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管理学原理
清华大学出版社
第二章 管理思想与管理理论的发展
第一节 西方早期的管理实践活动与管理思想 第二节 古典管理理论 第三节 人际关系理论和行为科学 第四节 现代管理理论学派
第二章 管理思想与管理理论的发展
【学习目标】：通过本章的学习，要求了解西 方早期管理思想的基本内容，重点掌握管理理 论发展的基本脉络；了解现代主要管理流派的 主要管理思想。
第二章 管理思想与管理理论的发展
第二节 古典管理理论
一、泰勒的“科学管理”思想
弗雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor 1856— 1915)，被称为“科学管理之父”，其代表著作有《工厂管理》、 《科学管理》等。
泰勒“科学管理”的核心目的就是提高工厂的工作效率，围绕这 一核心目的，泰勒的科学管理理论包括以下八方面内容。
1．要有群众支持 2．要有内聚力 3．要有领导方法 4．要生存下去
第二章 管理思想与管理理论的发展
三、18世纪—19世纪末的管理思想
(一)产业革命前后的社会背景 产业革命不仅是生产技术上的革命，同时也是社会生产关系的重
大变革，因而对管理和管理思想的发展，产生了重大的影响。 (二)产业革命时期的管理思想 1．关于管理成为一种独立的活动和管理理论方面的思想 (1) 许多思想家都强调管理是一种独立的活动。 (2) 关于管理的职能。 (3) 关于管理理论方面。 2. 组织和体系方面的思想 (1) 在管理体系的建立上，无论从理论还是从实践上看，都有所
(五)思想革命
(六)计划与执行分离原理
(七)职能工长制
(八)管理的例外原则
例外原则就是指工厂的高层管理者只集中精力处理生产经营中那些重大决
策问题，而把那些经常出现、重复出现的“例行问题”的解决办法制度化、
百度文库
标准化，并交给工厂中的基层人员去处理。
第二章 管理思想与管理理论的发展
二、法约尔的“一般管理”思想
(一)劳动定额 (二)科学地培训“第一流”工人 (三)标准化管理
第二章 管理思想与管理理论的发展
(四)刺激性工资制度
主要内容包括以下三个方面：
(1) 制定科学的定额和标准。
(2) 按照工人完成定额的不同情况实行不同的工资率。
(3) 把工资给“人”，而不是“职位”，工资的发放应该按工人的技能、
积极
性、可靠性来确定，而不应根据工人的工作类别来支付。
专栏2-2 科学管理理论的主要启示
第二章 管理思想与管理理论的发展
第三节 人际关系理论和行为科学
一、霍桑实验
试验的全部过程分为四个阶段： (一)照明试验 (二)电器装配试验室试验 (三)访问研究
二(、四人)接际线关工作系室理观论察的研主究 要观点
梅奥等人的人际关系理论与传统的科学管理理论相比，具有以 下 新观点：
第二章 管理思想与管理理论的发展
第一节 西方早期的管理实践活动与管理思想
一、古代西方的管理实践活动与管理思想
古巴比伦王国于公元前2000年左右发布了一部法典——汉谟拉比法 典。
《圣经》中记载了希伯来人进行管理的许多故事。
二、尼克罗·马基雅维利的管理思想
尼克罗·马基雅维利(Niccolo Machiavelli，1469—1527)是意大利的 政治思想家和历史学家。最著名的有《君主论》(又译为《霸术》)、 《罗马史论》、《佛罗伦萨史》等，他在这些著作中论述的与管理有 关的原则可以概括为以下几点：
第二章 管理思想与管理理论的发展
(4) 除了按规定必须通过选举产生的公职外，所有担任公职的人 都是任命的，而不是选举的。
(5) 行政管理者是“专职”的管理者，领取固定的薪金，有明文 规定的升迁制度。
(6) 行政管理者不是他所管辖的那个企业的所有者，而只是其中 的工作人员。
(7) 行政管理者必须严格遵守组织中规定的规则、纪律和办事程 序。
(1) 企业员工是“社会人”，是一个复杂的社会系统中的成员。 (2) 生产率的高低不仅受物质条件诸因素的影响，而且取决于员工 工作态度的改变。 (3) 企业中存在着“非正式组织”，这是不经官方规定而自然形成 的。 (4) 新型的领导能力在于提高员工的满足度。
