电子政务大纲

电子政务大纲

第一章社会信息的网络化

第一节信息化时代的来临

一、信息化的含义

信息化是指社会经济结构从以物质与能量为中心向以信息与知识为中心转变的过程。

信息化有三个相互联系的主要方面：一是信息技术本身的发展及其产业化；二是基于信息技术的信息产业的发展；三是信息技术手段在经济和社会领域中的广泛应用。

二、信息与信息产业

三、全球信息化对中国经济发展的影响

四、信息化带来的挑战和机遇

第二节网络化带来的革命

一、国际互连网的起源与发展（因特网Internet）

通过网关（Gateway）联接起来的网络集合。

二、网络化使人类生存方式发生重大改变

三、网络化给世界带来的巨大影响

对政治、经济、军事和文化的影响。

第三节中国网络化的建设和发展

一、互联网产业是信息全球化最根本的基础

二、中国互联网建设

三、中国迈入网络化社会的步骤

1、政府上网工程

2、企业上网工程

3、家庭上网工程

第四节网络化时代政府职能的转变

一、国家安全

二、个人安全

三、信息基础结构

四、商业法则

五、公众健康和安全

六、教育

七、经济发展

八、灾难防治

九、环境保护

第二章电子政务概述

第一节电子政务的概念和实质

一、电子政务的概念

电子政务就是应用现代电子信息技术和管理理论对传统政务进行持续不断的革新和改善，以实现高效率的政府管理和服务。

包括三个组成部分：

一是政府部门内部的电子化和网络化办公。

二是政府部门之间通过计算机网络进行的信息共享和实时通信。

三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。

二、电子政务的实质

1、电子政务是现代电子信息技术在政府工作中的全面应用；

2、电子政务是一种全新的政府管理观念；

3、电子政务是一个动态的过程。

第二节电子政务产生的背景

社会信息网络化是电子政务产生的内在动力。

一是电子政务的产生源于现代信息技术的发展和广泛应用；二是电子政务是政府改革的内在需要。

第三节电子政务的内容

1、政府的信息服务

2、政府的电子贸易

3、电子化政府

4、政府部门重构

5、群众参政议政

第四节电子政务系统的技术框架

一、电子政务系统的网络模型

二、电子政务系统的层次结构

三、电子政务系统的关键技术

第五节电子政务的应用

一、电子资料库

二、电子化公文

三、电子税务

四、网上采购

五、福利支付

六、邮递

七、身份认证

八、电子商务

第六节电子政务的实施原则和关键

一、电子政务的实施原则

1、实用性原则

2、可靠性原则

3、开放性原则

4、安全性原则

5、标准化原则

6、先进性原则

7、扩展性原则

二、中国实施电子政务的关键

1、安全保密是电子政务建设的关键

2、研制自主知识产权的产品

3、资金问题

4、推进电子政务建设还需要组织保证第七节电子政务与传统政府

一、电子政府的概念和内涵

二、电子政府与传统政府的区别

第八节电子政务与电子商务

一、对商品生产领域的电子商务需求

1、宏观生产信息的收集

2、宏观生产信息的供给

3、及时调控生产

二、对商品流通领域的电子商务需求

1、对商品现货市场的电子商务需求

2、对旧货市场的电子商务需求

3、对未来市场的电子商务需求

4、政府对商品的电子商务需求

第三章电子政务对社会变革的影响

第一节电子政务对政府管理变革的影响

一、电子政务从服务、管理、消费三个方面使政府的职能发生重要变化

二、电子政务的建立和发展，极大地提高了政府工作效率和政府决策的科学化和

民主化

三、电子政务的建立和发展，为政务公开提供了方便、有效、快捷的载体，有利

于政府的勤政、廉政建设

四、电子政务为政府节省开支提供了新的途经

第二节电子政务对经济发展的影响

一、电子政务将改善政府对国民经济的宏观调控能力

二、电子政务通过高效率的政府，帮助中小企业成长

三、电子政务给信息产业和其他产业的发展带来无限商机

四、电子政务带动国家基础设施的建设，加强对信息技术人才的教育和培训

第三节电子政务对社会组织和公民的影响

一、通过建立电子社区改善社区的服务和管理

二、电子政务为公民参与民主化进程通过了有效的手段，“电子民主”正在出现

三、网络平民化：减少贫困，弥补数字鸿沟

第四章电子政务系统与办公自动化

第一节办公自动化系统

办公自动化（OA）主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度地提高办公效率。

一、办公自动化的发展阶段

第一阶段是以单项业务处理为中心

第二阶段是以数据处理为中心

第三阶段是以工作流为中心

第四阶段是以知识管理为核心

二、办公自动化的作用

1、OA是对传统办公方式的变革

2、OA提供了沟通、协调、控制的有效手段

3、OA有效降低办公成本

4、有利于实现资源共享

5、OA是科学管理的必由之路

三、办公自动化的开发

1、系统需求分析

2、系统设计

3、系统实施

4、系统维护

5、系统评价

第二节电子政务与办公自动化

一、电子政务与办公最自动化系统的区别和联系

1、应用定位不同；

2、系统用户范围不同。

二、电子政务中办公自动化系统的建设

1、提供电子邮件功能是OA系统的基本需求

2、处理大量的复合文档型的数据信息

3、包含大量的工作流应用