庞大而行政能力缺乏4二、转变政府职能，建立新型政府应当注意的问题4〔一〕切实转变政府职能，建立效劳型政府4〔二〕建立责任政府，推动政府依法行政4〔三〕建立诚信型政府，推动诚信建立5〔四〕建立透明政府，实行政务公开5三、政府职能转变的途径与方向6〔一〕强化政府的宏观管理职能61、战略引导职能72、平衡协调职能73、保护职能7〔二〕弱化政府微观管理职能71、向“效劳型〞政府转变，是弱化微观管理职能的根本方向72、以审批制度改革为突破口，改革政府管理经济的根本方向8〔三〕分化局部政府行政职能81、以事务性质划分政府职能82、建立科学合理的政府局部工系统8〔四〕转化政府社会管理职能8参考文献9容摘要本篇论文着重论证我国政府职能转变问题通过对政府职能的现状与问题的分析，该文建议，为了加快我国政府职能转变，应首先明确界定政府职能，基于此，又进一步论述政府职能转变必须适应社会主义市场经济的开展和我国参加WTO的需要，根据“有所为，有所不为〞的原那么，该文论述了政府职能转变的根本方法和方向。
通过对加速政府职能转变的研究，推动政府机构改革进程，进一步调整、完善行政管理体制，改良行政管理模式和提高行政管理效率，本文提出几点启示。
本文共有三个局部：第一局部：论述了由于政府职能滞后所引起一系列负面影响以与加速政府职能转变的必要性和紧迫性。
第二局部：转变政府职能，建立效劳型、责任型、诚信型、透明新型政府。
第三局部：从加强政府宏观管理，弱化政府微观管理，分化政府行政职能以与转化政府的某些社会管理职能等四个方面论述了政府职能转变的根本途径和方向。
关键词：政府职能政府机构改革职能界定模式方向谈转变政府职能的几个问题我国“入世〞承诺的根本条件是按世贸组织规那么办事，开放市场。
关于转变政府职能优化营商环境的思考
关于转变政府职能优化营商环境的思考随着经济全球化的加速和市场经济的深化，政府在经济管理中的角色和职能发生了深刻的变化。
在这种背景下，转变政府职能、优化营商环境成为了摆在各国政府面前的一项紧迫而重要的任务。
本文将结合当前我国的实际情况，对转变政府职能优化营商环境进行深入思考，以期为我国经济发展提出一些建设性的建议。
一、政府职能转变的必要性和重要性政府职能转变是指政府在市场经济条件下从传统的直接管理型向市场导向型转变的过程。
在市场经济中，政府的职能不再是直接参与生产经营，而是通过制定法律法规、监管市场秩序，维护公平竞争环境，保障公共利益等方式来引导和推动经济的发展。
这种转变既反映了市场经济条件下政府的本质属性，也是适应市场经济发展规律的必然要求。
中国政府在改革开放的进程中，也已经意识到了这一点，开始了政府职能转变的工作。
政府职能转变的重要性主要体现在以下几个方面：政府职能转变是市场经济发展的需要。
市场经济是资源配置的最佳方式，政府要更好地发挥作用，必须转变观念，适应市场发展。
政府职能转变是提高政府服务质量的需要。
政府要跟上时代的步伐，改革政府服务模式，提高效率和效益，为企业提供更好的服务。
政府职能转变是优化营商环境的需要。
通过政府职能转变，可以减少政府对市场的干预，增强市场主体的活力，优化营商环境，有利于企业的健康发展。
二、政府职能转变的路径和方向政府职能转变的路径和方向是指政府对市场的定位和对外部环境的适应。
在当前的经济形势下，政府应该如何转变自身的职能，为市场经济的有序发展提供有力支持呢？本文认为，政府职能转变的路径和方向应该确立以下几个方面的工作：第一，政府要建立健全法律法规体系，为市场经济营造公平的竞争环境。
政府的职能在于制定法律法规，监管市场行为，维护公平的竞争秩序，防止市场失灵。
第二，政府要加强市场监管，提高执法效率，防止市场主体违法违规行为。
政府在转变自身职能的过程中，要加强对市场的监管力度，提高执法效率，严厉打击违法行为，保护市场公平竞争环境。
浅谈政府职能转变的意义
浅谈政府职能转变的意义政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要。
对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。
政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的，包括管理职权、职责的转变（对哪些事物负有管理权责，管什么、管多宽、管到什么程度），管理角色（主角、配角等）的转换，管理手段、方法及其模式的转变等。
转变政府职能是一项复杂的系统工程，总的原则应当是有利于巩固社会主义制度，有利于发展社会主义生产力，有利于提高人民的生活水平。
深化国务院职能转变，要以职能转变为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，加快完善社会主义市场经济体制，为全面建成小康社会提供保障。
从我个人理解的角度来看，目前政府职能主要存在以下几点问题：1、政府过度承担行政主体职能改革开放以来，我国的市场化改革在促进经济发展方面起了很大的作用，但也存在着显而易见的问题。
这些问题主要体现在投资主体比较单一，仍然是国家和政府起着主导作用，处于垄断地位，尚未形成多元化的投资体制。