第二章 管理思想与管理理论的发展
第二章 管理思想与管理理论的发展
三、韦伯的行政组织理论
马克斯·韦伯(Max Weber，1864—1920)，被称为“组织 理论之父”。
韦伯把行政性组织看作是理想的组织形式。他认为，理 想的组织形式具有以下一些特点或原则：
(1) 实现劳动分工。 (2) 按照一定的权力等级使组织中的各种职务和职位形成 责权分明、层层控制的指挥体系。 (3) 根据通过正式考试或教育培训而获得的技术资格来选 拔员工，并完全根据职务上的需要任用。
进展。 (2) 在劳动分工方面(包括管理者和工人之间的分工)，这一时期
的思想家有较多的论述。 (3) 管理幅度问题。
第二章 管理思想与管理理论的发展
3. 有关人员所需品质方面的思想 4. 人事方面的思想
(1) 企业中人的因素及人的积极性的发挥问题受到一些 人的重视。
(2) 在劳资关系方面，这一时期的许多思想家都强调劳 资合作，共同发展生产，从发展生产中提高资本家的利润 和改善工人的生活，他们大都是工厂制度的拥护者，号召 维护和发展工厂制度。
第二章 管理思想与管理理论的发展
(二)十分重视管理原则的系统化 法约尔根据自己长期的管理经验，归纳出十四条一般管理的原则。 1．分工 2．权力与责任 3．纪律 4．统一指挥 5．统一领导 6．个人利益服从整体利益 7．报酬 8．集权与分权 9．等级链与跳板原则
专栏2-1 法约尔桥
10．秩序 11．公平 12．人员的稳定 13．首创精神 14．集体精神
亨利·法约尔(Henri Fayol，1841—1925)，被称为“现代经 营管理之父”。其代表作有《工业管理与一般管理》等。
法约尔的管理思想重点在于分析高层管理效率和—般管理 原则。
(一)认为经营和管理是两个不同的概念 经营是指导和引导一个组织趋向于一个目标。一般有以下
几种：一是技术活动；二是商业活动；三是财务活动；四是安 全活动；五是会计活动；六是管理活动。这六种情况中，管理 活动是最重要的一项，它普遍存在于各种组织当中。
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第二章 管理思想与管理理论的发展
第一节 西方早期的管理实践活动与管理思想 第二节 古典管理理论 第三节 人际关系理论和行为科学 第四节 现代管理理论学派
第二章 管理思想与管理理论的发展
【学习目标】：通过本章的学习，要求了解西 方早期管理思想的基本内容，重点掌握管理理 论发展的基本脉络；了解现代主要管理流派的 主要管理思想。
第二章 管理思想与管理理论的发展
第二节 古典管理理论
一、泰勒的“科学管理”思想
弗雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor 1856— 1915)，被称为“科学管理之父”，其代表著作有《工厂管理》、 《科学管理》等。
泰勒“科学管理”的核心目的就是提高工厂的工作效率，围绕这 一核心目的，泰勒的科学管理理论包括以下八方面内容。
1．要有群众支持 2．要有内聚力 3．要有领导方法 4．要生存下去
第二章 管理思想与管理理论的发展
三、18世纪—19世纪末的管理思想
(一)产业革命前后的社会背景 产业革命不仅是生产技术上的革命，同时也是社会生产关系的重
大变革，因而对管理和管理思想的发展，产生了重大的影响。 (二)产业革命时期的管理思想 1．关于管理成为一种独立的活动和管理理论方面的思想 (1) 许多思想家都强调管理是一种独立的活动。 (2) 关于管理的职能。 (3) 关于管理理论方面。 2. 组织和体系方面的思想 (1) 在管理体系的建立上，无论从理论还是从实践上看，都有所
(五)思想革命
(六)计划与执行分离原理
(七)职能工长制
(八)管理的例外原则
例外原则就是指工厂的高层管理者只集中精力处理生产经营中那些重大决
策问题，而把那些经常出现、重复出现的“例行问题”的解决办法制度化、
百度文库
标准化，并交给工厂中的基层人员去处理。
第二章 管理思想与管理理论的发展
二、法约尔的“一般管理”思想
