购买性支出与转移性支出的对比
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
第二、 对政府部门而 言, 转移性支出是软预 算约束, 效益约束也是 软的。 一方面, 转移性 支出没有十分明确和 以一贯之的原则可以 遵循, 有时受偶然性因 素的影响较大, 如地震 救灾、 抗洪救灾、 突发 事件等, 转移性支出达 到何种程度为适当难 以把握。 另一方面, 此 类支出的效益难以准 确测算和衡量。 历史上 曾出现的情况表明, 转 移支出的规模和结构 很大程度上取决于中 央政府与地方政府的 谈判情况, 国企与政府 讨价还价情况。显然, 转移性支出对政府活 动的效益约束不强, 是 软的。
第三、 对微观经济主体 而言,作为转移性支出 的受益方,与转移性支 出发生联系时并不遵循 等价交换,此时获取转 移性收入的多少,很大 程度不取决于自己的能 力(个人)和生产能力 (企业) ,而是取决于是 否符合接受转移性支出 的条件、相应条款及其 与政府讨价还价的能 力。 显然,对微观经济 主体的预算约束是软的 (转移性收入的多少、 获得时间等均具有不确 定性) 。
Байду номын сангаас
政府将财 政资金无 偿地支付 给特定的 企业和个 人的一种 支出,主 要有失业 救济金、 捐赠、救 转 移 性 支 出
尽 管 转 移 性 支出 目 的 与 用 途 不尽 相同, 却有共同特 点, 财政支出了资 金, 却无任何等价 补偿, 不存在等价 交接问题, 是政府 无 偿 的 单 方 面转 移支出, 体现政府 非 市 场 性 再 分配
第一、 直接影响: 政府 转移性支出, 将财政资 金转移支付给特定的 企业和个人, 不会导致 政府占用社会资源的 增加, 此时政府只是作 为中间人,取之于此 民, 用之于彼民, 进行 收入再分配, 从而调整 企业和个人之间的收 入分配状况。 这类支出 对收入分配状况有直 接影响; 间接影响: 政 府转移性支出的接受 者获得相应数额的资 金后, 如何消费、 何时 消费、 消费什么、 消费 与储蓄关系如何处理 等都具有不确定性, 故 对生产和就业影响是 间接的。
内容 具体范围 类型 政府向企 业和个人 购买商品 和服务的 支出,通 常包括用 于政府投 购 买 性 支 出 资所需商 品和劳务 的费用支 出。如: 政府部门 事业费、 政府的投 资拨款。 政 府 的 购 买 性支 出 尽 管 费 用 用途 特点
影响 1 对社会经济的影响。 ○ 2 对财政本身的影响。 ○ 第一、 直接影响: 政府 的购买性支出与微观 第二、对财政而言, 这 3 对微观经济主体的影 ○ 响。 第三、 对微观经济主体
灾、 补贴、 活动。 债务利息 支出等。
类支出是硬预算约束, 而言,与政府的购买性 效益的约束也较强。 财 政要实现其职能, 就需 要购买商品和服务, 且 按当时市场价格购买 足够的数量的商品和 服务, 因而支出是较强 的硬预算约束, 讨价还 价余地不大, 且支出效 益是可以衡量的 (遵循 等价交换, 一分钱一分 货) 。 支出联系时,遵循等价 交换原则,因而微观经 济主体与此相联系的收 益大小,取决于当时的 供求状况,竞争状况及 销售收入与其成本的对 比关系。在当时的供求 状况,竞争状况下能否 获得政府的采购订单, 在能够获得政府订单的 前提下,利润多少就取 决于销售收入与成本的 对比关系。显然,对微 观经济主体的预算约束 是硬的。
和目的也有差别, 经济主体提供的商品 但 都 表 现 出 一个 共同点, 政府支出 资 金 购 买 了 等价 的商品和服务, 并 运 用 实 现 政 府职 能。 政府在此类支 出 中 与 其 他 经济 主 体 一 样 遵 循等 价交换原则, 是政 府 的 市 场 化 再分 配活动。 和服务交换, 以购买者 身份直接构成了社会 总需求, 购买什么, 购 买多少, 何时购买等就 对社会生产和就业造 成直接影响;间接影 响: 政府与微观经济主 体提供的商品和服务 交换, 交换的结果使不 同经济主体的收入分 配格局发生变动, 这一 影响是间接的。