同时不少地方政府为了促进经济的快速发展，花费大力气争项目、争资金，而且资金使用和管理分散，难以形成整体，盲目投资现象比较普遍。
2、政府的公共服务水平较低政府的权利来源于社会，来源于人民的支持，政府应当为公众提供满足其生存和发展的公共产品和公共服务。
目前比较突出的一点就是政府职能的行使重管理，轻服务，忽略了政府作为对民众负有生存照顾义务和公共服务提供者的本质性角色。
比如上学难、看病难、就业难、住房难等问题尚未解决。
3、政府对市场秩序的监管不到位在中国的市场经济条件下，政府应当扮演着提供和维护市场秩序的角色，但从目前中国的状况来看，政府在这方面做得始终没有到位。
首先是相关的法律法规不完善，其次是政府部门执法不严，不能做到违法必究，管理松懈，这就造成一些投机分子偷税、漏税等，扰乱了市场秩序。
下面我再谈谈我对于加快政府职能转变意义的理解：1、是社会主义市场经济的内在要求首先，政府可以纠正市场的固有缺陷。
政府职能转变调研报告
政府职能转变调研报告政府职能转变调研报告一、前言随着改革开放的深入发展，中国已经经历了三十年的高速发展，人民生活水平得到了显著提高。
同时，我国也面临着一系列深层次的体制机制问题，如政府职能单一、行政效率低下、公共服务不足等问题，这些问题直接影响着社会发展和国家的长治久安。
政府职能转变就是解决这些问题的根本途径之一。
本文旨在对政府职能转变进行调研，探讨其意义、现状以及未来发展方向。
二、政府职能转变的意义政府职能转变是指在政府职能和职责范围内，通过理念、理论和实践方面的创新，从单一保障公共安全为主的职能向以公共服务为主的职能转变。
这个转变的理由在于，单纯以维持社会稳定和国家安全作为政府的主要职能，无法满足人民日益增长的需求，不能体现政府的公正、公平、高效服务。
政府职能转变的意义体现在以下几个方面：一、优化政府职能，提高公共服务能力借鉴先进国家的政府职能理念和管理经验，推行政府职能转变，能够更好地协调资源分配，加快推进市场经济体制改革，使政府部门从传统的行政管理转变为更为细致、精细的公共服务提供者，为人民提供更高效的公共服务。
二、减轻国家负担，提高财政效益随着转变后，国家更多的采取委托、购买等市场化方式，将原本由政府机构承担的公益服务委托给社会力量提供，降低了政府机构的财政负担，减轻财政的压力，更有效地节约国家资源，提高财政效益。
三、推进政府治理现代化强化政府自身建设和改革，依法行政，不断完善公共服务体系，加强政府的信息化建设，追求政策制定、公共服务和决策的科学、政治与技术创新，实现政府治理的现代化。
三、政府职能现状分析政府职能转变是要从行政机关实际出发，从中发现问题，并有针对性地对行政职能进行转变。
通过对我国政府职能转变现状的调查研究，我们发现以下几个方面的问题。
一、行政职能单一我国目前行政职能偏重于保障公共安全，公共服务水平不高。
行政职能单一一度成为限制政府职能转变的突破口，它削弱了政府公共服务职能转变的动力，而对于公共利益服务的投入也较为有限。
论述我国行政职能转变的重要意义
论述我国行政职能转变的重要意义
我国行政职能转变的重要意义
随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，行政职能转变已成为当今社会的重要议题。
行政职能转变是指政府在行使职能时，从传统的行政管理向服务型政府转变，以满足人民群众的需求和利益。
这一转变对我国的发展具有重要意义。
首先，行政职能转变有助于提高政府效率。
传统的行政管理模式注重行政命令和控制，政府部门之间的协调和沟通不够顺畅，导致政府效率低下。
而服务型政府注重服务和管理创新，强调政府部门之间的协作和沟通，能够更好地满足人民群众的需求，提高政府效率。
其次，行政职能转变有助于促进社会公平。
传统的行政管理模式存在着权力过于集中、资源分配不公等问题，导致社会公平受到影响。
而服务型政府注重公平和公正，能够更好地保障人民群众的权益，促进社会公平。
再次，行政职能转变有助于推动政府治理现代化。
传统的行政管理模式存在着信息不对称、决策不科学等问题，导致政府治理现代化水平不高。
而服务型政府注重信息公开和科学决策，能够更好地推动政府
治理现代化。
最后，行政职能转变有助于提高政府形象。
传统的行政管理模式存在
着官僚主义、腐败等问题，导致政府形象受到负面影响。
而服务型政
府注重廉政建设和形象塑造，能够更好地提高政府形象。
综上所述，行政职能转变对我国的发展具有重要意义。
政府应该加强
对行政职能转变的重视和推进，以更好地满足人民群众的需求和利益，推动我国的现代化建设。
我国政府职能转变的必要性
我国政府职能转变的必要性一、含义政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。
从根本上来说，加快政府职能转变，就是要合理界定和健全政府职责体系，正确行使政府职能。
具体来说，就是进一步加强和改进宏观调控与市场监管，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用；就是更加注重社会管理和公共服务，促进社会公平正义和维护良好社会秩序。
