招标代理流程管理

1.3 流程管理

工作阶段

招 标 人 投 标 人 监督管理部门

1、招标方式确定

2、招标资格备案

3、招标登记

招标文件备案

4、发放招标公告

或投标邀请书

5、颁发资格预审

文件和递交资

6、资格预审，

确定合格的 投标申请人

7

8、踏勘现场

9、投标预备会

（答疑会）

（1）以书面形式

（2）答疑会

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11、开标

12、组建评标

委员会

13、评标

14、招标投标Array

情况书面

15、发出中标

通知书16、签署合同

协议

（1）招标公告管理

1.l项目经理应根据项目特点，编制招标公告，并与委托方协商确定招标公告发布媒介。

1.2招标公告内容应严格按照国家相关规定。招标公告中应设定明确的报名条件。项目经理应根据国家规定的资质标准提出资质要求，项目负责人及同类型经验等的要求由委托人决定。

1.3招标公告初稿编制后，应首先进行项目组内复核，然后经代理部经理审查后，提交给委托人，经委托人认可后到监督机构备案。招标公告中报名时间由备案单位确定后，填写并通知委托人。

1.4备案单位同意公告发布后，应及时在相应媒介上发布，公告发布后，应告知委托人，并下载一份送委托人。公告发布后，代理人员作好接受报名的各项准备工作。报名前，代理人员应制作报名表格。

1.5代理人员应按照招标公告中规定的时间、地点、程序接受报名。接受报名时应严格按照招标公告的规定，认真核验各种证件、资料，若有意外情况，应及时记录。

1.6报名结束后，应及时汇总报名情况，及时报委托人、监督机构和部门经

理。

（2）招标代理项目资格预审管理

①资格预审文件的编制与审核

1.1起草人的确定

a)中、小型工程由项目经理起草，部门经理审核；

b)大型工程由总经理指定人员起草，部门经理、总工程师审核。

1.2资格预审文件的编制与审核

a）起草人应根据工程和图纸情况、委托人的合理要求起草；

b）除管理部门有特殊规定外，资格预审文件初稿应依据公司统一编制通用性较强的内部标准文本，作为编制各类工程资格预审文件的参考模式。

c）起草人应保证初稿基本内容齐全，前后条款内容不重复、不矛盾，不出现笔误、概念性错误、违反法规的错误；

d）初稿起草完毕后，应进行项目组内审查，重点审查文件实施的可行性、可靠性、严密性，杜绝低级错误的发生；

e）组内审查完毕后，应送部门经理审核。

②资格预审文件的定稿、标识和印刷

a）资格预审文件应送委托人审核，并进行必要的说明，解答委托人提出的各种问题，同时根据委托人要求对资格预审文件进行必要的修改；

b）经委托人确认的资格预审文件，应送监督部门定稿、备案。

c）定稿后的文档应有醒目标识。定稿的资格预审文件应及时印刷、装订，一般项目应在公司印刷、装订，大型项目或特殊项目经部门经理批准，

可对外委托装订。

③资格预审文件的发放

a)代理人员负责资格预审文件的发放、接收。

b)代理人员应通知报名的投标单位领取资格预审文件的时间、地点、价格。

c)投标单位领取资格预审文件时，应按规定收费、发放、记录，并提示资

格预审申请书提交的时间及注意事项。

d)资格预审文件发放后，应及时统计领取单位，领取单位名单应送委托人、

监督机构和部门经理。

④资格预审申请书的接收

e)代理人员应及时接收资格预审申请书。

f)接收资格预审申请书时，应认真核验投标单位提供的各种证件原件，并

做好记录。

g)资格预审申请书接收完毕后，应及时统计递交单位，递交单位名单应送

委托人、监督机构和部门经理。

（3）招标备案管理

a)相关资料准备完整后，代理人员应及时办理招标备案手续。

b)代理人员应按招标备案资料一览表的规定准备资料，除备案需要资料外，

相关资料应复印存档。

c)委托方提供的各种资料原件应注意保存。

d)招标备案过程中，如需委托方配合，应及时通知委托方。

e)招标备案后，应及时返还委托方相关资料。

（4）招标文件管理

①招标文件初稿的编制与审核

1.1起草人的确定

a)中、小型工程由项目经理起草，部门经理审核；

b)大型工程由项目经理起草，部门经理、总工程师审核。

1.2初稿的编制

a）起草人应根据工程和图纸情况、委托人的合理要求起草；

b）除管理部门有特殊规定外，招标文件初稿应依据公司统一编制通用性较强的内部标准文本，作为编制各类工程招标文件的参考模式；

c）起草人应保证初稿基本内容齐全，前后条款内容不重复、不矛盾，不出现笔误、概念性错误、违法违规的错误；

d）起草人应在初稿封底的“起草人：”处签字，承担初稿的质量。

1.3初稿的组内审核

a）审核人首先熟悉工程、图纸情况及委托人的合理要求；

b）组内审核的重点是审查文件的合法性、完整性、可行性、可靠性、严密性，杜绝低级错误的发生，并进行模拟评分；

c）审核人应在初稿封底的“审核人：”处签字，承担审核稿的质量。

②招标文件的内部评审

为了保证顺利通过委托方和监督部门对招标文件的审查，故需进行内部评审。

1.1参加评审的人员

a）中、小型项目由项目经理主持，起草人、审核人及部门经理或副经理参加；

b）大型项目由部门经理或副经理主持，起草人、审核人、总工程师及主管领导参加；

c）对于包含造价咨询的项目，预算部应派相关人员参加。

1.2评审方法与评审内容

a）由项目经理介绍项目及招标文件特点，提出存在问题和自己的看法，提交模拟评分表；

b）对评标办法、标底的编制、合同条件等内容及可能存在的问题，由参加人员共同讨论形成共识，并明确需要修改的内容。