广东省超标电动车标准

广东省超标电动车标准

概述

国家有关部门对电动车的设计速度，整车质量、载重，电池材料，电机参数以及附件，销售，服务等等都有相关规定。凡是不符合规定的，都属于超标电动车或不达标产品。在2013年即将出台的电动自行车新国家标准中，备受关注的限行车速提高到26公里，而车重将提高到不能大于55公斤(不含电池重量)。

作为自行车大省的广东省，目前仍然实行的是1999年的旧国家标准。新国标出台前广东省的电动车管理措施，以及出台后广东省地方法规的颁发和内容备受关注。

判断标准

2013年新的电动车国家强制性标准规定如下：

1、以蓄电池作为辅助能源,有两个车轮；

2、具有良好的脚踏骑行功能,能实现人力骑行、电动或电助力功能；

3、最高车速不超过26公里每小时；

4、整车重量不大于55公斤。其中，智动型40公斤、助动型50公斤、电动型55公斤

正在修订的国标把电动自行车分为3类：分别是（智动）型、（助动）型、（电动）型。智动型，车型较轻巧便捷，适合北京、上海这样的大城市出行，以骑行带动电力，“边骑边来电”；助动型，适合在道路较宽敞、车辆较少的郊区和城乡结合部骑行，既可用电也可脚蹬；而电动型，主要适用于农村地区，因为农村车辆少，且距离相对较远。3类电动自行车重量分别为40公斤、50公斤和55公斤三档。

电动自行车的新国标对最受关注的车速拟从现行的最高20km /h提高到26km /h的设计车速。“这是我们根据实际调查确定出来的一个比较安全的速度”。

车速快了，对刹车也有新要求。据介绍，紧急刹车时，在普通路面的制动距离由原国标中的4米缩短到3.8米；雨雪等湿滑路面的制动从原来的15米降到12米，这样骑车人能在更短的安全距离内刹住车。

届时所有电动自行车上都会强制安装上一个无法拆卸的速度传感装置，“一旦车速超过设计的26公里，该装置就会自动报警，将电动自行车自动断电。”这意味着将来电动自行车不太可能被轻易改装、超速行驶，以此解决长期困扰电动车行业的超速问题。

整个新国标修订意见稿里，仅涉及安全的标准条款就增加了16条，引进了机械安全、电性能安全、行驶安全、材料安全等概念，且具有可操作性，“车速提高并不意味着安全系数降低”。每辆电动自行车在出厂时会设置一个15位编码，相当于它的“身份证”，就像汽车发动机号一样，让每辆车具有“唯一性”。

为更好地与新国标衔接，广东省自行车电动车行业协会呼吁暂缓执行目前旧国标下的地方标准，待新国标出台后顺利实施过渡。目前，已有超过1.5万人签署请愿书，新国标出台后，广东省地方标准将有望率先实现转型对接。

超标车新旧国标对比表

（增加列表）

表1 制动性能对比表

表2 整车质量（重量）

超标车治理

新国标出台后，今后每辆电动自行车在出厂时会设置一个15位编码，相当于它的“身份证”，就像汽车发动机号一样，让每辆车具有“唯一性”。

每辆电动自行车应具有专用的“车辆识别标识”和公安部对自行车所要求的“唯一性编码”标记。结合道路交通管理部门对电动自行车实行的上牌管理措施，通过以牌照识别为主，车辆识别标识、速度、重量、功率、电压、宽度等六个方面为辅助进行区分，完全可以解决在道路上行驶的电动两轮车属性问题。

新国标实施后，各地警方将核查电动自行车的整车质量、最高车速等是否符合国标。对不符合要求的，一律不得按照非机动车注册登记。查处电动自行车无牌无证上路行驶、占用机动车道行驶、超速行驶、逆向行驶、违法载人等交通违法行为。

对目前在用的“超标”电动自行车，本着平稳过渡的原则，通过以旧换新、折价回购，发放报废补贴等方式，鼓励群众主动置换和报废。要结合本地实际，要求政府设定“超标”电动自行车的过渡期限，限期淘汰在用“超标”电动自行车。