政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。
二、必要性1、转变政府职能,是依法治国的客观要求。
改革行政管理体制、转变政府职能，是坚持依法治国基本方略、全面推进依法行政、建设法治政府的客观要求。
依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分。
全面推进依法行政，建设法治政府，就是要用法律手段推动改革进程，用法律形式固定改革成果，最终为建立现代行政管理体制提供法制保障。
2、转变政府职能，是落实科学发展观的需要。
科学发展观强调坚持以人为本，促进经济社会全面协调可持续发展和人的全面发展。
这就要求我们在坚持以经济建设为中心的同时，把注意力更多地放到协调重大利益关系上，放到社会再分配上，放到着力解决社会公平上。
落实科学发展观，就需要完善相关保障机制，转变政府职能，合理设置行政机构，理顺中央与地方关系，建立起一套符合科学发展观要求的政绩考核标准和执法责任制等制度，促进经济社会全面协调可持续发展。
3、转变政府职能，是构建社会主义和谐社会的必然要求。
政府严格依法行政，通过公开、透明、公平的方式，提供各种公共产品和服务，就能更好地促进公平正义；人民依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，就能更好地实现社会和谐、社会与人的自由全面发展；政府部门严格依法行政，做到不越位、不错位、不缺位，就能更好地化解各类社会冲突和纠纷，促进和谐社会建设。
4、转变政府职能，是行政环境发展变化的必然要求。
关于转变政府职能的思考与体会
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目录
• 引言 • 转变政府职能的必要性 • 转变政府职能的实践探索 • 转变政府职能的成效与问题 • 对转变政府职能的深度思考 • 个人体会与建议 • 结论与展望
01
引言
背景介绍
国内外政治、经济环 境的变化
转变政府职能的必要 性和紧迫性
政府面临的挑战与压 力
市场经济要求政府转变职能
市场经济的发展要求政府转变职能，从干预市场主体行为转向提 供公共服务和维护市场秩序。
适应经济发展的需要
政府需要适应国内外市场环境的变化，及时调整经济政策，加强市 场监管，推动经济发展。
促进市场竞争
政府需要加强市场监管，促进市场竞争，推动企业提高产品质量和 服务水平，增强市场竞争力。
转变政府职能需要注重实效，以解决实际问题为出发点和落脚点，切 实提高人民群众的获得感和满意度。
对未来工作的建议与展望
01
02
03
04
加强对政府职能转变的宣传和 教育，提高全社会对政府职能
转变的认识和支持。
加强对政府职能转变的监督和 考核，确保改革取得实效。
加强对政府工作人员的培训和 教育，提高他们的专业素养和
鼓励创新思维和行动，推动政府职能转变的创新实践，提高政 府服务社会、满足人民需求的能力和水平。
加强对政府职能转变的理论研究和实践探索，不断丰富和深化 对政府职能转变的认识和理解。
THANKS
感谢观看
创新社会治理方式
推进基层自治
加强基层自治，发挥社区、居民 自治的作用，促进社会自我管理
和自我服务。
加强多元治理
鼓励社会力量参与公共事务，形 成政府、企业、社会组织等多元
浅析新时代政府行政职能的转变和发展
浅析新时代政府行政职能的转变和发展1. 引言1.1 政府行政职能定义政府行政职能是指政府在社会管理和公共事务处理中所承担的任务和责任。
它包括政府机构的组织和运作、政府在经济、社会和文化领域中的管理和监督、公共服务和公共政策的制定和实施等方面的职责。
政府行政职能是政府的基本职能之一，是政府权力的具体表现，也是政府对社会和公民的责任和义务的体现。
政府行政职能的发展和完善，对于社会的稳定和可持续发展具有重要意义。
在新时代背景下，政府行政职能的定义逐渐与时俱进，不断拓展和深化，以适应信息时代和全球化背景下的新形势和新要求。
1.2 时代背景随着社会的不断发展和变化，新时代政府行政职能也在不断进行转变和发展。
在过去，政府行政职能主要是指政府在社会管理中所扮演的角色和职责，包括制定政策、执法监管、提供公共服务等。
在当今快速变化的时代背景下，政府行政职能也需要与时俱进，适应新的社会需求和挑战。
新时代政府行政职能的转变和发展受多方面因素的影响，比如经济全球化、科技进步、社会多元化等。
政府行政职能不再局限于传统的治理范围，而是更加注重服务和创新。
政府需要更加开放、透明、高效，与社会各界密切合作，共同推动社会发展和进步。
在新时代背景下，政府行政职能不断进行着实践探索和创新，不断深化改革，提升管理水平和服务能力。
政府必须适应时代的需求，积极推动转型升级，实现治理体系和治理能力现代化。
只有这样，才能更好地满足人民群众的需求，推动经济社会持续健康发展。
2. 正文2.1 政府行政职能的传统理解1. 维护社会秩序和稳定。
传统上，政府的主要职责是维护社会的秩序和稳定，确保社会的正常运转。
政府通过制定法律、执行法律和维护公共安全来实现这一目标。