(一)劳动定额 (二)科学地培训“第一流”工人 (三)标准化管理
第二章 管理思想与管理理论的发展
(四)刺激性工资制度
主要内容包括以下三个方面：
(1) 制定科学的定额和标准。
(2) 按照工人完成定额的不同情况实行不同的工资率。
(3) 把工资给“人”，而不是“职位”，工资的发放应该按工人的技能、
积极
性、可靠性来确定，而不应根据工人的工作类别来支付。
专栏2-2 科学管理理论的主要启示
第二章 管理思想与管理理论的发展
第三节 人际关系理论和行为科学
一、霍桑实验
试验的全部过程分为四个阶段： (一)照明试验 (二)电器装配试验室试验 (三)访问研究
二(、四人)接际线关工作系室理观论察的研主究 要观点
梅奥等人的人际关系理论与传统的科学管理理论相比，具有以 下 新观点：
第二章 管理思想与管理理论的发展
第一节 西方早期的管理实践活动与管理思想
一、古代西方的管理实践活动与管理思想
古巴比伦王国于公元前2000年左右发布了一部法典——汉谟拉比法 典。
《圣经》中记载了希伯来人进行管理的许多故事。
二、尼克罗·马基雅维利的管理思想
尼克罗·马基雅维利(Niccolo Machiavelli，1469—1527)是意大利的 政治思想家和历史学家。最著名的有《君主论》(又译为《霸术》)、 《罗马史论》、《佛罗伦萨史》等，他在这些著作中论述的与管理有 关的原则可以概括为以下几点：
第二章 管理思想与管理理论的发展
(4) 除了按规定必须通过选举产生的公职外，所有担任公职的人 都是任命的，而不是选举的。
(5) 行政管理者是“专职”的管理者，领取固定的薪金，有明文 规定的升迁制度。
(6) 行政管理者不是他所管辖的那个企业的所有者，而只是其中 的工作人员。
(7) 行政管理者必须严格遵守组织中规定的规则、纪律和办事程 序。
(1) 企业员工是“社会人”，是一个复杂的社会系统中的成员。 (2) 生产率的高低不仅受物质条件诸因素的影响，而且取决于员工 工作态度的改变。 (3) 企业中存在着“非正式组织”，这是不经官方规定而自然形成 的。 (4) 新型的领导能力在于提高员工的满足度。
第二章 管理思想与管理理论的发展
第二章 管理思想与管理理论的发展
三、韦伯的行政组织理论
马克斯·韦伯(Max Weber，1864—1920)，被称为“组织 理论之父”。
韦伯把行政性组织看作是理想的组织形式。他认为，理 想的组织形式具有以下一些特点或原则：
(1) 实现劳动分工。 (2) 按照一定的权力等级使组织中的各种职务和职位形成 责权分明、层层控制的指挥体系。 (3) 根据通过正式考试或教育培训而获得的技术资格来选 拔员工，并完全根据职务上的需要任用。
进展。 (2) 在劳动分工方面(包括管理者和工人之间的分工)，这一时期
的思想家有较多的论述。 (3) 管理幅度问题。
第二章 管理思想与管理理论的发展
3. 有关人员所需品质方面的思想 4. 人事方面的思想
(1) 企业中人的因素及人的积极性的发挥问题受到一些 人的重视。
(2) 在劳资关系方面，这一时期的许多思想家都强调劳 资合作，共同发展生产，从发展生产中提高资本家的利润 和改善工人的生活，他们大都是工厂制度的拥护者，号召 维护和发展工厂制度。
第二章 管理思想与管理理论的发展
(二)十分重视管理原则的系统化 法约尔根据自己长期的管理经验，归纳出十四条一般管理的原则。 1．分工 2．权力与责任 3．纪律 4．统一指挥 5．统一领导 6．个人利益服从整体利益 7．报酬 8．集权与分权 9．等级链与跳板原则
专栏2-1 法约尔桥
10．秩序 11．公平 12．人员的稳定 13．首创精神 14．集体精神
亨利·法约尔(Henri Fayol，1841—1925)，被称为“现代经 营管理之父”。其代表作有《工业管理与一般管理》等。
法约尔的管理思想重点在于分析高层管理效率和—般管理 原则。
(一)认为经营和管理是两个不同的概念 经营是指导和引导一个组织趋向于一个目标。一般有以下
几种：一是技术活动；二是商业活动；三是财务活动；四是安 全活动；五是会计活动；六是管理活动。这六种情况中，管理 活动是最重要的一项，它普遍存在于各种组织当中。