暴力查车还是暴力抗法

旧国标机制下商家“停电门”越演越烈，电动车过渡法规仍然强硬实施。此前深圳一场“销毁3600辆电动车”的闹剧，激发各方口水仗。满城风雨的“百日限电”行动让深圳大街小巷都能见到的电动车一时间仿佛销声匿迹。这改变了城市的面貌，却也改变了人们的生活。关于“限电”利弊的争论，却从未停止过。

“市民的财产，怎能销毁？！”广东省自行车电动车行业协会深圳联络处主任杨华说，不赞成执法部门对扣押的电动车进行销毁的做法。他认为根据物权法相关规定，市民的财产不能销毁，可以依法进行行政处罚。广东东方金源律师事务所徐静律师认为，电动车如果违规使用，执法部门可以依法进行罚款或暂扣，但不能没收，因为电动车并非像毒品一样的违禁品。其在深圳不能开，不见得在其他地方不能开。对于交警部门查扣的电动车长时间无人来领，可依法拍卖，但不能进行销毁。

查扣电单车城中村转卖

3月28日，有网友在某知名二手货交易网站发帖，公然在某网站售卖“扣车场查扣的电

单车”。记者随后联络卖家并乔装快递公司老板前往购车。几经周旋暗访，终于来到了城中村的二手电单车店，并在“仓库”内见到大量打着“标码”的电单车，且老板称这些电单车均来自“扣车场”。

该售卖“扣车场电单车”的网帖一直在网络发酵，但在3月29日下午时分被莫名“删除”，网友议论纷纷。网友“BOBO”称：“转售被查扣且搁置半年以上的二手电单车，可谓隐患重重，放在扣车场的电单车，受到风吹日晒雨淋，电池损坏、刹车老化，车架生锈，这种车子即使经过翻新也应该禁止上路，存在严重安全隐患。”

这些电单车真的是从“扣车场”弄出来的吗？是谁如此胆大包天？又是谁以此暗箱牟利？本报记者将继续跟踪报道。

新标准对产业的影响

尽管新国标尚未正式出台，不过了解到新国标出台计划的企业已经开始谋划应对之策。我们有60%至70%的会员已经着手调整企业的生产业务，也有个别企业退出了这一市场。

“其实产业的调整从2011年就已经开始了。”2011年3月底，公安部等四部委联合颁布了《关于加强电动车管理的通知》，要求依照现行国家标准，限期淘汰在用的、不符合“20/40标准”的电动自行车。同年5月，环保部等九部委联合整治铅酸蓄电池行业，这使得产业链条上的电动自行车企要么停产，要么寻求转型。

随着多项政策性文件的陆续出台，整个行业经历了深度调整，行业发展的拐点已经出现。

据介绍，2009年年底全国拥有电动自行车生产许可证的企业一共有2600余家，实际从事电动自行车生产的企业有2300家；而随着产业之间兼并重组的推进，到2012年底，全国拥有电动车生产许可证的厂家约为1050家，而实际从事生产的企业只有500余家。

过去两年间，电动车行业的集中度已经大幅提升，2012年前十强企业的产量已经占到了行业的40%左右，产业规模也呈现出适度的、有节制的发展状态。新国标实施后，还将加快行业洗牌，一些实力雄厚的电动自行车企将‘强者更强’，而一些实力较弱的企业将被兼并或者直接退出市场。

除了行业集中度提升外，广东省自行车电动车行业协会预测，新国标如能顺利实施还将带动产业结构的优化和升级。“电动自行车产业升级关键在于锂电池，目前重量轻、体积小、循环使用寿命长的锂电电动自行车市场占有率仅为2.5%，增长空间巨大。通过新国标分类定标，将有助于企业调整业务结构，逐步减少技术含量不高、环保代价高昂的铅酸电池电动自行车的生产业务。”