2. 提供公共服务。
政府在传统理解中也承担着提供基本公共服务的责任，包括教育、医疗、交通、环境保护等领域。
政府的角色是为公民提供必要的生活保障和服务保障。
3. 管理资源分配。
政府在传统理解中还承担着管理资源分配的职责，包括财政、人力、物力等资源的合理配置和管理。
浅谈政府职能转变
浅谈政府职能转变改革开放30年来，我国经济社会发展取得了辉煌的成就。
社会主义市场经济体制已经基本建立起来了，表明我国在经济体制改革方面取得了重大进展。
然而，随着改革的深入，我国在经济发展道路上遇到了很多障碍，特别是在完善社会主义市场经济体制的背景下，政治体制方面的问题日益突出。
如何进一步推动政府职能转变就是当代中国面临的重大现实问题。
要想解决这个问题，首先要分析政府职能的动因、必要性等一系列基本要素。
一、政府职能转变的根本动因是社会结构变迁研究政府职能转变的视角是多样的。
其中一部分人认为我国政府职能转变应主要体现在经济职能方面，具体表现为对经济管理体制、机制和方式的彻底改革。
我们不能认为这种看法是不正确的。
因为，在改革开放以前，中国政府在行使职能过程中具有两个方面的重要特征，即高度集权和计划管理，特别是在政府与企业的关系上，政府直接掌握着企业的所有权和经营权，企业完全依附于政府并且成了政府的附属物。
在这种政治领域对经济领域进行强力控制的条件下，企业效率低下而严重阻碍了社会的进步与发展。
从这一实际出发，人们自然要求把改革经济管理体制、机制和方式作为政府职能转变的重要内容。
在当代中国社会结构变化的趋势下，由于政府及时放松了对经济领域的过度干预和严格控制，因而有效地促进了社会领域的分离和社会结构的调整。
我们已经充分地看到，在我国现实社会中，不仅政治领域、经济领域、精神领域之间拉大了距离，使它们处于相对独立的地位，而且各个领域开始更多地去追寻属于自己的目标，使得各自的价值原则更趋独立。
社会领域的相对分离，决不是要求政府在职能行使方面从过去更多指向政治领域而转向现在更多指向经济领域，而是要求政府在实现由社会控制转向社会服务这个重大转变的基础上，对社会的不同领域进行职能定位，妥善处理好不同领域之间的职能分工，有效地培养社会的自治能力，进而在社会公共事物管理中加强现实政府与公民社会的良性互动。
二、政府职能转变是社会发展的动力性资源当代中国社会的发展既需要理性设计的推动，又需要政府行为的重新建构。
我国行政职能转变的客观必然性
我国行政职能转变的客观必然性（一）行政职能转变是我国社会主要矛盾转化的必然要求1956年生产资料所有制的社会主义改造基本完成以后，我国社会便进入了社会主义初级阶段。
在这个阶段，我国社会的主要矛盾。
党和国家的的工作重心转移到社会主义现代化建设上来，这种转移是1978年12月召开十一届三中全会后才逐步实现的。
全会公报指出：“实现四个现代化，要求大幅度地提高生产力，也就必须要求多方地改变同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式，因而是一场广泛、深刻的革命。
”在这场革命中，必然涉及到整个政府职能的转变，要把组织和领导经济建设，发展生产力作为各级政府最重要的职能。
根据唯物辨证法的基本原理，不断分析社会矛盾，把握其主要矛盾，适时进行工作重点的转移，这是我们党领导革命和建设不断夺取胜利的一个重要成功经验。
这也表明了在改革开放和现代化建设的伟大进程中，作为党领导下的政府，其职能转变的正确性和必要性。
（二）行政职能转变是经济体制改革的必然要求十一届三中全会以来，我国经济体制进行了一系的改革。
1981年前后，我国广大农村陆续推行了家庭联产承包责任制，到1982年后，又以法律形式正式废除了人民公社的政社合一体制，重塑农村乡镇政府，实行了行政权与生产经营权的分离，国家又基本上取消了农产品的统购派购，放开了大部分农产品的价格。
这是我国政府特别是乡、县政府职能转变的一个重大突破。
此后，改革从农村转向了城市，1984年，党的十二届三中全会，通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，强调政企职责他开，以增强企业活力为中心，积极进行企业改革试点；拟打破条块分割，扩大中心城市的经济管理权限，对原来高度集中统一的计划经济管理职能体系进行了一次大的改革和调整。
1987年明确提出了转变职能是行政体制改革的核心。
1988年强调加强宏观管理和减少直接控制的原而，把经济体制的改革引向深入。
1992年确立了社会主义市场经济理论，使我国开始了由计划经济向市场经济的根本转变，市场机制的国民经济和社会发展中的作用日益明显。
浅析加快我国政府职能转变的必要性及建议
摘要：为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，十八届中央委员会第三次全体会议研究并通过全面深化改革的若干重大问题，其中明确提到必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。
关键词：政府职能；职能转变；依据；建议一、政府职能和政府职能转变的含义(一) 政府职能政府职能指的是以政府为核心的公共组织，根据社会和经济的发展需要而规定的在一定时期内的行为方向、基本任务和职责范围。
