投资客们注意了南京发文规范非住宅类项目 严禁写字楼改公寓

投资客们注意了！南京发文规范非住宅类项目严禁写字楼

改公寓

很多写字楼、办公楼变身公寓，在房地产行业并不稀奇，因为写字楼价格远不如公寓价格高，所以不少开发商就将写字楼改建成酒店式公寓再面市，售价高但卖得也很好。不过，以后这样的情况在南京就不允许了。

3月10日，南京市规划局、南京市国土资源局、南京市住房保障和房产局等三部门联合发文，规范南京商业办公等非住宅类建筑项目管理，明确要求此类建筑不能变相建成公寓类建筑。同时，除土地出让合同约定可配建酒店式公寓外，商业办公类非住宅类建筑室内建筑功能一律不得标注酒店式

公寓功能。通知要求，商业办公类非住宅类建筑不得按单元式或住宅套型设计，一般应采取公共走廊、公共卫生间式布局。同时，除食堂外，不得设置厨房，开水间或者饮水供应点、卫生间应当集中设置。在卫生间设置上，如果办公、工业、科技研发等建筑需要设置带独立卫生间的套间，那每一分隔单元的套内建筑面积应不小于150平方米，此类套间面积不得超过本层建筑面积的20%，且不得分割销售。商业办公类非住宅类建筑的室内建筑功能，除土地出让合同约定可配建酒店式公寓外，一律不得标注酒店式公寓功能。

在销售时，开发商应向购房人明确表示房屋的规划用途、土

地使用年限、契税、物业服务费、水电费以及配套建设指标等情况，告知购房人应严格按照规划用途经营使用，不得擅自改变用途、不得利用层高加建隔层，并在认购书和购房合同中与购房人明确约定。对规划核实后擅自在内部分加层、增加建筑面积等违法建设行为一经举报查实，各职能部门需按照相关规定严肃查处。

通知要求新规定于发布之日起施行，此前尚未取得建设工程规划许可证的商业办公等非住宅类建筑，都要按照该通知要求执行。

现代快报记者了解到，此前南京曾有多个商业项目改成酒店式公寓的情况。相对于商业写字楼，酒店式公寓等项目在市场上前景比较好，而对投资者来说投资门槛不高，所以也比较受投资客们青睐。比如几年前，南京新街口附近某项目就改为公寓楼出售。据业内人士介绍，有的楼盘开发商在规划时就做好了要改造的准备，后期改造时几乎不需要改变房屋使用性质；也有的在规划时为大户型的写字楼，然后大刀阔斧地改造，改变了房屋使用性质。业内人士提醒，如果开发商在销售宣传中将商业地产包装成公寓或住宅销售，就可能涉嫌虚假宣传了，希望投资客们注意。（现代快报）

正文如下：

各有关单位：为规范我市商业办公等非住宅类建筑项目管理，维护规划的严肃性和市场公平发展，防止此类项目变相

建成公寓类建筑，结合我市实际，现对加强商业办公等非住宅类建筑规划管理。通知如下：

一、商业办公类非住宅类建筑（不包括酒店、公寓和宿舍等具有居住功能的建筑）不得按单元式或住宅套型设计，一般应采取公共走廊、公共卫生间式布局，除食堂外不得设置厨房，开水间或者饮水供应点、卫生间应当集中设置；其中办公、工业、科技研发等建筑如确需设置带独立卫生间的套间，其每一分隔单元的套内建筑面积应不小于150平方米，此类套间面积不得超过本层建筑面积的20%，且不得分割销售；不得利用层高进行潜伏设计。商业办公类非住宅类建筑，其室内建筑功能除土地出让合同约定可配建酒店式公寓外，其余一律不得标注酒店式公寓功能。

二、房地产开发企业在销售商业办公等非住宅类建筑前应向购房人明示房屋的规划用途、土地使用年限、契税、物业服务费、水电费以及配套建设指标等情况，告知购房人应严格按照规划用途经营使用，不得擅自改变用途、不得利用层高加建隔层，并在认购书和购房合同中与购房人明确约定。对规划核实后擅自在内部分加层、增加建筑面积等违法建设行为一经举报查实，各职能部门需按照相关规定严肃查处。三、本通知自发布之日起施行，之前尚未取得建设工程规划许可证的商业办公等非住宅类建筑，均按照本通知要求执行。

特此通知。

南京市规划局南京市国土资源局南京市住房保障和房产局2017年3月8日

全国其他城市一些政策

北京：对“商改住”进行清理整治

2016年8月，北京多部门参与召开《关于严格遏制商改住项目研讨会》，要求把尚未销售的项目列清单，方案重新审查，但此后尚未出结果和文件。

最近传言称，2月16日“几个大开发商收到住建委通知，商住签约要跟住宅一样到住建委备案审批”。官方今年的相关表态也已经有两次。1月14日，北京市委常委、副市长陈刚在参加丰台区代表团审议时透露，今年北京仍会对“商改住”进行清理整治，已经停止对商改住性质土地的供应。1月26日，首都之窗的《北京市“疏解整治促提升”专项行动2017年工作计划》指出，要研究清理整治存量“商改住”项目政策措施，并建立长效管控机制，严格控制“商改住”项目增量。上海：“类住宅”调控的闸门越拧越紧。

继暂停百余商住项目网签之后，近日上海市商住项目的新政实锤落在了闵行区。日前，沪上一份《闵行区“类住宅”分类处置总体工作方案》引起业界广泛关注。

根据文件内容，闵行区已经成立“‘类住宅’专项整治工作组”，对辖区内27个疑似“类住宅”项目，从项目规划、设

计、施工、销售、验收各环节进行分类整治，并制定了具体整改细则。

对于15个未入住项目，方案要求：由开发商自行组织整改，拆除用于居住功能的插层、隔墙、上下水和煤气管线等规划方案之外的内容。15日整改到期后，进行验收。方案还要求，开发商要以书面材料形式告知业主不能用于居住。

由此，上海多个具备住宅属性的商住项目的入市计划或将搁浅。部分项目的营销中心已经闭门谢客。

天津：不再新批酒店式公寓项目

《天津日报》2月16日消息称，天津市规划局、市国土房管局、市建委联合发出关于酒店型公寓建设管理相关文件失效的通知，今后天津不再新审批酒店型公寓项目。

2016年1月1日，天津市全面启用了住房和城乡建设部发布的《城市用地分类与规划建设用地标准》（CB50137-2011）。按照该国标要求，城市用地分类中不再包括公寓用地的类型。

由于天津市规划局、国土房管局、市建交委联合印发的《关于加强酒店型公寓建设管理有关要求的通知》（规建字【2011】707号，下称《通知》）与上述国标不一致，经研究，决定该通知失效。失效后，天津市不再审批酒店型公寓项目。这意味天津市含酒店式公寓项目的批地终结，根据澎湃新闻报道，天津市规划系统相关人士明确，未来所有性质土地都