1政府职能是政府内容的总概括，它规定着政府的规模、结构、组织形态和管理方式等，它不是一成不变的，会随着国内外政治、经济、社会、文化科学技术的发展而发展，根据不同时期形势和任务的变化而变化。
2 它包含以下三层含义：第一，在国家和社会公共事务中政府应该发挥什么样的作用；第二，政府职能受国家职能的制约，是国家职能的重要组成部分，是国家职能的具体执行和体现，也是实施国家职能的关键；第三，政府职能是发展和变化的，各种形势和条件决定了政府职能的内容和实施政府职能的方式是没有一个固定不变的标准。
(二) 政府职能转变政府职能转变是指政府行为方向和基本任务的转变，它是一个综合的、连续的、动态的过程。
在市场经济条件下政府职能转变包括三个层次，即需要退出的领域，需要强化的领域，需要转变的领域。
3 一般而言，政府职能存在“三位”现象，即错位、缺位、越位，对于错位现象我们需要转变，对于缺位现象我们需要强化，对于越位现象我们需要退出。
二、现阶段我国政府职能存在的问题(一) “管理”职能强，“服务”职能弱我国处于社会主义市场经济初级阶段，原有计划经济体制下政府职能的各种不良惯性始终存在并继续发挥着副作用。
“管理"被政府认为是政府的首要职责，政府就自然而然以“社会管理员”自居，并以高姿态站在社会层面的上层对社会进行全面的管理和控制，直接干预社会生活的各个层面，这种高度而全面的管理与控制严重抑制了商品经济条件下市民社会积极因素的充分发展，同时也必然导致服务职能的弱化，管理职能继续被强化，“管理’’理念自然代替了“服务”理念。
浅谈如何转变政府职能
浅谈如何转变政府职能吉林市船营区政府李杨对于我国这样一个社会主义市场经济国家来说，一个重要的课题是如何转变政府职能，以适应社会主义和谐社会的需要。
一、转变政府职能的重要性1. 转变政府职能是建立社会主义市场经济体制的内在要求。
改革开放30年来，我国实现了由计划经济到市场经济的重大转变，政府作为国家机器属于上层建筑，随着经济基础的变化，其职能也要适应这个变化。
建立社会主义市场经济体制，涉及到经济基础和上层建筑的许多领域，需要有一系列相应的体制改革和政策调整，加快政府职能的转变，是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求，具有客观必然性。
2.转变政府职能是机构改革的关键。
职能是机构设置的前提，决定机构；机构是职能的载体，体现职能；政府的职能是通过政府机构来实现的，只转变职能而不改革机构，职能也不可能真正转变因为旧的机构存在一天，就要继续行使其职能，所以转变职能必须相应地改革机构而机构的改革又必须根据职能来确定，如果职能尚未确定，管理方法也未改变，精简以后的机构还会再度恢复和膨胀因此，只有抓住转变职能这个关键，才能为机构改革创造有利条件，机构改革才能取得成功。
3.转变政府职能是经济体制改革的要求。
改革开放30年来，政府的管理形式和职能发生了极大的转化，越来越适应社会主义市场经济的需要，但我们也应该清醒看到，我们的政府还有很多不足的地方，管了许多不该管的事，而该管的又没管好，这样就不仅要靠增设机构来完成日益繁杂的工作，使机构越设越多，而且压抑了企业的生机和活力，阻碍了生产力的发展因此，随着改革的深入，政府管理经济的职能要发生明显的变化，有的将要消失。
有的将要转移，有的将要加强，管理范围、管理内容和管理方法都要发生变化，由过去把主要精力放在订指标、批项目、分物资逐渐转到通过计划的和经济的行政的和法律的手段，对企业进行必要的管理检查指导和调节方面来。
行政职能转变
如何理解我国行政职能转变的必然性答：行政职能的含义是：行政管理主体行使国家行政权力，依法对国家事务、社会公共事务和机关内部事务进行管理所发挥的基本职责、功能和作用。
即政府应“管什么”所谓行政职能的转变，是指行政职能重点的转移、政府履行行政职能方式的转变，具体表现为行政职能数量上的增加或减少，质量上的弱化或强化，以及结构上的集中或分散。
它的必然性具体从以下方面分析：（一）我国行政职能转变具有历史必然性，是我国社会主要矛盾转化的必然要求1978年12月十一届三中全会指出：“实现四个现代化，要求大幅度地提高生产力，也就必须要求多方地改变同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式，因而是一场广泛、深刻的革命。
”在这场革命中，必然涉及到整个政府职能的转变，要把组织和领导经济建设，发展生产力作为各级政府最重要的职能。
根据唯物辨证法的基本原理，不断分析社会矛盾，把握其主要矛盾，适时进行工作重点的转移，这是我们党领导革命和建设不断夺取胜利的一个重要成功经验。
（二）行政环境发展变化必然促使我国行政职能发生转变1.行政职能转变是经济体制改革的必然要求：计划到市场的转换，混合经济十一届三中全会以来，我国经济体制改革。
这是我国政府特别是乡、县政府职能转变的一个重大突破。
此后，改革从农村转向了城市，1984年，党的十二届三中全会，对原来高度集中统一的计划经济管理职能体系进行了一次大的改革和调整。
1987年明确提出了转变职能是行政体制改革的核心。
1988年强调加强宏观管理和减少直接控制的原而，把经济体制的改革引向深入。
1992年确立了社会主义市场经济理论，计划到市场的转换，使我国开始了由计划经济向市场经济的根本转变，市场机制的国民经济和社会发展中的作用日益明显。
经济基础的一系列变革，必须要求包括行政管理体制在内的整个上层建筑与之相配套、相适应，要求政府行政职能的调整与转变。
2.适应政治体制改革的需要：还政于民，减政放权我国行政职能转变的基本内容有：在职能行使方式上，由过去的以行政手段为主转变为法律、经济和行政手段的有机统一。
政府职能转变
政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。
政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。
政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。
政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。
我国政府职能转变的战略目标：1、按照社会主义市场经济要求，转变政府职能，实现政企分开。
2、调整行政组织结构，加强宏观调控部门，减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监督部门，培养和发展社会中介组织3、按照权责一致的原则，调整行政部门的职责权限，明确部门间的职责分工，相同或相近的职能由同一部门承担，克服多头管理、政出多门。
4、按照依法治国、依法行政的要求，加强政府职能体系的法制建设，实现政府职能运行的法制化。
社会环境变迁是政府职能转变的外在动因。
公共行政科学化是政府职能转变的内在动力。
技术手段的创新是政府职能转变的根本保障传统行政文化是影响政府职能转变的制约因素。
市场经济条件下政府职能转变的基本内容引职能重心的转变1.由注重政治统治向社会管理职能转变；2.由注重阶级斗争向经济建设转变职能方式的转变1.由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主，经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合2.由微观管理、直接管理转变为宏观管理、间接管理3.由注重计划、排斥市场转变为把计划于市场有机结合起来职能关系的转变1.外部关系2.内部关系我国政府职能转变下的政府审计职责重构在全球一体化的背景下，建设具有竞争力、高效率的政府是摆在各国政府面前的首要问题。
新公共服务理论强调政府职能应是掌舵而不是划桨，政府职能应由管制型向服务型转变。
一、在市场经济条件下我国政府职能转变市场经济是发达的商品经济社会的经济运行形式，它以市场为中心组织社会经济、以市场机制为基础配置社会经济资源，具有自主性、竞争性、开放性、平等性及系统性等诸多特征。
浅析新时代政府行政职能的转变和发展
浅析新时代政府行政职能的转变和发展1. 引言1.1 政府行政职能的定义政府行政职能是指政府在国家治理中所承担的管理和服务职责，包括领导决策、资源配置、社会管理、公共服务等方面的职责。
政府行政职能是政府权力的具体表现，是政府实现国家管理目标和保障国家利益的重要手段。
政府行政职能的主要内容包括规划设计、执行管理、监督评估等方面的工作。
在国家治理体系中，政府行政职能扮演着重要角色，是保障国家政治稳定和社会发展的关键。
随着社会经济的不断发展和国家治理体制的不断完善，政府行政职能也在不断发生变化和创新。
新时代对政府行政职能提出了更高的要求，要求政府更加注重服务意识和责任意识，更加注重科学决策和依法行政，更加注重创新发展和改革创新。
只有适应新时代的要求，才能更好地发挥政府行政职能的作用，为国家治理和社会发展贡献更大的力量。
1.2 新时代对政府行政职能的要求新时代要求政府行政职能要更加注重市场导向和社会需求。
政府要紧密结合市场变化和社会发展的需要，灵活调整行政职能，更加注重市场主体的主观能动性和市场机制的有效运行，促进经济社会持续健康发展。
新时代要求政府行政职能要更加注重创新和服务能力。
政府要加强创新思维，推动行政管理方式的转变，提高服务效率和质量，不断改进服务模式和手段，为人民群众提供更加优质的公共服务。
新时代要求政府行政职能要更加注重透明和责任。
政府要强化信息公开和问责机制，加强对行政权力的监督和制约，提高政府工作的透明度和效能，营造风清气正的政治生态。
新时代对政府行政职能的要求是要求政府更加注重市场导向、创新能力和服务能力，加强透明和责任，不断提升政府治理水平和服务水平，为实现经济社会可持续发展提供有力支撑。
2. 正文2.1 政府行政职能的转变政府行政职能的转变是一个不断演进的过程，随着时代的变迁和社会的发展，政府在行政职能方面也在不断进行调整和变革。
传统上，政府行政职能主要包括行政管理、公共服务、社会管理等。
浅析新时代政府行政职能的转变和发展
浅析新时代政府行政职能的转变和发展摘要：从改革开放以来，中国特色社会主义在道路、理论、制度、文化上取得了不断发展。
在新时代的起点上，如何进一步拓展过去的道路，政府如何改进领导方式、加快建立“服务型”政府、更好发挥自身的引领作用成为当下的重要议题，本文首先分析了现阶段政府职能转变过程中尚有改进和可澄清的地方，诸如“服务”本身的涵盖问题、转变中可能的职责问题、以及期间会带来的对经济地影响几个方面加以探讨，并从简政放权、政策创新、理念创新三个领域提出新时代背景下加快政府职能转变的新策略，从而为政府在职能转变过程中提出可借鉴的着力点。
关键词：新时代;政府职能;服务型政府1、政府职能转变的重要性我国目前的政府职能转变首先是经济职能转变。
长期以来，政府在地方经济发展中一直扮演着参与者的角色，这种角色伴随着政府的特殊身份，必然会夺取老百姓的那一部分价值，使普通人难以获得投资生产要素的机会。
所以政府的经济职能转变将会减少作为参与者的角色，而更多的从事市场经济协调者和经济政策制定者的角色。
其次要进行的是政治职能的转变，向服务型政府转变，进一步削减政府的权利支配范围，而更多的强调政府的"为人民服务"的义务。
这一转变将会从根本上改革反腐进程，使腐败大量的减少。
随着经济全球化的发展以及金融危机后市场主体对自身的反思，越来越多的企业意识到创新是一个企业的核心竞争力，企业的创造性能在多大程度上发挥不仅取决于市场主体自身的战略目标，更取决于政府的相关政策及制度安排，尤其在中国这样一个环境下，政治因素对于市场经济的指导作用作用更加凸显。
政府职能转变对于激发市场主体活力具有内生性作用。
在激励企业自主创新的同时给予充分的法律保障，政府应在全社会积极营造创新环境，以促进企业为了满足市场客体需求不断加大创新力度，从而促进市场主体活力的激发，同时政府职能的转变还能优化市场分工体系的完善，只有实现政府职能转变，加强企业主体的创新，才能为新经济环境下的供给侧改革提供源源不断的动力。
政府职能转变的必要性和可行性
政府职能转变的必要性和可行性近年来，随着社会的发展和变革，政府在定位和职能上也面临着新的挑战。
在这个时代背景下，政府职能的转变是必要的，也是可行的。
本文将就政府职能转变的必要性和可行性进行探讨。
一、政府职能转变的必要性1. 适应市场经济改革的需要随着市场经济的深入发展，政府需要与市场经济改革相适应，从过去的“家长式”管理转变为“服务型”管理。
政府职能的转变可以提升政府的服务水平和效率，为市场经济提供良好的环境。
2. 促进社会公平与正义政府职能的转变可以更好地发挥政府在社会公平与正义方面的作用。
通过加强社会福利服务、推进社会保障制度建设等措施，政府可以推动社会公平与正义的实现，为人们提供更加公平、平等的机会。
3. 为经济发展提供支持政府职能的转变有助于优化营商环境，提供便利的实体服务，推动经济发展。
政府可以通过转变职能，提供优质的公共服务，为企业和居民提供更好的发展条件。
4. 适应全球化发展趋势在全球化的大背景下，政府的职能不仅需要在国内提供服务，还需要参与国际事务并发挥作用。
政府职能的转变有助于提升国际交往能力和全球治理能力，更好地参与国际合作与竞争，实现国家的发展目标。
二、政府职能转变的可行性1. 构建法治政府体系政府职能转变的关键在于构建法治政府体系。
通过建立健全的法规体系和明确的权责边界，政府可以确保职能转变的有效进行。
同时，加强对政府行为的监督和评估，促使政府更好地履行职责。
2. 强化组织和管理能力政府职能转变需要政府具备一定的组织和管理能力。
政府应加强组织体系建设，提高工作效率和执行力。
通过人员培训和机制创新，提升政府的综合管理能力，确保职能转变的顺利进行。
3. 推进信息化建设现代政府职能转变离不开信息化建设的支撑。
政府应加强信息化技术的应用，建立健全的信息共享平台，提高工作效率和透明度。
同时，加强信息安全保障，保护公民和企业的信息权益。
4. 优化资源配置政府职能转变的核心之一是优化资源配置。
论我国政府现行行政职能的新转变
论我国政府现行行政职能的新转变赖雪莹[内容摘要] 当代中国政府职能转变迄今已经走过了20余年的历程，其间有过反复，有过挫折，但总的来说已经取得了非常辉煌的成就。
政府职能的转变是一个长期的、没有止境的过程。
在市场经济发展的不同阶段政府职能转变被赋予了不同的内涵，只有在不断的适应当中政府职能才能找到它最适合的状态和限度。
在经济全球化和经济迅猛发展的今天我过现行行政职能仍然存在着许多不足，因此本文主要就现行我国政府行政职能的现状及其转变的必要性、主要内容、转变策略与途径作一些浅层次的论述。
[关键词] 我国政府；行政职能转变；科学发展观；和谐社会；电子政务[正文]在新世纪中，我国的政府职能被时代赋予了新的涵义，并面临着许多挑战与不足，因此我国现行的行政职能需要得到有效的转变，才能尽快弥补现存的不足从而更好地去应对新时期各方面的挑战。
要分析我国现行行政职能转变和探讨其转变途径，首先就要理解行政职能的一些基本原理和认清我国政府职能转变的现状及其必要性所在。
一、政府行政职能基本原理概述（一）政府行政职能的涵义‚转变职能‛一词，最早出现在1985年9月中国共产党全国代表大会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》；转变职能问题的正式提出则是在1 987年10月中国共产党十三大关于政府机构改革的论述当中。
行政职能亦称政府职能，作为行政管理学的基本概念之一，它是指政府依法对国家政治、经济和社会事务进行管理所承担的职责与任务，是一个社会行政体系在整个社会系统中所扮演的角色和发挥的作用，反映了政府的规模和管理方式。
一般来说,政府的规模、结构、组织形态和管理方式,是由政府的职能决定的。
政府职能的有效行使能保证行政组织建设的科学合理,对政府机构改革具有重大的现实和理论意义,同时又是确定政府组织目标和任务的重要标准,政府职能的落实情况是政府管理效能的表征和检验标尺。
（二）行政职能转变的涵义政府的职能是发展变化的，不同社会形态国家的政府，同一社会形态不同国家的政府，同一国家不同历史阶段的政府，其职能的重点、内容、范围和行使职能的方式可能是不同的。
我国在行政管理体制改革中加快政府行政职能转变的意义和现状
我国在行政管理体制改革中加快政府行政职能转变的意义和现状政府职能，是指政府对国家和社会经济的发展应具有的职责和功能，它揭示了政府在社会经济中的基本方向和基本作用，回答了政府在社会经济活动中“应该做什么，不应该做什么”的问题。
转变政府职能是一项复杂的系统工程，总的原则应该是有利于巩固社会主义制度，有利于发展社会主义生产力，有利于发扬社会主义民主，调动广大人民群众的积极性。
近年来，各级十分重视政府职能转变，在构建“小政府，大服务”方面取得了可喜的进步。
一、加快政府行政职能转变的意义（一）是加强党的执政能力，实现党的宗旨的重要举措加强党的执政能力是时代对党提出的重要课题。
执政党的领导水平和执政能力如何，直接关系到党的领导和执政地位能否保持和巩固，关系到人民利益能否得到实现。
从我国的国家性质看，人民是国家的主人，是国家的权力主体，党是人民利益意志的代表者和实现的工具。
从党的性质看，立党为公，党除了人民的利益，没有自己的私利，党的领导和执政，都是为了人民利益的更好实现。
判断党的领导水平和执政能力的唯一标准，就是看人民的利益实现得怎么样。
党为人民服务的途径就是执政为民，政府作为党领导下的国家行政机关，其行政管理水平的高低，对人民服务能力的高低，直接决定着党的执政能力的高低，决定着党的宗旨的实现程度。
因此，建设服务型政府，提高政府的服务水平，是加强我们党执政能力，提高党执政水平的必然要求和重要举措。
（二）体现了社会主义政府价值观的基本要义新中国历次颁布的宪法均申明：我国是人民民主的国家，国家的一切权力属于人民。
人民是国家的主人，一切国家机关和国家工作人员都是人民的公仆，决不允许点到这个主人和公仆之间的正确关系，这是国家宪法的精神，它充分体现了社会主义价值观的基本精神。
邓小平同志指出，我们的政府是人民的政府，应以人民高兴不高兴，人民答应不答应，人民满意不满意作为政府施政的目标。
建设服务型政府，就是要求国家行政机关及其工作人员，必须遵守宪法的规定，以人民公仆的身份，依法处理社会公共事务，为公民提供良好的公共服务，切实做人民的公仆，为人民服好务。
浅析新时代政府行政职能的转变和发展
浅析新时代政府行政职能的转变和发展随着社会的不断发展和进步，政府行政职能也在不断转变和发展。
在新时代，政府的主要职能已经不再局限于传统的管理、监督和服务，而是要适应社会经济发展的需要，主动扮演社会调节者、推动者和服务者的角色。
本文将从政府行政职能的转变和发展过程中所面临的挑战和问题等几个方面来进行浅析。
新时代政府行政职能的转变是在社会经济发展的需要下所进行的。
随着中国社会经济的不断发展，人民对政府的要求也在不断提高，政府的职能也在不断调整和改变。
传统的政府职能主要是管理社会事务、监督社会各方面的行为和提供社会服务等。
在新时代，政府的职能已经不再局限于此，而是要更多的扮演社会调节者、推动者和服务者的角色。
政府要更多地扮演引导者的角色，通过各种政策和措施引导社会经济的发展走向。
政府要更多地扮演服务者的角色，通过优质的公共服务，为人民提供更好的生活保障。
政府要更多地扮演调节者的角色，通过各种政策和措施调节社会各方面的关系，促进社会和谐稳定。
这种转变和发展，符合社会经济发展的需要，在实践中也受到了广泛的认可和赞同。
新时代政府行政职能的转变和发展也需要各方共同努力，形成各方合力。
政府职能的转变和发展是一个系统工程，需要政府各级政府、各部门和各方共同努力，形成各方合力，共同推动政府职能的转变和发展。
政府要更多地扮演服务者的角色，需要政府各部门之间的协调配合，形成合力。
政府要更多地扮演引导者的角色，需要政府各级政府之间的合作联动，形成合力。
政府要更多地扮演调节者的角色，需要政府各方之间的积极参与，形成合力。
只有形成各方合力，才能更好地推动政府职能转变和发展，更好地适应社会经济发展的需要。
新时代政府行政职能的转变和发展是顺应社会经济发展的需要进行的，符合时代发展的方向，受到了广泛的认可和赞同。
政府职能转变和发展也面临着一系列的挑战和问题，需要政府在实践中加以解决和应对。
政府职能转变和发展也需要各方共同努力，形成各方合力。